一、指導思想
以科學發展觀為統領，以改善大氣環境質量為目標，以減少儲煤場污染和推廣使用優質低硫型煤為抓手，加大儲煤場管理整治力度，實現儲煤場規范管理、環保達標，為打好大氣污染防治攻堅戰做出積極貢獻。
二、總體要求
按照合理布局、保障供給、分類指導、規范管理、減少污染的原則，加大儲煤場整合治理力度，大幅度減少儲煤場污染。一是全面關停不符合環保標準和規劃要求的儲煤場。二是推廣使用優質低硫型煤。2015年10月底前，建設1-2個優質低硫型煤廠和覆蓋全縣所有鄉鎮村的型煤配送供應網絡，滿足農村居民生活用煤。農村取暖燃煤小鍋爐全部改燒低硫型煤，潔凈煤使用率達到90%以上。
三、工作重點
（一）加快儲煤場達標治理
各鄉鎮政府、開發區管委會和有關部門要制定出臺本轄區、本系統儲煤場治理方案。全部關停違法經營、不符合環保標準和規劃要求的儲煤場。20xx年底前，全面取締無手續、違法經營的儲煤場；合法儲煤場達不到環保標準的煤炭經營企業儲煤場立即停業整頓，整頓不達標的不得重新營業，到20xx年6月底前仍不達標的全部取締，緊鄰省道、學校、醫院、村莊、居民區等敏感地點的儲煤場全部取締，保留的儲煤場要按環保要求進行高標準建設、治理。
1.儲煤場要有環評驗收手續，制定環保工作制度，配備固定環保工作人員，并上墻公布、嚴格落實。
2．儲煤場必須建設防滲漏、防流失、防揚塵等措施，必須設置擋風抑塵墻（網），抑塵墻（網）高度不小于11米或高于煤堆高度5米以上，并設有苫蓋等措施進行抑塵。
3．儲煤場地面全部硬化，并建設初期雨水收集池（可與消防水池合建）。每天有專人清掃地面，保持場地清潔衛生。
4．儲煤場出入口設置固定的車輛沖洗設施，沖洗進出車輛，確保車身清潔，車輪無煤泥，建設沖洗水沉淀池，沖洗水沉淀后循環使用，洗煤生產水循環零排放。
5．儲煤場內必須設置移動式噴淋灑水設備，并由專人負責操作管理，每天噴淋灑水不少于2次。
6．遇有四級以上大風天氣，儲煤場要增加灑水頻次，禁止車輛進出裝卸煤炭。
7．儲煤場的篩分、破碎設備需安裝高效布袋除塵器，洗煤生產線棚化作業。
8．儲煤場內及周邊要加強綠化植樹，營造優美場區環境，實現美化、靚化、綠化目標。
（二）加快型煤廠和配送供應網絡建設
本著“政府引導、財政補貼、居民負擔不增、企業利益兼顧”的原則，逐步推行縣域城鄉居民燃用優質低硫型煤替代原煤散燒工作。
1．篩選型煤加工企業。工信部門要在認真調查統計居民生活用煤需求的基礎上，充分考慮輻射覆蓋范圍，科學選址、合理布局，在煤炭經營企業中進行比選，建成1—2家與需求規模相適應的低硫型煤加工企業。
2．環保要求。型煤加工企業儲煤場和生產車間要達到環保標準，實行型煤棚化儲存、全封閉或半封閉加工。環保部門要加強監督檢查，確保型煤廠嚴格按照要求運行環保設施，降低粉塵、噪音及水污染。
3．統一石家莊市型煤質量標準。型煤主要指標為：硫份0.6%以下、揮發份10%以下、水分2%以下、熱值5500大卡以上；合理添加粘合劑、助燃劑，冷強度50公斤以上，防水性能好。
4．原煤采購及型煤定價。型煤價格由原煤價格、加工費用和加工企業合理利潤組成，根據市場波動實行動態管理，一年一定價。為確保煤質煤價，按石家莊市統一要求，進行低硫煤推廣。型煤加工企業也可以自行采購，由發改、工信、質監等部門監督檢查煤質煤價。原煤價格按石家莊市統一詢價核定，以確定型煤價格。
5．政策支持。型煤加工企業建設資金由財政給予適當補貼。按照不增加城鄉居民經濟負擔的要求，居民只負擔原煤價格，與型煤價格之間的差額部分由財政補貼。
6．建立完善配送供應網絡。著眼方便居民的要求，型煤加工企業做好型煤配送中心建設，建立完善當地型煤配送供應網絡，統一運輸車輛管理，型煤配送服務到戶。
四、保障措施
（一）成立機構
縣政府成立由主管副縣長任組長，工信局主要負責同志任副組長，發改、環保、工商、質監等部門負責同志及各鄉鎮鄉鎮長為成員的無極縣煤炭經營企業儲煤場綜合治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，辦公室主任由縣工信局主要負責同志兼任。領導小組辦公室負責煤炭經營儲煤場綜合治理工作的綜合指導、組織協調、督導檢查、績效考核的組織實施和工作落實，同時負責篩定型煤加工企業攤點。煤炭經營企業儲煤場綜合治理工作實行周報告制度，每周五下午4時前，各鄉鎮、開發區和有關部門上報本周工作進展情況。
（二）明確責任
各有鄉鎮政府、開發區管委會和有關部門要充分認識進一步規范煤炭經營企業儲煤場管理和推廣使用優質低硫型煤對改善無極縣大氣環境的重要意義，成立相應的領導機構和辦事機構，切實加強組織領導，認真做好統籌安排，對各自轄區負責，要制定切實可行的工作方案清理取締無手續、違法經營儲煤場，全面做好綜合治理工作，確保按時完成任務目標；環保局負責儲煤場環保設施驗收及煤場環境質量監督；質監局負責低硫煤的煤質檢測工作；財政局負責資金補貼相關事宜。
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