2014年6月3日
2014上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)住建局堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照相關(guān)文件精神的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，深刻汲取各類安全事故的慘痛教訓(xùn)，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了上半年安全無事故，積極落實(shí)年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀中的各項(xiàng)工作目標(biāo)，保證了全區(qū)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)工作情況
(一)居安思危，防微杜漸，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作高領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視。我局對(duì)安全工作十分重視，始終堅(jiān)持“安全無小事”，居安思危，防微杜漸，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，務(wù)必要保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，必須把安全工作擺在日常工作的首要位置，自覺地貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)、安全防火和安全保衛(wèi)方面的法律法規(guī)，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命與健康的高度出發(fā)，在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的過程中，緊緊抓住安全工作不放松。
2、組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我局各項(xiàng)工作的順利、穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展，成立了以黨委書記、局長(zhǎng)魏?jiǎn)⒓獮榻M長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，并制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和《珠暉區(qū)住建局安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。多次召開專題會(huì)議研究部署建筑施工、城鄉(xiāng)建設(shè)中的安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自深入施工現(xiàn)場(chǎng)抓安全生產(chǎn)、抓文明施工，研究解決生產(chǎn)建設(shè)中存在的問題，促進(jìn)全戰(zhàn)線各項(xiàng)工作和安全工作的順利開展，受到區(qū)委、區(qū)政府肯定。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)把關(guān)口，落實(shí)安全生產(chǎn)工作各措施
1、廣泛宣教。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，深刻汲取礦難、火災(zāi)、工地事故等慘痛教訓(xùn)，我局積極開展警示教育活動(dòng)，并組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，施工工地懸掛安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)內(nèi)各級(jí)從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，各施工單位積極響應(yīng)號(hào)召，在企業(yè)內(nèi)部加大安全宣傳，切實(shí)提高了建筑施工單位全體工作人員的安全意識(shí)和安全技能。
2、強(qiáng)化責(zé)任。為了居安思危、警鐘常鳴，我局由一把手掛帥，分管副局長(zhǎng)具體實(shí)施，牽頭和配合區(qū)安監(jiān)、勞動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)的建筑工地進(jìn)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)的責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，以“目標(biāo)責(zé)任制度”為核心，把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任逐級(jí)細(xì)化分解到相關(guān)股室，將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度”,促進(jìn)施工單位安全生產(chǎn)意識(shí)的提高,推進(jìn)了施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化企業(yè)“一把手”的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識(shí)，要求各施工單位制定《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，與施工單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，同時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)層層落實(shí)，并按照工序進(jìn)行跟蹤檢查考核。
3、嚴(yán)查嚴(yán)審。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可條例》等有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)建設(shè)施工單位的安全生產(chǎn)條件審查，實(shí)行開工前安全條件審查一票否決制，條件不合格的不予納入招標(biāo)范疇。建立信用檔案，對(duì)施工單位和三類人員的優(yōu)良和不良業(yè)績(jī)進(jìn)行登記存檔，以備需要施工單位時(shí)擇優(yōu)選用或堅(jiān)決不用。召開專題會(huì)議，研究部署各管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施和新建、改建、擴(kuò)建的施工項(xiàng)目，進(jìn)行同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用等“三同時(shí)”工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的本質(zhì)安全。
(三)周密部署，突出重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)工作大檢查
1、安全檢查日常化。將涉及施工的現(xiàn)場(chǎng)和辦公場(chǎng)所作為我局主要安全檢查范圍，制定日常安全檢查機(jī)制。在施工旺季和冬季防火期，積極組織全局人員進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)和安全防火大檢查，確保各項(xiàng)工程項(xiàng)目都能順利安全完成;在春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日期間，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，各局股室和施工單位做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，安排好專人值班，有信息及時(shí)上報(bào)，做到有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。積極響應(yīng)聯(lián)合檢查，聯(lián)合相關(guān)職能部門，深入基層一線進(jìn)行安全隱患排查，做好安全穩(wěn)定工作。
2、專項(xiàng)檢查深入化。以開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī)，調(diào)動(dòng)各方積極性，針對(duì)我局工作特點(diǎn)，組織開展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，就各施工單位安全生產(chǎn)投入程度、安全設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品的配套情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范狀況等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了檢查評(píng)比，在施工場(chǎng)地營(yíng)造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。加大值班制度、巡查制度的落實(shí)力度，加強(qiáng)管線、閥井、設(shè)施、設(shè)備的巡檢和維修、保養(yǎng)工作，在施工場(chǎng)所開展了深入細(xì)致、疏而不漏、不留死角的專項(xiàng)檢查，杜絕安全隱患，確保施工安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)狠抓整改，嚴(yán)防嚴(yán)管，確保安全生產(chǎn)工作無隱患
1、督查機(jī)構(gòu)科學(xué)。成立由區(qū)相關(guān)職能部門、人大政協(xié)代表、普通居民等多方組織的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，讓我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管更加公平公正，更加科學(xué)嚴(yán)明;進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加大建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法管理力度。
2、督查紀(jì)律嚴(yán)明。對(duì)建筑工程施工，按照國(guó)家建筑施工安全檢查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)已報(bào)監(jiān)的項(xiàng)目工程制定監(jiān)督計(jì)劃，除做好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作外，還要對(duì)該工程分階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，評(píng)價(jià)不合格的工程不預(yù)進(jìn)行最后驗(yàn)收。對(duì)施工工地也按照國(guó)家建筑施工安全檢查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、督查力度加大。對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工地施工的安全生產(chǎn)加大管理力度。積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定并下發(fā)《建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》及《《建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)施方案》，加大實(shí)施力度，組織對(duì)各動(dòng)態(tài)中的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，加強(qiáng)以防電、防火、防交通事故為主的施工工地專項(xiàng)整治，加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)存在隱患的工地進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)，并限期整改，對(duì)存在嚴(yán)重問題的施工單位，將登記在冊(cè)，以后不予使用。
二、下半年工作打算
1、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大監(jiān)管力度。
2、繼續(xù)加大對(duì)各施工工地安全生產(chǎn)的檢查力度。定期不定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患，確保施工場(chǎng)所和周邊居民生活安全穩(wěn)定。
3、加大對(duì)燃?xì)狻⒐┧⒐帷h(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)力度，確保涉及多方的工程能夠按時(shí)按質(zhì)、安全順利的完工。
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