今年是“四五”法制宣傳教育規劃實施的最后一年，為全面實現和完成“四五”普法規劃所確定的目標和任務，切實將今年的普法工作落到實處，根據我局普法的重點，現結合《河南黃河河務局四五普法宣傳教育工作規劃》、《新鄉市黃河河務局二○○四年普法宣傳教育和依法治理工作的意見》的要求，結合長垣河務局實際，就2005年我局的法制宣傳教育工作安排如下：
一、指導思想
以“三個代表”的重要思想和依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略為指導，圍繞以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀和“維持黃河健康生命”治河新理念，深入開展法制宣傳教育工作，加快依法治河進程，保障和促進治黃事業的健康發展。
二、工作目標
通過在全局開展法制宣傳教育，努力實現由提高法律意識向提高全局職工法律素質的轉變，全面提高全局職工特別是各級領導干部的法律素質；實現由注重依靠行政手段管理向注重依靠運用法律手段管理的轉變，提高我局法治化管理水平。提高全局水行政執法人員依法行政、依法辦事的能力和水平；提高企業經營管理人員依法處理各種經濟關系的能力；努力實現“四五”普法規劃確定的“兩個轉變，兩個提高”的目標，為“維持黃河健康生命”提供可靠的.法制保障。
三、工作安排
（一）2005是“四五”普法規劃實施的總結驗收年，為迎接水利部和黃委、河南河務局、新鄉河務局“四五”普法驗收，水政水資源科要嚴格按照省局《關于做好“四五”普法驗收考核工作的通知》（豫黃水政[2005]3號）文件要求，制定總結驗收實施方案，并對照“四五”普法規劃確定的目標、任務、要求，認真進行自查、總結，檢查各項普法制度和普法內容的落實情況，在5月5號前迎接市局的初步驗收。在市局初步驗收后，根據市局的意見，及時解決發現的問題、情況，迎接下半年省局等上級單位的驗收。
（二）普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作，增強工作的針對性和有效性，更好地把握工作的內在規律。要總結普法依法治理在我局各項工作中的重要地位和作用，總結法制教育與道德教育和精神文明建設的關系，研究二十年來普法工作的經驗和發展規律，研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規范化、制度化建設的新措施、新辦法，進一步強化和規范普法依法治理的各項工作，為普法工作的不斷深入發展提供可靠保障。
（三）在第十八屆“中國水周”、第十三屆“世界水日”、第五個“12.4”全國法制宣傳日的宣傳活動期間，要精心組織、周密安排，面向社會開展豐富多彩的水法宣傳教育活動，進一步提高全社會水患意識，為依法治黃創造良好的法制環境。
（四）在“世界水日”暨3月22日當天，我局局長在長垣縣電視臺發表水周宣傳講話。發表的電視講話資料在我局備案后，傳送至市局水政水資源科。
（五）“中國水周”、“世界水日”期間，應積極撰寫發表法制宣傳文章，至少在《黃河報》法制版發表稿件一篇。水政水資源科要繼續搞好“網絡普法”的推行工作，利用現代化手段推進法制宣傳教育工作經常化。
（六）上半年，黃委將組織舉辦一期普法骨干培訓班，以水行政執法人員和企業經營管理人員為對象，重點學習民法、合同法、金融法、國務院《全面推進依法行政實施綱要》等法規、文件，屆時我局將積極組織有關人員按時參加。
(七)堅持自學和集中學習相結合，要求全局干部職工自學完“四五”普法指定教材《干部法律知識讀本》以及水利系統“四五”普法教材，作好讀書筆記，年中及年末由局普法領導小組辦公室負責組織檢查。每月組織兩次集中學習法律，并適時進行兩次學法情況測試。
（八）提高領導干部法律素質是普法工作取得實效的關鍵。要堅持領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓考試制度，企業管理單位積極推進建設行政主管部門的法律顧問制度。各地不斷提高領導干部學法的計劃性、系統性和針對性，要求公務員管理人員當年自學法律的時間不得少于40小時，積極推進領導干部學法用法的制度化。
（九）把普法教育作為提高干、職工素質的基礎性工作，推進依法行政；把學法、守法、用法緊密結合起來，鞏固“四五”普法成果。
（十）在標準化堤防新建的堤防宣傳標牌要按照鄭州河務局已建成的標準，制作本轄區堤防固定宣傳標牌。
四、工作要求
普法領導小組應加強領導，周密準備普法驗收工作；通過對指定教材和水法規的系統學習，鞏固普法成果，提高全局職工法律素質。為我局依法行政、依法治河，為促進和保障治黃事業的發展，實現“維持黃河健康生命”的目標做出更大貢獻。
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