中藥材種植及加工項目建議書

2024-09-13 建議書

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　　第一章總論

　　一、項目提要

　　1、項目名稱

　　東寨鎮上三壩村中藥材規范化種植及加工建設項目

　　2、建設地點、規模、期限及建設內容

　　（1）建設地點

　　項目區位于永昌縣東寨鎮上三壩村。東寨鎮上三壩村位于312國道南8.5公里處，因地處三干渠上游而得名，村委會駐地廟兒莊，全村轄6個村名小組，335戶，1383人。全村總耕地面積9000畝，人均可耕地面積6.5畝。全村以優質啤酒大麥、小麥種植為支柱產業，以發展舍飼養殖和勞務輸轉增加農民收入，20xx年全村農民人均純收入6621元。

　　（2）建設內容、規模

　　1）建設中藥材規范化種植基地10000畝（其中：甘草4000畝；黃芪6000畝），年產甘草x噸，黃芪x噸。

　　2）建設中藥材初級加工廠1個，產品為：黃芪、甘草等飲片。

　　3）相關技術培訓及指導。

　　（3）建設期限：

　　建設期2年（20xx年5月—20xx年5月）。

　　3、項目輻射范圍及帶動能力

　　（1）項目輻射范圍

　　本項目建設10000畝中藥材種植基地，采用“合作社+基地+農戶”的運行機制，項目建設地點位于東寨鎮上三壩村。

　　（2）項目帶動能力

　　10000畝中藥材種植基地，使全村335戶農民直接受益。

　　二、中藥材試種植基本情況

　　（一）種植情況

　　20xx年，在圣基中藥材種植專業合作社的帶動下，本村種植甘草20xx畝，黃芪20xx畝，總計種植4000畝，總產值20萬元。按照本村中藥材長遠發展規劃，計劃在三年時間內完成種植中藥材1萬畝,通過建立新型的農業產業化模式，與專業院校、科研院所的合作，打造集中藥材種植、收購、加工、經營為產業鏈的全新中藥經營模式，實現中藥產業的規范化、集約化。進而使中藥材生產成為本村繼洋蔥、洋芋之后又一農業支柱產業。

　　（二）取得的經濟和社會效益

　　種植中藥材產生的經濟和社會效益相當明顯。

　　一是增加了本村農民的收入。種植中藥材每畝平均收入達7000元，種植一般農作物收入不足3000元，每畝新增收入800元以上，概算20xx年全村新增收入300多萬元以上，人均增收20xx元以上，經濟效益相當顯著。

　　二是優化了產業結構，推動傳統農業向特色農業轉變。

　　三是促進地區土地流轉，實現土地向集約化和規模化發展。農戶在自愿基礎上，按照追求經濟效益最大化的需求，在土地種植無風險且產出大幅度增加的情況之下自發將零碎的土地交由基地租種，實現了經濟收入最大化，從而也促進了本村土地向集約化和規模化發展進程。四是促進農業綜合開發。在土地向集約化和規模化發展過程中，對所種植土地的路、渠等水利設施建設進行了完善，同時，在促進退耕還林、林業產業、水土保持、生態環境建設方面都有一定的積極推進作用，并取得了較好的效果。五是農民不離土不離鄉，減少如出現的留守兒童等問題。六是種植所產生出的效應將會向周圍村鎮以及全縣各個鄉鎮輻射。

　　三、綜合評價和論證結論

　　1、綜合評價

　　上三壩村中藥材規范化種植及加工建設項目建設符合國家開發戰略，符合國家農業產業政策。項目依托特有的自然資源，以市場為導向，以增加農民收入為出發點和落腳點。項目以中藥材人工栽培為建設內容，采用龍頭企業與農戶簽訂土地承包或租用協議，提供種苗和技術服務，建設中藥材種植示范基地，并與農戶簽定最低保護價收購協議，使農戶利益受原料市場影響降至最低，同時最大限度保證公司獲得優質原料的運行機制，是對“合作社建基地、基地連農戶”運行機制的深化，項目建設10000畝中藥材種植基地，使約335戶農民直接受益。同時，項目建成后，具有較強的輻射性和示范帶動性。項目建設可切實調整農村種植和生產結構及農村經濟結構，使脫貧致富落到實處。

　　2、論證結論

　　經過對本項目全面調查、分析和論證表明：項目經濟可行、技術先進可行、土地落實、企業自有資金落實，已具備建設條件。

　　同時項目生態與經濟效益兼備，社會效益顯著，項目可行。

　　四、存在的問題與建議

　　1、種苗供應是項目成敗的關鍵，合作社應將其作為項目建設的重點，制定相關的技術和經營保障措施。

　　2、中藥原料基地建設實施GAP標準是中藥產業發展的趨勢和必然。建議龍頭企業在項目批準后聯合相關科研院所進行相關中藥材GAP指標體系和操作體系研究，最終制定出相關中藥材GAP貴州標準。

　　3、該項目為種植項目，投入大、生產周期長。因此，建議項目建設單位完善項目組織機構建設，加強項目招投標管理，制訂詳細實施計劃，加強工程質量和建設資金管理，提高投資效益和建設效果。

　　4、由于品種的引進示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。粗放經營方式突出，現代生產管理化程度低。受傳統生產方式的制約，項目區農業生產在很大程度上停留在原始粗放型生產上，同時，也因田間內部基礎設施較差，先進的農業、農機適用新技術得不到及時有效的推廣和運用，優質農產品生產因缺乏科學的管理和標準化生產技術而達不到預期效果，市場競爭能力極弱。項目區長期以來以大麥種植為主，在農業生產資料價格持續上漲的情況下，農民種糧基本無利可圖，農民精耕細作種植糧食的積極性得不到充分發揮。農業生態環境惡化，農作物病蟲害發生率日趨增高，農業抗御自然災害的能力減弱，農業生產風險加大，這同樣是項目區農業產業化開發不可忽視的障礙因素之一。

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