20xx年，天津市價格工作緊緊圍繞全市中心任務，堅持把抑制價格總水平過快上漲作為首要任務，結合實際，明確目標，落實責任，積極開展工作，取得了一定成績。
1、加強調控監(jiān)管，努力穩(wěn)定市場價格
20xx年，全市物價系統(tǒng)以抑制價格總水平過快上漲，穩(wěn)定市場主要商品和服務價格為重點，采取了一系列價格調控監(jiān)管措施。
①嚴格控制出臺政策性調價項目，減輕價格總水平的上漲壓力。全年除國家統(tǒng)一安排的項目以外，我市沒有出臺對價格總水平有直接影響的政策性調價項目。
②全面加強價格監(jiān)測和成本調查工作。進一步強化了市場價格動態(tài)監(jiān)測和重要農產品生產成本及生產狀況的調查，建立了周邊主要城市價格監(jiān)測信息交流制度。
③努力做好價格分析預測。高度關注國際、國內市場價格走勢，在各區(qū)縣市場監(jiān)測、成本調查、市場巡查的基礎上，全面加強了對市場價格走勢和總水平運行的預測分析。物價系統(tǒng)的價格監(jiān)測調查分析材料，為市委、市政府領導決策發(fā)揮了重要的參考作用。
④加大價格監(jiān)督檢查力度。進一步完善市場巡查制度，組織全系統(tǒng)持續(xù)開展市場巡查，了解價格變化，監(jiān)控市場情況，有針對性地開展了與食品生產加工和流通有關的價格及收費專項檢查。
⑤著力規(guī)范市場價格秩序。組織召開了生產經營企業(yè)價格法律法規(guī)政策提醒會，商業(yè)企業(yè)保障供應穩(wěn)定物價工作懇談會，敦促和引導企業(yè)誠信經營、加強自律。配合主渠道實行豬肉批零價格聯(lián)動，統(tǒng)一制作專用標價簽，規(guī)范了零售環(huán)節(jié)的明碼標價。
2、把握政策導向，積極穩(wěn)妥深化價格改革
在嚴格控制調價項目的同時，堅持把價格改革的重點放在促進資源合理利用和節(jié)能減排方面。經市政府批準，3月1日調整了非居民生活用水價格和水資源費收費標準。進一步規(guī)范了水價分類和自來水價格構成，對非居民用水嚴格實行超計劃、超定額累進加價制度。11月10日起，調整了工業(yè)用天然氣價格，12月1日調整了車用天然氣價格。為促進教育事業(yè)發(fā)展，將大中小學校、幼兒園教學和生活用水、用電、用氣價格一律歸并為民用類價格，全年減輕學校負擔2億多元。
為促進能源的節(jié)約利用和集約利用，減少污染排放，落實差別電價政策，擴大了差別電價的實施范圍，提高了限制類、淘汰類高耗能企業(yè)用電價格。落實脫硫電價政策，嚴格執(zhí)行燃煤機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法，對240多萬千瓦的燃煤機組實施了脫硫電價。積極爭取國家對可再生能源電費附加的政策，制定了扶持企業(yè)發(fā)展的上網電價，有力地促進了我市垃圾發(fā)電等可再生能源開發(fā)建設。按照國家統(tǒng)一部署，先后兩次調整了成品油價格。在6條聯(lián)網高速公路實施了貨車計重收費改革。
3、強化價格管理，解決民生價格問題
①在教育收費管理方面，進一步規(guī)范了各級各類學校收費行為，全面落實了義務教育公辦學校“兩免一補”政策，全市80多萬學生全部免收雜費，取消了義務教育階段學校教育經費補償金和小學報名考試費。繼續(xù)清理整頓改制中小學校收費。修訂義務教育階段各種代收費和服務性收費管理辦法。制定了20xx年中小學教材價格。在秋季開學前，向社會全面公布了高等學校的學費標準，進一步強化了教育收費社會監(jiān)督。
