【一】旅游產業第一季度工作情況匯報
今年以來，我們以創建廣西特色旅游名縣工作為抓手，著力打造生態健康、邊關攬勝、民俗文化、休閑城市等“四大旅游特色品牌”，通過項目帶動戰略，完善全景靖西騎行綠道，拓展百色靖西至越南高平跨境旅游業務，謀劃端午藥市、七夕繡球節活動，推進城市旅游配套項目建設，我縣旅游產業保持強勁增長勢頭，旅游業綜合效益質量逐步提高。現將第一季度工作情況匯報如下：
一、第一季度旅游經濟運行情況
今年一季度，全縣共接待國內外游客49.6萬人次，同比增長26.9% ，實現旅游總收入3.08億元，同比增長27.8%。全縣旅游產業繼續保持快速發展勢頭，旅游業綜合效益逐步提高。
二、主要工作開展情況
(一)靖西大峽谷創建5A級景區工作推進情況。
一是規劃工作情況。靖西大峽谷總體規劃從去年12月24日啟動，編制單位歷經幾個月于3月份形成初稿，并于3月28日進行了專題匯報，經綜合各方意見后，目前編制單位正在進行修改完善，預計本月下旬可以再次匯報。二是三疊嶺旅游綜合項目建設情況。三疊嶺旅游綜合項目作為靖西大峽谷5A級景區的核心配套項目，目前已啟動三疊嶺天巢度假酒店單項目建設工作，酒店項目第一輪規劃設計于3月31日完成，總平面圖及主要建筑單體的設計圖均已出具;目前已安排施工隊進場，進行場地清理、三通一平、地質勘探等項目全面施工前的工作;5月份完成方案調整后，6月份以后可進行項目的報建工作，8月份完成全部的施工圖后可正式全面開工建設。目前，項目需要解決的問題有：1.關于用地問題，需要完成項目土地調規，落實項目用地指標，及完成土地出讓手續;2.關于征地問題，已征的55畝的土地不足于項目需要，還需加征周邊約20畝的村集體用地(荒山、荒坡地)。另外，還需要補征位于隴荷渡槽前、現公路旁約20畝土地作為酒店的配套工作區及車輛調頭場地使用;3.關于上山道路問題，目前該路段已經開工建設，路面按混凝土路面進行設計，需改為瀝青路面修筑才符合要求，需要交通部門協調解決。4.配套停車場問題，依據合作協議書項目位于二級路旁的停車場要由縣里配套建設，為便于游客停車觀賞瀑布及緩解天巢酒店上山的車流壓力，需要盡快啟動建設。三是錦繡公司的土地收儲工作，根據3月22日黃小寧書記現場調研指示，目前，該公司已啟動新靈村部古勞屯5A級景區大門綜合服務區約87.63畝土地，以及三疊嶺瀑布下新橋屯魚塘附近約45.97畝土地征地收儲工作，兩塊地的地形范圍圖已經出具，現請示縣人民政府同意開展工作。征地需要資金約600多萬，租用湖潤鎮建屯前500畝土地種植觀賞性植物需要5年租金75萬，但旅游總公司僅有300萬左右的余額，需要縣里給予解決征租地資金。四是考察學習景區管理工作，下周將組織人員到大新縣學習德天瀑布景區的管理經營方面工作，進而明確靖西大峽谷景區開發管理的模式。
(二)舊州—鵝泉景區創建4A級景區工作情況。
一是完成鵝泉景區“兩違”清理工作，3月7日，組織水利、國土、住建、市政、新靖等多個單位完成鵝泉核心景區6處“兩違”建筑物的和諧拆除清理工作。二是舊州·錦繡谷項目征地工作情況，已完成紅線范圍內80多畝土地的丈量工作，但該地塊已被退建，需要重新申請項目用地指標。目前，項目正在進行調整規劃，預計5月初進行規劃匯報。三是加強跟廣西路橋聯系，做好鵝泉養生度假基地項目對接工作，重新明確項目范圍，做好核心景區評估和核心景區協商合作問題。四是鵝泉至舊州段鵝泉河防洪整治工程項目推進情況，目前，項目已完成修建性詳規、項目的招投標，預計本月開工實施。五是舊州景區酒吧街規劃建設工作情況，目前，已對46戶居民進行摸底，對房屋改造進行設計;景觀亭長廊建設已近尾聲;舊州文昌橋橋墩改造工作已經擬好改造方案，待景觀亭長廊完工后實施。
(三)城區項目建設情況。
