過去的一年,在省公司法律事務(wù)部和市公司領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，圍繞電信向信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型這一中心工作，堅持發(fā)展、服務(wù)與安全同步,堅持技術(shù)、服務(wù)與支撐理念,在企業(yè)依法治理、合同管理、糾紛處理、法律風(fēng)險分析預(yù)防、建立健全各項法律工作制度等方面做了一些工作,探索出了一些方法,積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成績，公司開會發(fā)言稿。
一、查漏補缺,夯實法律基礎(chǔ)工作,完善合同管理制度.
合同是交易的基本憑證,在經(jīng)濟往來中處于一個十分重要的地位,合同管理工作要作為法律事務(wù)中的一項日常基礎(chǔ)工作,常抓不懈,持之以恒的把合同管理工作做好.根據(jù)省公司的有關(guān)文件,分公司于2006年下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)〈江西省電信有限公司撫州市分公司合同管理辦法〉的通知》(詳見附件),文件規(guī)范了重大合同標(biāo)的的數(shù)額,明晰了合同訂立、審批、管理的流程,確定了合同管理部門、合同承辦部門、合同審批部門以及相關(guān)審批部門的職責(zé)和權(quán)限。
我們在文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貭I銷實際特點,深度挖掘部門需求,響應(yīng)中央提出的“又快又好”的工作思路,在合同管理工作方面做了一些深化和改良: 1、建立電腦和手抄兩本合同管理臺帳，實行分類、分期管理；建立合同統(tǒng)計分析制度，定期分析合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)合同管理和企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議；公司合同專用章由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保管、使用.2、有令必行,以本為據(jù),狠抓合同管理制度落實力度.好的制度建立起來,更需要做的是堅定不移的執(zhí)行.文件明確,合同的審批須經(jīng)財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和法律部門的三審查,再經(jīng)分管的公司領(lǐng)導(dǎo)簽字,最后由企劃部蓋章,合同才能生效.不改章,合同不能生效,財務(wù)也無法完成支付的功能,從源頭上遏制老不按規(guī)章制度辦事的情況.3、精確管理, 細(xì)分合同類別,明確不同合同由不同分管部門分工負(fù)責(zé).企劃部主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟合同,勞動合同和保密合同以及相關(guān)的培訓(xùn)合同等由人力資源部管理.4、建立糾紛聯(lián)動機制,將公司內(nèi)部的法律專崗人員與外聘律師實行捆綁,做到“一糾紛,兩人連動”的機動模式,從模式上保證糾紛的妥善解決。
二、出謀劃策,前期分析預(yù)警業(yè)務(wù)風(fēng)險,健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制
積極跟蹤和研究相關(guān)法律法規(guī), 繼續(xù)做好跟蹤反壟斷法的修訂和企業(yè)所得稅法的實施,研究新公司法的修訂對公司章程的現(xiàn)實意義,做好電信發(fā)展的前期分析預(yù)警,確保相關(guān)政策的有效落實.同時,與時俱進(jìn),密切關(guān)注電信市場的新發(fā)展新變化.密切跟蹤商務(wù)領(lǐng)航等轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)的發(fā)展，對綜合信息服務(wù)中涉及的相關(guān)法律問題，主動與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行深入溝通,及時總結(jié),根據(jù)總結(jié)經(jīng)驗,定期制作發(fā)布《撫州電信企劃信息簡報》，發(fā)言稿《公司開會發(fā)言稿》。
全面貫徹省公司2006年《關(guān)于加強防范我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育工作意見的通知》,提高知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范意識, 分層次做好全員普法工作，加強領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員及基層員工法律知識的學(xué)習(xí)，提高運用法律管理的意識和能力。組織全市營業(yè)員代表共30余人，開展以客戶格式協(xié)議為主要內(nèi)容的互動式法律講座，講座圍繞簽約客戶的主體資格、協(xié)議違約條款的分析等問題，解答了不少常見的疑難問題，提出應(yīng)對問題的關(guān)鍵點，有效增強了企業(yè)直接面向客戶的員工法律風(fēng)險的防范能力。
關(guān)注電信領(lǐng)域競爭環(huán)境的微妙變化,跟蹤IPTV業(yè)務(wù)、移動業(yè)務(wù)的發(fā)展動態(tài)，為將來實現(xiàn)基礎(chǔ)運營商全業(yè)務(wù)運營做好前瞻性研究.深入研究電信條例和經(jīng)濟法律法規(guī),為將來可能發(fā)生的移動、網(wǎng)通等其他電信運營商以排擠競爭對手為目的的不正當(dāng)競爭行為，做好準(zhǔn)備。
三、防微杜漸,排憂解難,加強法律糾紛處理力度
法律部門是消防兵,是狙擊手,是排頭兵.法律的重要作用之一就是定紛止?fàn)?劃分責(zé)任,解決糾紛和問題.在去年的一年里,我部積極與公司外聘法律顧問溝通處理糾紛多起，有效挽回公司損失幾十萬元。如對于政企客戶部反映的廣電公司非法占用我司主干電纜事件，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第106條與《電信條例》的第五十一條規(guī)定，提出相關(guān)處理意見。南城至南豐光纜在江西飛環(huán)包裝有限公司圍墻內(nèi)部分被挖斷，造成長達(dá)60分鐘的系統(tǒng)中斷，我部積極協(xié)助線路維護(hù)中心的具體經(jīng)辦人員，從法律的角度入手，提出問題解決的關(guān)鍵點，為公司挽回經(jīng)濟損失數(shù)萬元。
關(guān)于政企客戶部反映的網(wǎng)通公司身穿印有我公司標(biāo)志的服裝安裝電話、侵犯公司商標(biāo)權(quán)的事件，我部及時向網(wǎng)通公司出具書面申明，表明我方態(tài)度。網(wǎng)通公司簽收的書面聲明現(xiàn)已留存，自從接到書面聲明起這類事情沒有再發(fā)生.
今年以來我部積極妥善的處理了一起比較特殊的201卡卡面侵權(quán)糾紛.經(jīng)過我部長期不懈的努力,做好了有關(guān)證據(jù)的采集,管轄權(quán)異議以及其他訴訟程序的大量工作,為與對方順利談判打下了良好的基礎(chǔ),最終將原告提出40萬元的賠償金和解談至11.5萬元,為公司挽回?fù)p失28.5萬。
四、不驕不餒,戒驕戒躁,將法律工作推向一新的臺階
201X年電信業(yè)務(wù)總量預(yù)計達(dá)到1.8億元,較2006年增長23.4%,電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到7150億元,較2006年增長10.3%,電信增加值達(dá)到4800億元.法律部門如何為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,揚帆助浪,是每一個法律人要思索的問題。
要進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度,全面推進(jìn)法律制度建設(shè).在抓好日常合同工作的同時,協(xié)助相關(guān)部門做好配套規(guī)章制度的建設(shè)工作.要進(jìn)一步完善企業(yè)商業(yè)秘密的保密制度,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范工作,提高科技競爭力.把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和利用放在更突出的位置,營造良好和諧的運營氛圍。
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