中央領導批準，第四屆全國文明城市、文明單位評選推薦申報工作即將開始。今天，中央文明辦下發推薦工作的通知，請各地文明辦先通過省委宣傳部宣傳信息網下載，正式文件正在印發中。剛才令義同志開宗明義講明了這次視訊會的目的，最后還要作重要部署。根據會議安排，我就本屆文明城市評選測評和文明單位申報工作的要求向大家作個匯報。此稿已報令義同志審定，主要分為四個部分。
第一部分，關于第四屆全國文明城市評選主要測評項目的解讀
8月29日，中央文明辦頒布2014年版《全國文明城市測評體系》。今年評選測評就依據這個體系進行。下面，我按《體系》結構對今年評選重點測評項目作一解讀。
一、中央文明委重點工作
今年中央文明委10大項重點工作，體現了十八大以來黨中央關于培育和踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設一系列重大部署的要求，是測評的重中之重。
1、“黨員干部學習”，首先了解市委中心組的學習情況。其次抽查市直機關工委等部署黨政機關學習、組織部部署黨員干部學習、教育部門部署學校學習的情況。第三，查市委黨校學習講話精神的課程安排。“大力宣傳闡釋”，重點考查市屬媒體宣傳闡釋學習講話精神的情況，既要查面上的宣傳數據，又要抽查具體時段的報道，要求提供市黨報和電視臺“開設專題專欄”的樣報圖片和視頻截圖。還要了解市委講師團或市民宣傳團進農村、企業、社區、單位和學校宣講情況。
2、深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。“中國特色社會主義學習教育”，重點了解市委常委會研究意識形態工作的情況，需要提供會議時間、主題等情況�！爸袊鴫粜麄鹘逃保攸c考核三方面：一是市屬媒體全面準確、深入淺出宣傳闡釋中國夢的情況;二是全市抓住重要時間節點，至少在3個重要節日開展宣傳教育的情況;三是要求提供不同形式中國夢主題教育活動圖片或新聞報道。
3、培育和踐行社會主義核心價值觀。這是體系中權重最高的指標。“工作部署”，要提供市委或市文明委制定下發培育和踐行核心價值觀的文件和市委中心組帶頭學習的具體情況。“叫響社會主義核心價值觀”，一是要求提供今年以來宣傳報道統計數字，要抽查兩個月報紙樣報和電視截屏(不包含核心價值觀的公益廣告)，也將在問卷調查中了解宣傳普及的效果;二是實地暗訪查社會場景營造，隨機察看大街小巷、建筑圍擋、車站、公園、廣場等地;三是抽查學校，既要提供大中小學校宣傳展示核心價值觀的圖片，也要實地抽查學校傳播核心價值觀的氛圍。“組織實踐活動”，要求提供活動的現場照片或新聞報道截圖。其中，道德講堂重在考查日常開展活動情況，講堂名稱不必統一，但必須是面向市民經常開展道德教育實踐活動的場所�！昂霌P中華傳統美德”，主要查市文明委或宣傳部、文明辦、工青婦和教育部門組織弘揚傳統美德活動的情況，要求提供下發文件及開展活動的照片或新聞報道截圖，要到賓館、餐館實地查看勤儉節約、文明餐桌活動情況。“強化制度保障”，重點了解按照核心價值觀要求修訂完善市民公約、學生守則的情況，要求提供修訂前后的公約、守則，新修訂內容用下劃線標出。
4、推進誠信建設制度化。這是今年中央文明委重點推進的工作項目�！柏瀼芈鋵嵵醒胛拿魑ぷ靼才拧�，主要考查貫徹落實中央文明委推進誠信建設制度化工作座談會精神和《關于推進誠信建設制度化的意見》落實情況�！罢餍畔到y建設”，一是了解市政府貫徹國務院《社會信用體系建設規劃綱要》的實施方案或意見;二是查重點行業征信系統建設，抽查5個重點行業征信系統建設情況;三是查地方公共信用信息網絡平臺網址，因為今年實行網上審核，測評人員將直接通過瀏覽器打開網址進行查看，尤其是看信用信息記錄是否及時更新。“重點領域誠信管理制度建設”，要求提供市工商、稅務、產品質量、食品藥品安全、環境保護5個部門建立企業信用等級分類管理制度的文件�！罢\信獎懲制度”，一是查“紅黑名單”制度建立情況和各類媒體媒介發布情況。二是查聯合懲戒機制，要求提供5個以上部門聯合實施信用懲戒的文件。三是查2013年以來工商、質檢、食品藥品安全、環境保護部門開展專項整治的情況�！罢\信宣傳教育實踐”，一是了解開展正反面典型宣傳的情況;二是抽查3個重要時間節點開展集中宣傳教育活動的新聞報道樣報和視頻截圖;三是查誠信系列創建活動，生產企業、流通企業、窗口行業、食品藥品企業都要組織開展，要求提供各類照片或新聞報道截圖。
5、推進志愿服務制度化。這是今年中央文明委大力推進的“兩個制度化”之一。“志愿服務制度化建設”，一是查貫徹落實中央文明委今年視訊會精神和《意見》的情況;二是查市屬媒體對志愿服務活動和優秀志愿者事跡的宣傳報道情況;三是從市委機關所在城區抽選若干社區，查開展志愿者招募、培訓、記錄、嘉許、回饋等工作的情況�！吧鐓^志愿服務活動”，一是要求提供市級有關部門部署開展社區志愿服務和關愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務的文件;二是要求提供開展“四關愛”活動的統計數據;三是從市委機關所在地之外城區抽選若干社區，查開展專業志愿服務的情況。若城市只有1個城區，在城區內抽選不同社區。
6、提升文明旅游素質�！拔拿髀糜谓M織協調機制建設”，重點查落實今年“4·11”、“9·17”兩次部際聯席會議精神的情況�！安块T分工負責”，一是實地查看辦證大廳、出境口岸的文明旅游宣傳情況;二是要求提供旅游部門要求旅行社建立行前教育、行中引導、行后總結制度的正式文件;三是提供五一、十一期間市屬媒體正反面典型宣傳的新聞報道。“出境游與境內游兩手抓”，實地查看景點、景區、機場、車站、旅游集散中心的文明旅游氛圍。