各位領導：
我發言的題目是：善待百姓、切實維護農民合法利益，是構建和諧農村的關鍵。
前段時間我認真學習《保先讀本》收集的《十六屆四中全會得決定》，感觸很深，受益匪淺，特別是其中闡述的“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力”對我啟發很大。
20**年，我街發生多起失地農民集體上訪，給市、區領導添了麻煩，影響了開發區形象，也反映了我們街道黨政班子“構建和諧社會的能力”急待提高。痛定思痛，經過認真反思，我們認為要構建和諧社會，就必須善待百姓，切實維護農民合法利益，具體要在四個方面下功夫：
1、在提高認識上下功夫。我們要認真認識到只有一個和諧穩定得開發區，我們才能招得到商，落得下項目，而要建設和諧穩定的開發區，就必須善待百姓、切實維護農民合法利益，使失地農民得生活因開發區發展的速度和諧同步。也可以這么說，不能帶領農民致富的開發區就不是成功的開發區，沒有農民的富裕，就沒有開發區的發展。因此，在我街今年的工作思路中把“千方百計，使農民人平增長500元”作為一個頭等大事，并使每個農民家庭逐步邁入小康。
2、要在講求科學上下功夫。在實際工作中，我們與農民利益發生沖突，影響社會和諧穩定，主要在土地征用和房屋拆遷。但我認為只要方法得當，講求科學，人性化操作，這兩大難題也會迎刃而解。對房屋拆遷，今年，我區工業園管委會提出的思路和方法深受農民歡迎，只要我們具體操作得當，一定會達到事半功倍的效果，對此我充分相信。我們一定要從“自拆自建”逐漸過渡到“統拆統建”，這樣不僅解決農民的安居和未來人口的聚集，而且為入園項目倉儲運輸、三產服務預留了空間。但對土地征用，我建議能否借鑒昆山、寧波等地的做法，或者同時提供幾種征地辦法給農民自主選擇。20**年我街按現有模式盡管征了503畝地，如果能更加人性化的操作，我想征用的效率還更高。今年下半年，出口加工區起步區0.987平方公里要在規定時間封關運行，一個重要前提實現完成291戶，1480畝的征地拆遷要在短時間內完成任務，就必須在征地拆遷中尊重和維護他們的利益，使他們得到合理的補償。
3、在部門配合上下功夫。在三農工作戰線上，街村組織始終處于一線，在維護農民利益上責無旁貸，但街道作為管委會得派出機構職能不全，權利有限，就少了贏得市區等職能得大力支持。例如失地農民得就業培訓，病險水庫得去險加固等，只有有關職能部門的全力支持，農民的`利益才會得到真正得維護。由于體制原因，開發區很多涉農部門在省、市沒有戶頭，得不到各種專項資金的支持，直接影響到2萬多名農民朋友的生產生活，這種現象希望能引起省、市有關部門的重視，并得到圓滿的解決。
4、在提高效率上下功夫。農民的事大于天，天大的事就要用天大的勁去辦，涉及農民切身利益的問題才能高效得解決，才會贏得理解和支持，辦晚了、與不辦在農民看來是一回事，這就要求我們要有時不我待，只爭朝夕得精神高效率地滿足群眾愿望，解決他們的問題。現在有一部農民上訪反映的問題，我們都正在解決，就是解決的速度達不到他們的要求和愿望。例如在疏通農民合理的建房愿望上，市直有關部門效率不高，農民說是“只聽樓梯響，不見人下樓”，如果能早一天定點、早一天審批，違章建筑才會得到有效的遏制和根除。百姓是天，天大無邊，只要我們善待百姓、切實維護農民切身利益，我們開發區就會和諧穩定，開發區得發展也就會更快更好。
以上發言不對之處請領導批評，唐突之處請領導包涵。
我的發言完了，謝謝。
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