議案的寫作格式及

2020-10-29 議案

　　概說

　　是指國家大會(huì)代表，大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向本屆大會(huì)提出，并請求大會(huì)予以審議的文書。

　　議案一般涉及重大問題，具有建議性、可行性特點(diǎn)。《憲法》第72條規(guī)定：“全國人民代表和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案”。

　　寫法

　　全文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款組成。正文包括提出議案的案由、案據(jù)和方案三部分。議案撰寫要目的明確，理由充分，文字簡潔，忌用命令口氣。

　　議案與建議的區(qū)別：議案涉及重大問題并且有一定的呈文程序，建議適用范圍較廣，事無巨細(xì)，均可提出建議。

　　第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　關(guān)于建議修改憲法第四十五條的議案

　　(二0××年四月十六日通過)

　　第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議同意中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法第四十五條的建議：為了充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主么民主，健全社會(huì)主義法制，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，保障社會(huì)主義制度，社會(huì)主義法制，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，保障社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行，建議將憲法第四十五條“公民有言論、通信、出版、集會(huì)、集社、游行、示威、罷工的自由，有運(yùn)用‘大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)’的權(quán)利，修改為“公民有言論、通信、出版、集會(huì)、集社、游行、示威、罷工的自由。”取消原第四十五條中“有運(yùn)用‘大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)’的權(quán)利”的規(guī)定。決定提請第五屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議決定。

　　國務(wù)院關(guān)于提請審議(中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)》的議案

　　國函〔二0××〕11號

　　全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

　　為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，推動(dòng)勞動(dòng)制度改革，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確立、維護(hù)和發(fā)展用人單位與勞動(dòng)者之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，勞動(dòng)部門同有關(guān)部門草擬了《中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)》。這個(gè)草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)提請審議。

　　國務(wù)院總理李鵬(印)

　　二0××年二月十八日

　　國務(wù)院關(guān)于提請審議《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(草案)》的議案

　　全國人民代表大會(huì)：

　　二0××年和一九八一年先后公布施實(shí)的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》，對于貫徹對外開放方針，吸收外商投資，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國改革開放的.不斷深入和發(fā)展，這兩個(gè)法律在實(shí)際執(zhí)行中日益顯示出不夠完善，有些規(guī)定已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為了更好地促進(jìn)對外開放，進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，妥善解決目前存在的問題，財(cái)政部經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，征求意見，討論修改，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，草擬了《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(草案)》。這個(gè)草案，國務(wù)院已于一九九O年十二月提請全國人大常委會(huì)審議、經(jīng)七屆全國人大常委會(huì)第十七、十八次會(huì)議審議，并決定提請第七屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審批。根據(jù)全國人大常委會(huì)委員審議中提出的意見，國務(wù)院對草案又作了一些修改，現(xiàn)將修改后的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(草案)》送上，請予審議。　　　　　　　　　　　　　　　　

國務(wù)院總理李鵬

　　1991年3月28日

　　國務(wù)院關(guān)于提請審議批準(zhǔn)

　　《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦

　　關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》的議案

　　國函〔二0××〕126號

　　全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

　　《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》已由國務(wù)院副總理兼外交部長錢其琛和俄羅斯外交部長科濟(jì)列夫于二0××年9月3日在莫斯科分別代表本國簽署。

　　《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》是中俄雙方以目前有關(guān)中俄邊界的條約為基礎(chǔ)，本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神，經(jīng)過談判達(dá)成一致的。經(jīng)審核，該協(xié)定的各項(xiàng)條款是公平合理的，符合中俄邊界的實(shí)際情況。該協(xié)定的簽訂，有利于中俄邊界的穩(wěn)定并將進(jìn)一步促進(jìn)兩國關(guān)系的正常發(fā)展。

　　國務(wù)院同意《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界西段的協(xié)定》。現(xiàn)提請審議，并請作出批準(zhǔn)的決定。

　　國務(wù)院總理李鵬(印)

　　二0××年十二月五日

　　國務(wù)院關(guān)于提請萬永祥等

　　二十—位同志職務(wù)任免的議案

　　國函〔二0××〕××號

　　全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

　　一、提請任命萬永祥為中華人民共和國駐捷克和斯洛伐克聯(lián)邦共和國特命全權(quán)大使;免去王行達(dá)的中華人民共和國駐捷克和斯洛伐克聯(lián)邦共和國特命全權(quán)大使職務(wù)。

　　二、提請任命劉彥順為中華人民共和國駐波蘭共和國特命全權(quán)大使;免去裴遠(yuǎn)穎的中華人民共和國駐波蘭共和國特命全權(quán)大使職務(wù)。　　(以下“三”到“十五”略)

　　請審議決定。

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