②在醫(yī)藥價格管理方面，落實了國家發(fā)展改革委4批860種藥品降價措施，根據藥品差比價規(guī)則，又進一步降低了202個品種，600多個規(guī)格的藥品零售價格。針對藥品集中采購存在的問題，制定并規(guī)范了93種政府定價藥品最高零售價格。組織召開了華北五省市藥品定價協(xié)調會，研究協(xié)調地方管理的500多種藥品價格。對我市近300家藥品生產企業(yè)，開展了實際銷售價格的調查。重新核定了部分醫(yī)院自配制劑藥品價格。對部分醫(yī)療服務價格及一次性耗材收費項目進行了規(guī)范。核定了部分新增醫(yī)療服務項目價格標準。規(guī)范藥品和醫(yī)療器械招標采購中介代理服務收費，大幅度降低了收費標準。
③在房地產價格管理方面，為完善住房保障制度，積極開展經濟適用住房“四帶”招投標工作，嚴格審核銷售價格，制定了19個項目，200多萬平方米的社會保障住房價格。對歷史遺留的危改項目住房問題，提出了妥善解決的價格政策。認真測算經濟租賃房價格，研究制定了“租售結合”的管理辦法。嚴格新建住宅供熱工程建設費和小鍋爐并網資金的使用與管理。規(guī)范了建設工程監(jiān)理服務收費行為。加強了新建普通住宅小區(qū)物業(yè)服務收費管理。完善了電器設施消防檢測收費管理辦法。調整了工業(yè)用地基準地價標準。
4、加大工作力度，規(guī)范市場價格秩序
進一步加強收費管理，完成了行政事業(yè)性和經營性收費年審工作。重新修訂了20xx年度《天津市行政事業(yè)性收費項目目錄》。年初，停收了個體工商戶管理費和集貿市場管理費，全年可減輕經營者負擔約1億元；11月，又取消和停收了稅務登記證工本費等19個行政事業(yè)性收費項目，降低了機動車IC卡工本費和非住宅房屋所有權登記費收費標準。
改革經營服務性收費管理方式，停止執(zhí)行經營服務性收費許可證管理制度。制定了城市樹木賠償和補償費管理辦法、城市綠化異地補建綠地代建費管理辦法、防空地下室異地建設費和人防工程拆除、報廢補建費收費管理規(guī)定。制定了我市各級人民法院部分訴訟費標準，新的收費標準比以前有明顯降低。組織開展了農資、藥品、電力、成品油、供熱和自來水價格，教育、醫(yī)療、涉農收費和基礎設施建設配套費等專項檢查。在重要節(jié)日期間，加強了對重點行業(yè)明碼標價和價格及收費政策執(zhí)行情況的集中檢查。全年共查處價格違法案件552件，經濟制裁總金額2900多萬元。
5、加強基礎工作，全面提高價格工作水平
價格監(jiān)測和成本調查工作的敏感性、及時性和準確性顯著提高，受到市政府領導的充分肯定。開展了普通公辦全日制高中、城市公交、城市供水、水利工程供水價格和因公出國代辦服務費的成本監(jiān)審工作。加強依法行政教育，價格執(zhí)法人員的法律意識和規(guī)范行政行為的意識顯著增強。組織開展行政法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，進一步規(guī)范了價格行政復議和制定規(guī)范性文件的行為，開展了價格監(jiān)督檢查案卷考核評比工作。制定了建立健全決策目標執(zhí)行責任考核監(jiān)督體系的實施細則。
政務公開工作取得新的進展，進一步規(guī)范了政務公開的內容和方式。全面啟動“五五普法”規(guī)劃。制定了道路交通事故車輛損失價格鑒定操作規(guī)程，完成了鑒證人員年審，完善了價格鑒證結論審批制度、聘用專家制度，價格鑒證規(guī)范化程度進一步提高。全年共受理各類價格鑒證案件3。8萬件，鑒定金額18億元，比上年有較大幅度提高。更加注重價格政務網、價格信息網和醫(yī)藥價格信息網的服務功能建設，加強了公眾信息網、局域網和系統(tǒng)遠程網的維護管理。落實了安全穩(wěn)定工作和保密工作的各項制度。按時完成了各級人大代表、政協(xié)委員建議、提案的辦復工作。
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