關愛農村留守兒童專項工作簡報

2020-10-29 工作簡報

　　簡報一：

　　“農村留守兒童是社會事業發展的短板，也是最需要關愛幫扶的群體。”11月9日，在農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議第二次全體會議暨“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動視頻會議上，浙江省副省長熊建平如是說道。

　　近年來，頻發的農村留守兒童意外身亡事故，引起了各界的思考。根據民政部、教育部、公安部《關于開展農村留守兒童摸底排查工作的`通知》(民發﹝2016﹞42號)，2016年3月中旬，浙江省農村留守兒童摸底排查工作正式啟動。

　　截至2016年6月30日，浙江全省共有農村留守兒童約11.68萬人，約占該省兒童總數的1.5%，其中男6萬余人，女5.68萬人。

　　記者了解到，近76.8%的農村留守兒童集中在義務教育階段，77%的農村留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆監護和撫養，有63%的農村留守兒童家庭經濟收入主要來自于父母外出務工，父母一方外出務工、另一方無監護能力的有8693人。

　　早在2012年，浙江就率先全國啟動了城鄉社區兒童福利督導制度建設工作，著手構建基層兒童福利服務體系。浙江的縣、市、區依托兒童福利院或綜合性社會福利院建立兒童福利服務指導中心，在街道和鄉鎮設立兒童福利服務工作站，在社區普遍設立專兼職兒童福利督導員，建立兒童福利督導員制度，形成了自上而下、深入社區和鄉村的三級兒童福利服務網絡，為兒童福利保障服務體系建設奠定了堅實的基礎。

　　目前，浙江的留守兒童已全部排查完畢并錄入信息庫，建立了一人一檔，明確了每一名留守兒童的社會及學校(幼兒園)結對幫扶人。同時為了加強對農村留守兒童信息數據的分析運用，2016年5月底，浙江省民政廳下發了《關于建立健全農村留守兒童基本信息動態管理機制的通知》，要求各地除建立基本信息動態管理機制外，重點要根據調查摸底情況，有針對性地開展關愛保護工作。

　　“浙江市場經濟發達，社會力量活躍，互助幫扶的氛圍十分濃厚。”熊建平表示，除了浙江政府著力構建農村留守兒童關愛保護體系，浙江的民間力量也為社會事業發展提供了重要補充。

　　據了解，浙江正大力統籌各方資源，充分發揮政府、市場、社會的作用，鼓勵企事業單位、社會組織和志愿者參與農村留守兒童關愛保護工作。據統計，浙江省平均每萬人擁有社會組織8個，每年募集慈善資金約45億元人民幣。

　　簡報二：

　　構建全方位關愛體系成立領導機構

　　為推動全省共青團關愛農村留守兒童工作深入開展，河北省共青團關愛農村留守兒童“青春守護點對點行動”培訓交流大會于10月27日在省會石家莊舉行。共青團河北省委副書記宋華英出席交流會并講話。據了解，河北團組織將農村父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲的未成年人作為服務對象，將農村留守兒童關愛保護工作納入重要議事日程，作為“一把手工程”來抓。省、市兩級團委均成立了專門領導機構。

　　7366個貧困村留守兒童將有“電子檔案”

　　目前，完成了全省62個貧困縣和38個易地搬遷縣農村留守兒童的摸底工作。為了更好地服務留守兒童，共青團河北省委建成關愛農村留守兒童電子信息系統。該系統具有整合留守兒童建檔立卡信息管理、貧困家庭動態變化、專項扶貧業務管理等功能，通過數據分析管理，實現關愛和保護農村留守兒童工作的精準化管理。

　　7項幫扶項目為關愛工作提供有利保障

　　以各級團組織、青年志愿者、青年聯合會、青少年發展基金會、青年社會組織等社會各界愛心人士為幫扶主體，開創了貧困救助、醫療救助、權益維護、心理輔導、課后輔導、假期照料、創業幫扶7項“菜單式”服務，推出了貧困留守兒童助學行動、關愛農村留守兒童“暖心行動”、關愛農村留守兒童“健康成長法律護航”行動等多個專項行動。此外，通過建立全省共青團關愛農村留守兒童電子信息系統、建成專門開展關愛農村留守兒童的志愿者隊伍以及創立關愛和救助農村留守兒童基金，落實精準扶貧大數據管理機制，為關愛服務工作提供有力保障。

　　留守兒童工作幫扶如火如荼

　　據悉，活動實施以來，通過扎實有效的工作，各級團組織及社會各界積極響應，結對幫扶農村貧困留守兒童工作如火如荼。全省各級團組織幫扶及動員轄區內社會力量幫扶貧困縣留守兒童34559人次，結對8049個，實施幫扶項目204個，開展活動964次，幫扶資金395萬元，幫扶物資價值493萬元。

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