同志們：
解放舟山55周年的盛大慶典剛剛過(guò)去，我們又迎來(lái)了**沙頭社區(qū)的隆重成立。這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的大事，新型社區(qū)的成立必將對(duì)**的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，是市委、區(qū)委在新的形勢(shì)下貫徹省委"千村示范、萬(wàn)村整治"工程一項(xiàng)重要內(nèi)容的深化，是一項(xiàng)讓發(fā)展有好環(huán)境、讓群眾得新實(shí)惠，以實(shí)際行動(dòng)真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民思想的重要工程。
建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，就是在漁農(nóng)村數(shù)個(gè)村為單位建立新型社區(qū)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)城區(qū)有效服務(wù)模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮村級(jí)集體資產(chǎn)在提高群眾生產(chǎn)、生活水平等方面的作用，開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，逐步建立社會(huì)保障體系，把改革發(fā)展成果與漁農(nóng)民得實(shí)惠相結(jié)合，把漁民得實(shí)惠與遵紀(jì)守法和建文明城市相結(jié)合，從而建設(shè)"社區(qū)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、民主文明、社會(huì)平安"的漁農(nóng)村新型社區(qū)。
我鄉(xiāng)漁農(nóng)村新型社區(qū)的成立，標(biāo)志著我鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，也得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的大力擁護(hù)和支持，全鄉(xiāng)5000多群眾對(duì)我們寄予厚望。面對(duì)建立新型社區(qū)的新形勢(shì)和新機(jī)遇，我們要找準(zhǔn)方向，勇于實(shí)踐，把握機(jī)遇，努力把漁農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)好。
一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。新型社區(qū)建立后如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們要進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究。當(dāng)前，新型社區(qū)建設(shè)剛剛起步，我們要從實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，大膽探索，確定新的工作目標(biāo)，采取新的工作措施，形成加快發(fā)展的整體合力和動(dòng)力。要以人為本，著眼于人的全面發(fā)展，不斷滿足漁農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及漁農(nóng)民群眾。
二要以服務(wù)為主，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。做好社區(qū)黨員的管理教育和發(fā)展工作，使社區(qū)群眾有好的帶頭人，有可以信任的主心骨。抓好社區(qū)管委會(huì)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)管理、服務(wù)職能。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)首要目標(biāo)，也是關(guān)健問(wèn)題。社區(qū)管理委員會(huì)是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基層組織細(xì)胞，主要從事公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、幫貧扶困、民意表達(dá)、監(jiān)督協(xié)調(diào)等方面工作，要集中精力，更好地為社區(qū)居民提供生活、居住、社區(qū)發(fā)展的服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。
三要提高新型社區(qū)居民文明程度，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明家庭競(jìng)賽活動(dòng)。新型社區(qū)建立后，要配合全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明家庭競(jìng)賽活動(dòng)。要切實(shí)改變?cè)瓉?lái)開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng)熱鬧有余、流于形勢(shì)的弊病，做到扎實(shí)有效，持之以恒，吸引群眾主動(dòng)參與。按照"以獎(jiǎng)勵(lì)代保障、以獎(jiǎng)勵(lì)代福利"的指導(dǎo)思想，經(jīng)社區(qū)管委會(huì)審定，凡擁護(hù)黨和政府、愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，遵紀(jì)守法的家庭，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，均可獲獎(jiǎng)，按月發(fā)給家中60周歲上老年人一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)展?fàn)顩r逐年遞增。
三要堅(jiān)持顧全大局，保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。新型社區(qū)的建立涉及到職能和利益的調(diào)整劃分，是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事。廣大黨員干部要樹(shù)立黨性觀念、全局觀念，進(jìn)一步理順新型社區(qū)與行政村的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來(lái)，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作的順利推進(jìn)。同時(shí)，漁農(nóng)村新型社區(qū)是一個(gè)新生的事物，需要廣大社民的理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部同心同力，共同創(chuàng)造我鄉(xiāng)新型社區(qū)建設(shè)新局面。
四要做好社區(qū)干部管理工作。社區(qū)干部的素質(zhì)是新型社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制能不能順利運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)健，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部建設(shè)。各位新任的社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平。要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本。堅(jiān)持熱愛(ài)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)的宗旨，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根據(jù)利益。要服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
五要妥善處理村級(jí)集體資產(chǎn)，充分發(fā)揮其積極作用。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是避不開(kāi)的問(wèn)題。村級(jí)集體資產(chǎn)是由全體村民共同創(chuàng)造的。建立新型社區(qū)后，村帳由社區(qū)托管，原則上村集體資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，妥善處理，取之于民、用之于民。處理方案必須經(jīng)過(guò)多數(shù)群眾同意，方可實(shí)施。
同志們，建立新型社區(qū)任重而道遠(yuǎn)。成立僅僅是個(gè)開(kāi)局，今后我們將面臨更多新問(wèn)題的考驗(yàn)。為此，我們要樹(shù)立必勝的信念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽探索，奮發(fā)努力。
最后祝同志們身體健康、生活愉快！
謝謝大家！
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