不經(jīng)意間,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,這段時間以來的工作,收獲了不少成績,這時候,最關(guān)鍵的工作總結(jié)怎么能落下!你所見過的工作總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?以下是小編整理的財政局上半年工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
財政局上半年工作總結(jié) 篇1
(一)基本情況
XX年是xxx規(guī)劃的收官之年,是三個發(fā)展的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機,解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進。15月份,全區(qū)地方財政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策變化,認真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進行分析、總結(jié),采取有效措施,加強收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴格非稅收入管理。深化收支兩條線管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。XX年,重點工程財政資金投資計劃總額為20.23億元,1—5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補助;新農(nóng)村參保登記人員共有7。38萬人,新農(nóng)保參保率達93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。XX年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上,不斷擴大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進程做好前期工作。二是建立健全萬頃良田與增減掛鉤資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進行溝通,擬定浦口區(qū)萬頃良田與增減掛鉤資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措萬頃良田與增減掛鉤所需資金。三是推進重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進行實地檢查,強化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進行結(jié)算,加強工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合解包還原。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認真開展落實解包還原工作,對貸款項目資金使用進行清理檢查,加強對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院XX年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心XX年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街XX年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟運行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟增長點不多,財政實力不強。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
財政局上半年工作總結(jié) 篇2
xxxx年,我科室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持和配合下,緊緊圍繞全省和全市地稅工作要點,以組織收入工作為中心,以稅收經(jīng)濟分析和數(shù)據(jù)監(jiān)控工作為側(cè)重點,狠抓會計核算、票證管理以及經(jīng)費審批等基礎(chǔ)工作,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,認真落實各項工作任務(wù)。
一、主要工作完成情況
(一)緊扣“嚴”和“實”,抓好群眾路線教育實踐活動。我科室根據(jù)市局安排,緊扣“嚴”和“實”,把實踐教育活動融入到“三嚴三實”重要論述學(xué)習(xí)活動之中。通過學(xué)習(xí)經(jīng)典、學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)先進,將教育實踐活動結(jié)合自身工作實際,邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改,以方便管理分局和納稅人為落腳點,以解決問題為切入點,通過提升個人素質(zhì)、創(chuàng)新工作方式、提升服務(wù)質(zhì)量,確保群眾教育實踐活動的取得實際效果。我科室在加強學(xué)習(xí)的同時,開門納諫,認真對待意見建議,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,使我們的政治理論水平和實際業(yè)務(wù)水平取得的進一步的提升。
(二)積極開展稅源測算,強化計劃管理,準(zhǔn)確把握稅源發(fā)展變化。面對今年嚴峻的經(jīng)濟稅收形勢,我們對xxxx年度的經(jīng)濟稅源進行了細致的調(diào)查,分析影響收入的各項因素,準(zhǔn)確把握稅收變化情況。一是在充分調(diào)查稅源的基礎(chǔ)上,積極與財政、省局聯(lián)系協(xié)調(diào),確定地方稅收計劃,并根據(jù)年度稅收任務(wù)結(jié)各管理分局實際稅源情況合理分解稅收計劃;二是加強稅收預(yù)測,增強組織收入工作的前瞻性,密切關(guān)注納稅大戶尤其是酒鋼公司的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價格、銷售情況及企業(yè)利潤,對稅收形勢做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)“營改增”政策將“郵政業(yè)和電信業(yè)納入試點”的新變化,準(zhǔn)確測算減稅影響;三是實施收入目標(biāo)動態(tài)管理,及時了解掌握計劃落實情況及存在的問題,特別是對重點稅源的實際入庫和收入預(yù)測及上年同期納稅情況進行對比分析,及時了解情況,分析影響收入的各項因素,研究組織收入工作的各項措施;四是加大考核力度,根據(jù)《組織收入工作目標(biāo)責(zé)任書》,從地方稅收任務(wù)、收入均衡性、稅源測算準(zhǔn)確率、依法治稅等指標(biāo)進行量化考核,并對稅收計劃按月進行分解,按月考核,有效促進了分局組織收入的主動性;五是精心安排,扎實開展xxxx年上半年稅源調(diào)查測算工作,認真細致分析影響今年收入的經(jīng)濟、政策、征管以及一次性因素,了解明年的重點建設(shè)項目,切實掌握稅源情況。