一是小城故事新概念美食城項目建設，現已完成場地平整、電力桿線遷移等基礎施工，正在開挖地基，存在問題：解決項目主入口的3棟不合法的建筑物和靠城東路居民房后面加建部分的拆遷、新飛液化氣站的搬遷等問題。二是國際繡球城項目建設，目前，一期147畝用地指標已落實，現平整場地、開挖地基。存在問題：1.項目一期用地指標不滿足設計要求;2.整個項目修建性詳規未完成;3.項目地塊遷墳工作難度大。三是靖西東盟國際旅游城項目建設，該項目正申報自治區層面統籌推進增補項目。存在問題是：項目的用地征地工作未完成。四是騎行線路建設，目前，項目已完成70%的建設任務，旅游標識系統完善正在安裝之中，預計5月份可完成建設及投入使用。五是星級酒店建設， 長豐國際五星級大酒店項目設計已經通過規委會審定，目前，進行地勘等前期工作;環球國際四星級大酒店項目進入最后內部裝飾工程;華西國際大酒店四星級提級工程，本周內自治區將到現場評定。
(四)新景區開發建設情況。
一是愛郎生態文化旅游度假區項目，該項目現正在進行規劃、土地測繪等前期工作，存在問題：1.項目用地土地調規問題;2.騎行綠道項目橋梁改線問題;3.排消屯整體搬遷問題。二是天錦綠都生態種植農業觀光項目，該項目正在組織規劃，經4月11日現場調研，該項目目前存在問題有：1.由于該項目選址在基本農田范圍內，用地指標難落實;2.項目范圍難確定。三是把擇梯田開發項目，錦繡旅游公司已帶中科院相關專家到現場征求開發意見，派出工作組動員把擇村群眾積極參與旅游開發工作，計劃于4月底帶領群眾代表到龍勝龍脊梯田參觀考察學習。
(五)旅游部門職能擴展工作情況。
配強旅游隊伍，落實旅游質量監督管理所和旅游執法大隊人員編制各5人，共10人編制，滿足旅游行政管理需要;按照區、市機構改革要求，籌備旅游發展委員會成立工作，進一步強化旅游大發展的領導保障。
三、需要縣里統籌解決的問題
一是建議縣里組織專門工作組協調解決城東路南延長線影響項目建設的國防光纜、高壓線、移動光纜、廣電光纜及自來水供應管線遷移改線問題。
二是建議縣里安排舊州、鵝泉兩個屯的群眾宅基地預留用地，統一規劃，為舊州、鵝泉景區下一步建設發展騰出足夠空間。
三是縣旅游局現有人員7人，難于承擔日益繁重的旅游工作，建議縣里解決旅游主管部門擴編增員問題。
四、下一步工作計劃
(一)推進創建廣西特色旅游名縣工作，逐一對照創建評分細則，進一步細化工作內容，注重工作實效，力爭20xx年底通過驗收。
(二)推進靖西大峽谷等重大項目建設實施。
編制完成靖西大峽谷5A級景區總體規劃，完成土地收儲，著力協調解決三疊嶺旅游景區開發項目建設存在問題等各項目建設問題;推進實施舊州—鵝泉沿河防洪整治和景觀工程。
(三)實施旅游節慶活動。
謀劃好端午藥市、七夕繡球節等旅游節慶活動，進一步提升靖西旅游知名度。
(四)完善騎行線路配套工程。
建成城區—化峒—岳圩50公里旅游騎行線路和環渠洋湖旅游公路，設置路線標識及旅游標牌，推進建設觀景臺及休息亭等配套設施。
(五)謀劃好旅游宣傳營銷。
完善旅游標識系統，宣傳推出巴馬—靖西特色長壽養生度假游、桂林—南寧—大新—靖西百里邊關探秘游、貴州—隆林—百色—靖西紅色旅游，云南—那坡—靖西省際游。
【二】旅游產業第一季度工作情況匯報
今年以來，在省政府的正確領導和省旅游局的精心指導下，我市認真貫徹落實全省旅游工作會議精神，緊緊圍繞建設“旅游產業強市”總體目標，搶抓機遇，扎實工作，實現旅游產業快速健康發展。
一、一季度工作情況
一季度，我市各地以抓大項目建設為重點，以開拓客源市場為關鍵，以提升服務質量為抓手，全力推進旅游升級，著力打造幸福景區，努力塑造“溫泉之都•禪宗圣地”旅游總體形象。據統計，全市列入財政預算的旅游發展資金高達3366萬元，旅游產業經濟運行呈穩步上升態勢：1-3月，全市共接待游客362.96萬人次，同比增長32.68%;實現旅游綜合總收入28.81億元人民幣，同比增長34.82%。具體體現為“四個明顯”：
