客運(yùn)打非治違實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，堅(jiān)決防范群死群傷事故，確保公司道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》(渝安委〔201x〕6號)《云陽縣道路運(yùn)輸管理所關(guān)于印發(fā)開展道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》(云陽運(yùn)管發(fā)[201x]75號)和《云陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》(云陽府辦發(fā)〔201x〕94號)文件要求，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹市、縣相關(guān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作系列部署，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”和“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動，深入開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動和“道路客運(yùn)安全年”活動，全面排查整治道路運(yùn)輸安全隱患，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法行為，提升事故預(yù)防能力，努力實(shí)現(xiàn)較大事故“零目標(biāo)”，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，為黨的“十八大”和市“黨代會”勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立萬通公司安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由董事長熊方初組長，副總經(jīng)理黃永輝任副組長，安全內(nèi)勤、稽查隊(duì)員、分站站長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安保部，由李建明任辦公室主任，具體負(fù)責(zé) “打非治違”專項(xiàng)行動的日常工作。
三、行動重點(diǎn)
(一)無從業(yè)資格證駕駛營運(yùn)車輛的;
(二)客運(yùn)車輛不按審批線路(串線)行駛的;
(三)客運(yùn)車輛GPS裝置不按規(guī)定正常使用的;
(四)無上崗證、學(xué)習(xí)卡駕駛公司車輛的;
(五)違法行為未處理的;
(六)其他違法違規(guī)運(yùn)營行為。
四、工作范圍和職責(zé)分工
公司各部門及管理人員要按照職能范圍和“一對一、一盯一”安全監(jiān)管職責(zé)劃分嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)安生產(chǎn)管理工作，督促客運(yùn)分站和各駕駛?cè)寺鋵?shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全各項(xiàng)制度和防范措施，依法查處道路運(yùn)輸違章違規(guī)等工作。
五、工作步驟
(一)清查摸底、宣傳發(fā)動階段(4月15日至5月20日)：
由安保部牽頭組織各客運(yùn)分站一是宣傳發(fā)動，二是對所經(jīng)營線路的非法營運(yùn)車摸底造冊，上報(bào)給運(yùn)管所。
(二)依法規(guī)范階段(5月21日至7月20日)：緊密圍繞市第四次“黨代會”等重點(diǎn)時(shí)段，聯(lián)系運(yùn)管所稽查科，組織開展三次以上的集中整治專項(xiàng)行動。
(三)規(guī)范治違階段(7月21日至9月20日)：圍繞黨的“十八大”等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格路檢路查工作，上限處理各類道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)違法經(jīng)營行為，切實(shí)處理安全營運(yùn)存在的問題。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月21日至12月15日)：工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室對開展專項(xiàng)行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向運(yùn)管所“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送情況。
六、治違措施
1. 嚴(yán)把客運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試關(guān)。公司新聘用的客車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)組織道路交通安全法律、法規(guī)、應(yīng)急處置、職業(yè)道德和交通事故案例警示教育培訓(xùn)，以提高客運(yùn)駕駛?cè)说陌踩庾R。建立完善駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)測和考核體系，落實(shí)繼續(xù)教育制度。定期對駕駛培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行考試、6月上旬組織一次全司駕駛?cè)松蠉徔荚嚒︸{駛?cè)说恼\信經(jīng)營情況分析、排名，在公司內(nèi)部通報(bào)。對考試合格率排名靠后、培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量低的駕駛?cè)艘鋵?shí)補(bǔ)課或淘汰制度。
2.嚴(yán)把客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)審查制度，對交通違法記分滿分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的`駕駛?cè)艘皶r(shí)調(diào)離或辭退。嚴(yán)禁聘用三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)笋{駛我公司客運(yùn)車輛。
3.進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》，制定實(shí)施“三規(guī)程”。即：客運(yùn)駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程，內(nèi)容包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術(shù)狀況檢查、開車前向旅客的安全告知、惡劣天氣下的行車注意事項(xiàng)、應(yīng)急駕駛操作程序、進(jìn)出客運(yùn)站注意事項(xiàng)等;車輛日常安全檢查操作規(guī)程，內(nèi)容包括：輪胎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序，安檢不合格車輛返修及復(fù)檢程序等;車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，內(nèi)容包括：企業(yè)安全監(jiān)管人員路檢路查、衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端、監(jiān)控平臺設(shè)備的檢修和維護(hù)要求，監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程、違章信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送及處理要求及程序，監(jiān)控信息保存要求和程序等。
4、開展隱患排查治理。
安全內(nèi)勤嚴(yán)格按《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》、企業(yè)主體責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)以及道路客運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照梳理，對存在的突出問題和管理缺陷逐一進(jìn)行整改。要進(jìn)一步完善我公司安全管理隱患排查治理的長效機(jī)制，對所有客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸線路等各要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患進(jìn)行排查整治。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門及安全管理人員高度重視，嚴(yán)格按照公司的統(tǒng)一部署，落實(shí)工作責(zé)任。路查小組要集中人力、增加檢查頻率、加大檢查力度，形成嚴(yán)管態(tài)勢，努力實(shí)現(xiàn)較大事故“零目標(biāo)”，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要對行業(yè)各部門打非治違專項(xiàng)行動的推進(jìn)情況、實(shí)施過程進(jìn)行督查。對“打非治違”專項(xiàng)行動責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的部門和責(zé)任人，要進(jìn)行警示、通報(bào)和約談，嚴(yán)格與績效工資掛鉤，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)做好總結(jié)報(bào)送。李建明、王海霞要認(rèn)真研究解決專項(xiàng)行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。每月上報(bào)工作簡報(bào)3篇以上，及時(shí)上報(bào)上級要求上報(bào)的材料、表格。
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