(三)強化稅收分析,為組織收入和加強征管提供有參考價值的信息。在稅收分析中,我們遵循科學(xué)、實用、協(xié)作、高效的原則,切實增強稅收分析深度、精度和厚度,不斷提升稅收分析服務(wù)稅收征管、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的水平。一是在分析中,具體開展收入特點、增減成因、收入預(yù)測分析,圍繞征收管理行為、組織收入原則、納稅申報監(jiān)控等方面建立指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)管理薄弱環(huán)節(jié);二是廣采信息,強化第三方信息的采集利用,重點將大企業(yè)、重大基建項目、優(yōu)惠政策享受等重要信息納入分析應(yīng)用范疇;三是加強宏觀分析,主動對接我市經(jīng)濟發(fā)展,通過對照計劃、基數(shù),從中梳理地方稅收特點;突出對稅收彈性、宏觀稅負等經(jīng)濟稅收的適應(yīng)性分析,從中揭示經(jīng)濟稅收運行狀況;以經(jīng)濟稅收數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開展稅收與稅源、稅收與經(jīng)濟趨勢關(guān)聯(lián)分析,從中判斷區(qū)域經(jīng)濟走勢,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。
(四)以新版稅收票證檢查為契機,進一步規(guī)范稅收會計核算,加強稅收票證管理。一是根據(jù)新的《稅收票證管理辦法》在xxxx年度正式施行,我科室與信息科配合,測試票證使用軟件,根據(jù)出現(xiàn)的新情況,及時解決,使新票證的開局順利及時;二是根據(jù)省局統(tǒng)一安排,與監(jiān)察室共同對未填用的空白稅收票證進行細致盤點,做到賬賬相符、賬實相符,準(zhǔn)確填制稅收票證盤點表,共計盤點各類空白票證以及稅收票證專用章戳488921份(枚),已經(jīng)經(jīng)過省局審批核準(zhǔn),在下半年進行銷毀;三是盤點1994年-間已填用稅收票證存根,對稅收票證庫房進行全面整理,按要求編制銷毀清冊,將已過保管期限的稅收票證存根共計2505冊及已使用定額完稅證共計339950份進行銷毀;四是根據(jù)《稅收票證管理辦法》及時發(fā)放稅收票證,及時填報稅收票證賬簿,嚴格審核已填用的稅收票證,對出現(xiàn)的問題及時進行處理,確保票證使用符合規(guī)定,確保稅收收入安全及時入庫。
(五)不斷完善稅收調(diào)查工作。一是根據(jù)省局xxxx年稅收資料調(diào)查工作安排,及時安排布置我局調(diào)查工作,指導(dǎo)分局、企業(yè)正確使用軟件、填報調(diào)查報表,嚴格把關(guān),確保上報省局數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性,并對調(diào)查結(jié)果進行認真總結(jié)、分析。今年,調(diào)查企業(yè)共330戶,比上年減少110戶。其中,“營改增”企業(yè)明確由國稅調(diào)查共計65戶,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)共計84戶,根據(jù)要求新增納稅大戶以及金融保險企業(yè)共計39戶,所調(diào)查企業(yè)入庫稅收達到14.9億元,占稅收入的77.6%,各項調(diào)查指標(biāo)均達到省局要求。
(六)規(guī)范稅收會計核算,確保稅收足額及時入庫。一是及時完成繳款書的入庫銷號及對賬工作,隨時監(jiān)控稅收的征收、入庫情況,掌握收入進度,及時調(diào)控,做到了均衡入庫,截止5月底共計完成紙制繳款書銷號5832份,較上年減少8404份,降低59.03%。一是按時準(zhǔn)確編報稅收旬報、會計統(tǒng)計月報、重點稅源監(jiān)測月報,以及、市屬各單位要求的臨時性報表,真實地反映稅收活動情況,為稅源分析提供了強力保障。二是規(guī)范退稅流程,將退稅受理前移至大廳,分局、征管科進行審核,提高了工作效率,極大地方便了納稅人,今年,共為10戶納稅人辦理退稅筆,退稅金額231萬元。三是積極配合做好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的全面推廣工作,與國庫、銀行等部門銜接,做好基礎(chǔ)信息的維護。
二、工作中存在的問題和不足
稅收分析水平還有待提高,主要表現(xiàn)在:深入實際調(diào)查研究不夠,缺乏對稅源實際情況的掌握,使得稅收分析缺少第一手資料;稅收調(diào)查資料數(shù)據(jù)沒有得到充分的利用。
三、下半年工作計劃與思路xxxx年,計財科以新的視角、新的思維、新的舉措來扎扎實實推進各項工作上臺階、上水平。
一是在發(fā)揮管理職能上下功夫,在促進稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長上見成效。要科學(xué)編制與合理分解年度稅收計劃任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好組織收入工作;分析稅收與經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系,從多角度、多層面查找稅收與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)的異常行業(yè)和疑點企業(yè),采取有針對性的措施加強征管,最大限度地減少稅款流失。
二是在發(fā)揮監(jiān)督職能上下功夫,在確保稅收資金運行安全上見成效。加強對應(yīng)征、上解、入庫、減免、退庫各個環(huán)節(jié)稅收資金核算監(jiān)控;對稅收會計原始憑證和核算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息進行監(jiān)督,嚴防占壓、挪用、侵占稅款以及虛收、混庫、轉(zhuǎn)引稅款等稅收違規(guī)行為的發(fā)生,確保會計核算原始憑證規(guī)范有效和核算數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;做好新版稅收票證的使用,修訂我局的稅收票證管理辦法,監(jiān)督票證管理辦法的執(zhí)行情況。
三是在發(fā)揮評價職能上下功夫,在推動提升稅收征管效能上見成效。及時、準(zhǔn)確反映政策調(diào)整對經(jīng)濟和稅收帶來的影響,促進政策制定更加科學(xué)完善;通過歷年企業(yè)財務(wù)、稅收數(shù)據(jù),結(jié)合當(dāng)期重點工作,定期開展專題分析;著力提高稅收調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,做好減免稅調(diào)查工作,加強稅收調(diào)查數(shù)據(jù)和減免稅調(diào)查數(shù)據(jù)在政策制定及政策效應(yīng)分析中的應(yīng)用。