1、旅游形象明顯提升。我市出臺了《宜春中心城區接待大型旅游團隊獎勵辦法和旅游宣傳獎勵辦法》;在央視四套《城市1對1》欄目播出了“中國宜春•日本福井——長壽密碼”專題;組團參加了“江西風景獨好”20xx江西(海口)旅游合作懇談會和“歡樂健康江西游十大首選地”、“秀美江西十大旅游名片”等活動;“‘博’動江西•風景獨好’”的“博”士團對我市溫泉、禪宗贊不絕口，發表微博近千篇，網上關注宜春旅游的微博粉絲和聽眾數量高達23萬;在人民網投放了以“養生休閑”為主題的旅游廣告宣傳片;聯合宜春報社舉辦了“‘推進旅游升級，打造幸福景區’大家談”征文活動;新出版的《暢游宜春》、《宜春多勝游》、《導游豐城》等宣傳資料廣受游客歡迎。經過全方位的宣傳，宜春知名度大大提升，全國各地20多個踩線團來宜春考察，明月山景區與浙江、上海、廣東、武漢等地達成“暢游明月山”系列活動協議，3月，來自浙江的千人團隊在感受“富硒溫泉，禪宗圣地”后，直夸“宜春的溫泉真是太神奇了!”。
2、旅游項目建設進展明顯。一季度，全市新簽約旅游項目11個，合同資金146億元，超20億元的有3個(江鎢控股集團投資30億元建設靖安江鎢森林溫泉度假村項目，湖南新太陽投資公司投資20億元建設銅鼓湯里溫泉項目，江蘇匯康集團投資20億元建設袁州碧水山莊項目)。我市各地發揚“5+2”、“白加黑”精神，抓質量、搶進度，穩步推進在建旅游項目，一季度，全市在建億元以上重大旅游項目有39個，總投資268億元(其中，億元以上溫泉項目有11個：明月山國際溫泉禪修中心主體工程、明月山維景國際溫泉度假酒店主樓均已進行裝飾裝修階段，明月山月之泉硒溫泉康療中心正在報批用地許可;已列入省重大項目調度的樟樹易達鹽溫泉養生天堂和豐城富硒森林溫泉旅游開發在進行道路管網等基礎設施建設;靖安恒茂金羅灣溫泉度假村主樓已進入裝飾裝修階段，預計8月建成營業;已列入省重大項目調度的銅鼓溫泉小城鎮綜合開發的征地拆遷工作進入尾聲)。此外，宜春禪都文化博覽園的崇圣禪寺已奠基，客服中心和接待中心封頂;旅游公路明月大道主車道預計8月底通車;靖安中部夢幻城和宜豐九天峽谷漂流預計5月份營業。
3、旅游精品工程明顯推進。春節后上班第一天，市委書記謝亦森和市長蔣斌就到明月山景區指導工作，謝書記要求旅游戰線樹立三種意識：一是景區不在于多，而在于有核心競爭力;二是項目不在于大，而在于精、在于高質量;三是資源利用不在于快，而在于可持續，明確提出了“推進旅游升級，打造幸福景區”目標要求。3月底，謝書記又帶隊到馬來西亞、印度尼西亞和泰國，專題考察利用硒溫泉康體旅游項目;明月山溫湯鎮以打造“國家5A級旅游景區、國家級旅游度假村和省級示范鎮”為目標，2月底啟動了“六位一體”改造工程(建筑特色化、街道景區化、管線規范化、空間明凈化、配套設施標準化、集鎮休閑化);靖安縣為深度打造“油菜花觀光游”、“農宿文化”鄉村旅游等特色旅游產品，在旅游公路兩側栽種十萬畝觀光油菜，成為環三爪侖百里休閑長廊的一道亮麗的鄉村美景;此外，我市旅游項目單位堅持高起點規劃，注重資源保護、可持續開發、市場定位和旅游新業態帶動等，擬投資12億元的明月山月之夢歡樂谷項目，僅規劃設計費就達300多萬元。
4、旅游環境明顯優化。一季度，全市以旅游標準化為抓手，健全和完善旅游市場聯合執法機制，狠抓了旅游服務質量建設;集中開展了導游員培訓和清理整治假冒星級飯店“春風行動”，有力打擊了不法分子，凈化了旅游市場;召開了全市旅游協會第三屆會員代表大會，完善了旅游協會組織和機制建設，加強行業自律，提升了協會的發展活力、履職能力和行業影響力，全市旅游市場健康有序，截至3月底，全市受理旅游投訴6起，投訴解決率100%。
二、二季度工作安排
