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農村財務審計報告

2020-10-18 審計報告

  為認真貫徹落實農村工作會議精神,加強農村黨風廉政建設,維護村集體和農民的合法權益,促進農村經濟和諧發展。2012年,我們對山西省臨縣375個村的18起信訪案件進行了認真查處,并按市中心工作安排,對全縣153個重點行政村進行了審計,現將具體情況報告如下:

  一、基本情況

  臨縣共有16個鄉鎮,375個行政村,截止11月5日,全縣共審計了153個行政村,占全縣行政村總數的40.8%。審計資金總額達10019.2 萬元。共查處違紀金額150萬元,收入不能及時足額入賬金額39.15萬元,轉讓、變賣集體資產未履行民主程序的金額達34.6萬元,共查處村干部貪污5 起,貪污金額13.50萬元,已退賠金額13.50萬元,受黨紀政紀處分5人,移交司法機關處理的2人。

  重點審計了財經法紀執行情況及農民群眾關注的集體資產處置,土地發包承包、專項資金等熱點問題,同時及時將審計結果進行公開,接受群眾監督。通過實施財務審計,對廣大干部的監督管理起到了很好的作用。

  二、主要做法

  1、領會政策,早籌劃。

  今年縣新一屆農村“兩委”換屆第一年,開展好農村審計工作,是適應新時期廣大人民群眾的愿望和要求,是強化對村干部監督管理的重要環節,是加強農村基層政權建設和黨風廉政建設的有效載體,更是解決干群矛盾,凝聚民心,確保農村穩定的重要手段。為此,我們年初就著眼據市中心工作要點,將此項工作納入 2012年重要議事日程,并作為考核各鄉鎮全年工作的重要指標之一。

  2、制定方案,抓部署。

  縣局結合全縣實際,明確了審計對象、審計范圍、時間要求,工作步驟及有關問題的處理辦法。提出了五個重點審計內容:村集體資產、資金管理制度健全情況,村級財務收支情況,村集體資產處置情況和村級專項資金管理情況。審計方法上,以財務收支審計為基礎,常規審計和專項審計相結合,以農民群眾關心的問題為重點進行審計。在三分之一行政村的篩選上,對將以下幾種情形列為必審村:一是涉及農村財務信訪的村,必須做到有訪必審。二是有一事一議籌資籌勞的村。三是專項資金數額較大的村。四是村會計新更換的村。另外,對審計記錄、審計報告、審計工作報告和審計公示材料的文書各格式也作了統一要求,確保審計工作規范化。

  3、明確責任,抓落實。

  審計工作任務大,需用人力多,消耗費用大,縣局研究決定,由鄉(鎮)具體實施,縣上進行督察督導并受理群眾反映強烈,矛盾突出的難點村,全面推進工作的落實。并由縣上成立包片領導組,每個鄉(鎮)再派一名督導聯系人。從9月10日——11月5日,由各鄉(鎮)經管站站長任審計組長,抽調4—5名審計員,全面完成審計任務。對于審計查出的違反財經紀律的問題,及時移送紀檢、監察部門進行嚴肅處理,情節嚴重的,移交司法機關依法追究相關責任。

  4、嚴格依法,抓推進。

  為認真開展好本年度審計工作,各鄉(鎮)嚴格按照《山西省農村集體經濟組織審計暫行條例》有關規定進行審計。在具體工作上,做到三個堅持:一是堅持實事求是,客觀公正,本著對群眾和干部負責的態度。二是堅持做到賬目核實到位,票據審查到位,財務核實到位。三是堅持一查到底,對個別村一時查不清的突出問題和疑難問題,該追溯的要追溯上一屆,并有計劃的另做專項審計。

  三、審計工作取得的成效。

  1、整頓規范了財務管理秩序,嚴肅了財經紀律,推動了財務管理的規范化、制度化。我縣部分村委會財務人員業務水平不高,對財務管理的嚴肅性認識不多,財務監管力度不夠等。如審計中發現七級鎮樊橋村原村主任荊永強2008年出售變臺6000元不入帳,私設小金庫,通過審計,糾正了財務監管不到位的問題。

  2、打擊了農村經濟犯罪,懲治了農村干部的`腐敗行為,促進了農村黨風廉政建設。如:審計中發現耽子鎮陶唐村原村長張文斌多領利息5167元,收群眾黃灌集資款8000元未入帳,共計13167元形成侵占事實,移交縣司法機關處理。嵋陽鎮上朝村七級組長張建立收高速補償款11778元未入帳,據為己有,構成侵占行為,移交司法機關處理。里寺村原書記 李先文挪用公款71000元,移交縣紀檢部門處理。

  3、樹立了農經部門在農村社會的形象,提高了自身威信。通過審計,有效解決了很多村領導多年難以解決的棘手問題,并取得了廣大農民的信任,做到了“有為才有位,有位才有為”。

  四、整改措施及今后的工作對策

  1、加強領導,強化法制意識。

  各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認定,特別是村級主要領導應把村級財務管理工作列入重要議事日程,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。

  2、完善制度,強化約束機制

  一是完善村級財務管理制度,從村級收入到使用一體化的管理制度建設。二是堅持審批制度,杜絕人人用錢,個個批錢的混亂現象。

  3、強化素質,提高會計水平。

  要把思想素質好、政策水平高、業務技術精、責任心強的中青年聘到村會計崗位上,通過會計培訓、獎懲機制, 提高村會計隊伍的整體素質。

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