為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務(wù)，收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標得以實現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
全面落實縣烤煙工作會議精神，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，加強邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立烤煙收購和市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責任人。
三、人員安排：
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：
（一）源頭控管組：管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進度。
（二）收購駐點組人員：每天至少一人駐點，協(xié)調(diào)、掌握每天收購情況。
（三）稽查組：
組長：
組員：
四、目標及任務(wù)：
（一）目標：保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
（二）任務(wù)：
1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、布控到位：對重點村要嚴密布控，設(shè)立布控點。
3、秩序維護到位：維護好收購點的秩序，及時處理好收購中發(fā)生的有關(guān)爭級爭價、強買強賣等矛盾。
4、打擊到位：嚴厲打二道販子，確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預(yù)檢預(yù)約，加快收購進度。
7、掌握本村煙葉動態(tài)，對煙販子進行全天候24小時防控，及時、準確向鄉(xiāng)政府通報情況。
五、工作要求和有關(guān)紀律及獎罰措施
在烤煙收購工作中，各組應(yīng)盡職盡責，責任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn)，源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作，對煙農(nóng)煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛。稽查組要求24小時守關(guān)制度，實行高壓態(tài)勢，嚴厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發(fā)生的一切矛盾，發(fā)生罷秤停秤行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員50元。
3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊核實，在轄區(qū)內(nèi)走失一擔煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的，除追繳政府及煙草部門的產(chǎn)前扶持投入外，再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準請假，如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準；無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點組每天10元。稽查組每天每組50元工作補助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時，隨時下點督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報一起販煙案子，并經(jīng)查實已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
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