議案的種類

2024-10-12 議案

　　議案，是指向國家議事機關（立法機關或國家權力機關）提出的議事原案。以下是小編整理的關于議案的種類，希望對大家有所幫助。

　　議案的種類：

　　（一）立法性議案

　　立法性議案主要在兩種情況下使用：一是政府機構制定了某項法律或法規(guī)之后提請人大審議通過時；二是搜索建議、請求某行政機構制定某項法規(guī)時。前者如《國務院關于提請審議〈中華人民共和國著作權法（草案）〉的議案》，后者如《關于盡早制定我省普及九年制義務教育實施條例的議案》。

　　（二）重大事項的決策性議案

　　關于財政預算決算、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、重大工程上馬以及政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、衛(wèi)生等領域中的重大事項的決策，需要提請人民代表大會審議批準時使用的議案，就屬于重大事項的決策性議案。如《國務院關于提請審議興建長江三峽工程的議案》、《沈陽市人民政府關于組織動員全市人民綜合治理開發(fā)建設渾河沈陽城市段的議案》。

　　（三）任免性議案

　　行政機關向權力機關提請任命、免去或撤消行政機關工作人員職務，請求人民代表大會審議批準的議案，就是任免性議案。如《國務院關于提請××等同志職務任免的議案》。

　　（四）建議性議案

　　以行政部門的身份向權力部門提出建議，也可以使用議案。這種議案有些像建議報告，供人民代表大會審議、采納。

　　從“議案”的形成時間區(qū)分，主要有以下兩類：第一，平日“議案”。主要是從人民政府就日常工作中的有關重大事項向本級人大常委會提出供常委會議審議的。第二，會上“議案”。主要是人民代表大會召開期間，與會的人大常委會、人大專門委員會、人民政府和人大代表就有關重大事項向該次會議提出并供其審議的。

　　從“議案”的作者區(qū)分，主要有以下四類：第一，人大常委會“議案”，是各級人大常委會在本級人民代表大會上提出的“議案”。第二，人大專門委員會“議案”。這是各級人大的各專門委員會本級人民代表大會上提出的“議案”。第三，人民政府“議案”。這是人民政府向本級人民代表大會或其常委會提出的“議案”既有會上的，也有平日的。第四，人大代表“議案。這是各級人大代表在本級人民代表大會上提出的“議案”。

　　議案的概念

　　議案，適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。議案與提案不同。提案一般由各級政協(xié)會議和企事業(yè)職工代表大會的出席人或法律、章程上規(guī)定的機構或個人提請會議討論、處理的意見或建議。

　　議案的結構（格式）比較固定，一般由標題、案由，提議人、理由、辦法和日期等組成。

　　議案的格式

　　標題。標明××議案，如“××省（市）第×屆人民代表大會第×次會議代表議案”。如果這個議案提交后，則由主管部門在標題下加上編號，以備查找。議案的寫作格式

　　案由。即提一個什么問題，要求什么部門解決。案由要簡明、醒目，最好能用一句話概括。

　　提議人。寫上提議人的姓名（自己簽名），如果有人贊同這個議案，可在提議人的后面寫上附議人的姓名（自己簽名）。如果是集體的名義寫的議案，則要把單位的全稱寫出來。

　　提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫在正文右下方。

　　理由及辦法。即說明為什么要提出這個議案以及對所提問題的解決辦法與建議。表述要有層次。可以分條寫，也可以寫成一大段包含幾層意思。

　　日期。

　　議案的特點

　　1.制發(fā)機關的法定性。議案的制發(fā)機關只能是各級人民政府，政府的職能部門無權制發(fā)。