采購工作計劃書

2020-11-16 工作計劃

　　20xx年是我省推進遼寧老工業基地全面振興的關鍵一年，也是中心全方位拓展政府集中采購業務的重要一年。中心工作的指導思想是：以xx理論和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹省直政府采購工作會議精神，按照"鞏固、完善、提高"的總體要求，繼續以 "規模與規范"為工作重點，著力擴大政府集中采購規模，著力夯實各項工作基礎，著力發揮政府采購的政策功能，著力加強自身建設，著力構建和諧的政府采購環境，進一步推動省直政府采購事業的全面協調發展。

　　圍繞上述指導思想，中心要重點做好以下幾個方面的工作：

　　一、進一步發揮中心職能作用，擴大政府集中采購規模和范圍

　�。ㄒ唬├^續擴大政府集中采購覆蓋面，做大政府集中采購規模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預算和政府采購計劃，確保納入政府采購預算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規范組織實施，實現應采盡采，力爭采購規模比上年增長20%以上；二是積極配合省財政廳適時調整政府集中采購目錄，擴大政府集中采購項目范圍，增加品種，強化政府集中采購目錄的可操作性和執行的嚴肅性。

　�。ǘ⿺U大貨物類協議供貨采購和服務類定點采購的范圍。一是完善現行有關協議供貨管理辦法，將貨物類協議供貨采購范圍擴大到部分公務用車、辦公家具等；組織實施好第二期貨物類協議供貨采購工作。二是會同省財政廳將服務類定點采購范圍擴大到因公出差住宿、會議、培訓等項目；探索實施工程監理和信息系統集成監理等定點服務采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統一的協議供貨市場和定點服務采購市場，實現區域采購成果共享，提高政府集中采購的規模效益。

　�。ㄈ⿺U大工程采購項目規模和范圍。一是會同省財政廳進一步推進修繕、裝飾工程、系統集成、網絡工程和其他各類工程項目的政府集中采購工作；二是配合省財政廳積極探索推進財政性資金投資的`基本建設工程項目實施政府集中采購，在現行工程建設管理體制和實施方式框架內，謀求切入點，在工程監理、工程設計方案選擇、材料設備采購等方面取得突破，推進工程政府集中采購工作。

　　二、完善制度體系，夯實工作基礎

　　（一）制訂和完善各類標準化范本基本格式，強化內部管理制度健全和落實工作。一是建立定期檢查考核制度，強化中心內部各項管理制度的落實；結合中心運行實際情況，適時制定和完善相關管理制度。二是制發《遼寧xx采購中心采購文件范本基本格式》、《遼寧xx采購中心貨物類采購項目需求落實情況范本基本格式》、《遼寧xx采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范本基本格式》、《遼寧xx采購中心開標、評審所需文件范本基本格式》和《遼寧xx采購中心開標、評審所需表格范本基本格式》。三是配合省財政廳制發貨物、工程和服務政府集中采購項目合同范本基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧xx采購中心內部制度匯編》（二）和《政府采購法規制度匯編》（二），進一步提升中心制度化建設水平。

　�。ǘ┘哟�"遼寧xx采購管理信息系統"的應用工作力度。一是中心內部實行聯網操作，中心與xx采購管理辦公室實行網上辦公，對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統計等實現電子化管理；二是拓展信息系統應用功能，研究開發采購單位和供應商操作平臺，申辦中心電子認證體系，試行網上競價采購方式；三是推進電子評審系統的應用，探索試行網上招標、投標、評標，確保政府集中采購的公正性、權威性和嚴肅性。

　�。ㄈ┐罅ν七M"三庫"建設。一是建立省直政府集中采購供應商登記制度，收集供應商基本情況，在此基礎上，建立中心供應商信息庫；二是配合省財政廳進一步完善"遼寧xx采購評審專家庫"，實現"遼寧xx采購評審專家庫"與省發改委"遼寧省評標專家庫"兩庫聯網，整合評審專家資源，實現專家的資源共享、動態補充和隨機抽��；三是完善現有"省直采購單位信息庫"建設，夯實相關基礎工作。

　　三、完善工作機制，提升規范化操作水平

　　完善"四個體系"建設。一是進一步完善采購項目論證體系，制定重大采購項目聘請專家論證暫行辦法，完善中心內部和直接邀請潛在供應商對采購文件論證制度，實施重大項目采購文件網上公開征求意見的辦法，切實提高采購文件編制質量。二是以貨物類協議供貨采購和定點服務采購項目為重點，進一步建立健全服務跟蹤考評體系。進一步健全供應商承諾制度、價格和服務的管理監控機制和供應商履約考核機制；根據貨物類協議供貨采購和定點服務采購的協議約定對實施情況進行跟蹤和市場調研，督促中標供應商按照協議約定履行價格和服務的承諾。三是進一步完善績效考評體系，強化中心內部管理，以項目完成時間、采購成功率、供應商質疑投訴率、采購項目節支率、采購單位滿意率、供應商滿意率等為主要內容的指標考評體系，科學評價各處工作。四是建立行業聯動體系，組建遼寧xx采購協會，加強行業自律，促進行業規范化建設，為省、市、縣（市）、區集中采購機構的溝通、協調和交流搭建平臺。

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