面對旅游產業轉型升級的新形勢，圍繞“打造幸福景區”的要求，結合年初確定的工作總體目標，按照“兩區一線一重點”的發展格局，突出做好“四進四著力”：
1、進一步加大宣傳推廣，著力提高“溫泉之都•禪宗圣地”品牌知名度和美譽度。一是構建立體宣傳體系。推進縣市區“五個一”旅游形象宣傳工程建設，編制《宜春旅游攻略》，積極參與省局組織的系列旅游宣傳活動;在國家、省級旅游報刊雜志發表宜春旅游報道及圖片，針對重點客源市場開展登門走訪旅行社、投放線路廣告等活動，擴大宣傳效果，力爭開通1-2趟上海旅游專列。二是開展特色節慶活動。積極籌備第六屆月亮文化節前期準備工作，支持各縣(市、區)依據各自特色，辦好溫泉節、漂流節、采摘節、美食節等節慶活動;支持各縣(市、區)推出一臺固定為海內外游客演出的旅游文化娛樂節目，使其成為新的旅游消費熱點。三是大力發展境外旅游市場。積極參加國家旅游局、省旅游局組織的.境外推介;借助匈牙利蒂薩鐵堡市和馬來西亞醫藥康體旅游理事會，以溫泉療養旅游為依托，力爭撬動歐洲和東南亞溫泉旅游市場;以禪宗旅游為突破口，加大與日本、韓國及東南亞各國和港澳臺地區的交流與合作。
2、進一步加快旅游重大項目建設，著力完善旅游設施配套功能。一是加大招商引資力度。圍繞我市旅游產業體系，突出“宜春春湯，十泉十美”特色，高起點策劃一批投資規模大、綜合效益高、帶動能力強的溫泉、生態、禪宗等項目，創新招商方式，積極走出去，引進大客商、大項目。二是加強重點旅游項目調度。加快開發明月山太平山、十八排和銅鼓溫泉小鎮等旅游景點，加快推進宜春禪都文化博覽園、明月山月之夢•歡樂谷、樟樹易達鹽溫泉、靖安恒茂溫泉、銅鼓湯里溫泉、豐城隍城溫泉、奉新九仙溫泉、宜豐洞山普利寺擴建等旅游項目，形成大項目帶動效應。三是加快旅游購物市場和旅游文化娛樂項目開發建設。引導3A級以上旅游景區修建一條旅游商品購物中心(街)，提高娛樂、購物等非門票收入在旅游收入中的比重，增加旅游綜合收入。
3、進一步推進精品化工作，著力推動全市旅游產業轉型升級。一是積極創建國家3A級以上景區。做好明月山景區創建國家5A級旅游景區工作，做好靖安中部夢幻城、奉新百丈山和銅鼓紅色旅游景區創建國家4A級旅游景區，做好樟樹閣皂山、奉新仰天峽漂流、高安賈家古村和宜豐東方禪文化園創建國家3A級旅游景區工作。二是積極推進省級旅游度假區試點工作。加強對明月山風景區作為省級溫泉度假區試點工作的指導力度，早日完成標準的制定，迎接省局驗收;三是積極申評3星級以上旅游飯店。完善宜春迎賓館、豐城花園大酒店的軟、硬件設施，力爭早日進入五星級旅游飯店的創評程序。四是培育星級旅行社。力爭1家四星級旅行社和3家三星級旅行社落戶我市。
4、進一步提升旅游服務質量，著力構建游客滿意的旅游環境。一是強化旅游聯合執法機制，定期開展聯合執法檢查，加強市場秩序整治，嚴肅查處“零負團費”、“黑車”、“黑導”、冒用星級飯店稱號等違法違規行為，做好“五一”小長假安全檢查，保護游客權益,確保旅游市場安全有序;二是積極推動旅行社、旅游飯店和旅游景區依據國家行業標準，規范旅游服務設施和經營管理行為。建立淘汰退出機制，對達不到標準要求的實行摘牌和降級處理，堅決維護宜春旅游服務的良好形象。三是加強對導游人員的培訓，培養一支高標準、高素質的導游員隊伍，培訓一批優秀講解員。
我市旅游產業發展工作雖然取得了一定成效，但與省政府和省旅游局的高標準、嚴要求相比，與兄弟設區市相比，還存在許多不足。我們將以此次會議為契機，認真貫徹落實會議精神，學習借鑒兄弟設區市的經驗，以更大的決心、更有力的舉措，進一步推進旅游產業發展，以優異的成績向省政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
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