四是在發(fā)揮服務(wù)職能上下功夫,在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀上見成效。定期發(fā)布稅收數(shù)據(jù),依法依規(guī)向局內(nèi)局外、上級下級提供客觀、真實的數(shù)據(jù)信息,促進科學(xué)決策水平不斷提高;及時撰寫各類稅收分析報告要,報送各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門,提高分析的時效性和針對性;加強與統(tǒng)計、財政、經(jīng)信委等相關(guān)經(jīng)濟部門的信息交流,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟稅收運行趨勢,提高經(jīng)濟稅收形勢預(yù)判能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
五是在發(fā)揮反映職能上下功夫,在及時、全面、準(zhǔn)確反映稅收運行效果上見成效。抓好會計反映,嚴格按照稅收會計制度的要求,全面、系統(tǒng)、連續(xù)地核算和反映稅收資金及其運動過程,真實、準(zhǔn)確、完整地反映稅收收入成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的會計信息。
財政局上半年工作總結(jié) 篇3
半年來,我局的法制在上級法制部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認真組織實施《xx縣財政地稅xx年法制計劃》,積極開展財政法制宣傳,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,全國公務(wù)員公同的天地財政法制取得了一定的成效。
一、xx年上半年法制情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。一是按照省市“四五”財政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法的總體要求,結(jié)合我縣財稅改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和實際,認真貫徹《xx縣財政、地稅局法制宣傳教育第四個五年(~xx年)規(guī)劃》,同時根據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實施計劃。二是建立健全財稅法制宣傳教育責(zé)任制,明確職責(zé)。縣局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣財稅系統(tǒng)“四五”普法的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等;局班子成員和各科室負責(zé)人分別帶頭履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé);法制科、法規(guī)法具體負責(zé)日常財稅法制宣傳教育。三是結(jié)合黨員先進性教育活動,完善了《財政行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》和《財政行政執(zhí)法過錯追究辦法》。為了完善對行政執(zhí)法的評議和考核,又制訂了《行政執(zhí)法評議考核辦法》。
(二)學(xué)習(xí)貫徹《財政違法行為處罰處分條例》,努力提高財政干部的依法行政意識。半年來,我們緊密結(jié)合財政改革和財政中心,有針對性地開展財政法制培訓(xùn),重點是學(xué)習(xí)貫徹《財政違法行為處罰處分條例》。
一是多層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容,分財稅干部、部門單位負責(zé)人、財會人員三個層次進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對部門單位負責(zé)人,通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進行培訓(xùn);將《條例》作為部門單位財會人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;在財稅干部中開展財經(jīng)法律法規(guī)知識競賽和測試,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。
二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負責(zé)人在財經(jīng)知識缺乏和財會人員隊伍變動大的現(xiàn)狀,通過廣播電視、財稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財稅網(wǎng)站在線有獎競答等方式,廣泛深入宣傳《條例》和財經(jīng)法律法規(guī),大力營造依法理財,規(guī)范管理的良好氛圍。
三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的制度,嚴肅紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法活動,提高財政執(zhí)法水平。另一方面,幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督控制制度,防止違法行為的發(fā)生。四是初步實行執(zhí)法檢查聯(lián)動。建立財政、稅務(wù)、法制、審計和會計核算中心聯(lián)系會議制度,加強各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,實行執(zhí)法檢查定期報告制度,統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動。
(三)認真開展“四五”普法考核驗收自查。
一是召開專題會議,對“四五”普法考核驗收自查進行部署。
二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署、普法基礎(chǔ)、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個方面進行自查。
三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題,積極研究和落實整改措施,推動下一步普法有序、健康開展,迎接上級部門的檢查驗收。
(四)繼續(xù)推進依法理財,強化行政執(zhí)法的監(jiān)督。多年來,我局一直把依法行政作為關(guān)系財政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,局黨委高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過程中,立足內(nèi)部,重視外部,內(nèi)外結(jié)合的強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機制,對內(nèi),通過財政法制科和財政監(jiān)督科,加強對本系統(tǒng)的`監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椤V鸩浇⑿姓䦂?zhí)法投訴舉報制度,通過制度的建立健全,促進法定職責(zé)的落實,提高法律的實施效果。對外,自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,把落實行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進依法行政、依法理財?shù)耐黄苼碜ァV鸩浇㈠e案責(zé)任追究制度,從制度上明確對違法實施行政行為者,該處分的處分,該清除的清除,該賠償?shù)馁r償。同時聯(lián)系實際,虛實結(jié)合,做到五個結(jié)合:
一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護全縣經(jīng)濟有秩序發(fā)展相結(jié)合;
二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開相結(jié)合;
三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合;
四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合;
五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。
(五)貫徹實施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,全面清理規(guī)范性文件。為進一步增強依法行政、依法理財、依法治稅的觀念,改善和規(guī)范財稅自身行為,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實施過程中存在的問題,根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神,結(jié)合我縣財稅實際,我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認真開展自查自糾。
二、存在問題
一是法制機構(gòu)和法律專業(yè)隊
伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題,這與我縣財稅法制任務(wù)不相適應(yīng)。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨設(shè)立,有位干部,而財政法制科與辦公室合署辦公,且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于財政法制科沒有專職法制干部,平時對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠,造成干了以后沒有整理資料。
二是財稅法制宣傳教育相關(guān)配套制度不夠健全,缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強的執(zhí)法評議考核方法,再加上外部評議的力度不夠,評議方式也不先進,評議范圍和內(nèi)容還處于較低層次,特別是財稅干部法律知識培訓(xùn)、考試考核等制度有待進一步加強和完善。
三是行政執(zhí)法責(zé)任分解難度大。由于機構(gòu)改革和稅收征管格局的調(diào)整還沒有完全到位,專業(yè)機構(gòu)職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責(zé)體系還在進一步的探索之中,再加上財稅干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢和干部執(zhí)法水平個體差異等因素,都給行政執(zhí)法責(zé)任分解和過錯責(zé)任追究帶來許多困難。
四是過錯追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責(zé)任制的落實。由于被追究責(zé)任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務(wù)骨干,負責(zé)的繁重,恰恰是因為做得多,差錯率也大,而一些簡單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會產(chǎn)生不平衡心理,造成部分干部不愿意承擔(dān)重要的職責(zé)和責(zé)任,甚至希望調(diào)離執(zhí)法崗位。
三、下半年打算
一是繼續(xù)加大財稅干部的執(zhí)法培訓(xùn),提高干部執(zhí)法水平。
繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《財政違法行為處罰處分條例》,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正使每一位財稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
二是認真開展調(diào)查研究,抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。
積極開展調(diào)研,完善各項行政執(zhí)法制度,重點是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實的激勵機制和約束機制,把行政執(zhí)法評議考核同評優(yōu)評先、干部任免、獎懲等制度相結(jié)合,保障各項目標(biāo)的貫徹落實。
三是搞好行政執(zhí)法評議考核。
一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計部門的審計、執(zhí)法檢查、各種專項檢查等發(fā)現(xiàn)問題,通過嚴格追錯來推動執(zhí)法的落實;
二要建立科學(xué)合理的行政執(zhí)法評議考核指標(biāo)體系,初步緩解執(zhí)法責(zé)任制考核管理缺位的突出矛盾。
三要繼續(xù)加強外部評議,定期征求人大、機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人對財稅部門執(zhí)法情況的意見,經(jīng)常組織納稅人和服務(wù)對象對財稅部門行政執(zhí)法開展評議,置行政執(zhí)法于社會監(jiān)督之下。
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