施工安監管理方案

2024-11-26 方案

　　根據縣委、縣政府及市住房和城鄉建設局的安全生產責任狀要求，為確保全縣建筑施工安全生產，制定本方案。

　　一、目標

　　堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，減少一般安全生產事故，遏制三級以上的重大事故發生，杜絕特大傷亡事故，實現死亡率為零的目標。

　　二、具體措施

　　1、加大領導力度。

　　成立建筑施工安全生產領導小組，局長任組長，分管安全生產的副局長及總工程師任副組長，安監站站長、質監站站長、各施工企業經理為成員，領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任，負責日常管理工作。

　　2、加大宣傳力度

　　首先，在全縣建筑業內廣泛宣傳《建筑法》、《勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規條例，并裝訂成書，分發到各施工企業及施工人員手中，廣泛普及安全生產常識，不斷提高施工企業及施工人員安全生產意識。其次，在全縣建筑企業及二級機構繼續開展的“安康杯”競賽活動，并出具試題進行考試，對活動開展好的企業、單位及參試人員予以獎勵。再次，在“安全生產活動月”期間，出2期宣傳刊，并配合縣安委到工地廣泛宣傳安全生產常識。第四，廣泛開展創建“安全文明工地”活動，抓好一批示范項目，做到工地衛生整潔、食品衛生安全、材料堆放有序，大力創建安全文明工地。

　　3、突出監督重點

　　①深基坑（槽）支護、邊坡施工；②高大模板及其支撐系統施工；③施工起重機械設備和自升式架設設施的安裝、拆卸、運行和維護；④腳手架搭設及防護；⑤施工現場用電安全；⑥卸料平臺搭設和使用；⑦通道臨邊、井道安全防護；⑧人工挖孔樁施工；⑨拆除施工；⑩落實在建工程安全生產監理責任。

　　4、落實安全生產責任制及責任追究制

　　全面貫徹縣委安全生產問責制，縣住房和城鄉建設局與各二級機構及施工企業層層簽訂安全生產責任狀，每個單位、企業都要明確主管安全生產的領導，每個工地要明確一個安全生產管理人員。安監站實行人員分片管理，對每個項目建立安全生產臺帳，對存在的問題、整改情況、責任人一一列表，做到件件抓落實，事事有回音，使責任制落實到每個工地每個工序每個人。同時嚴格責任追究制，凡因工作不力導致事故發生的，堅決依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。

　　5、加大監管及處罰力度

　　為規范管理，對施工機械實行備案和使用登記制度，堅決貫徹執行開工前條件審查制度和押證制度，嚴格落實安全監督“三化”制度。施工企業在領取施工許可證以前，必須做好安全生產規劃，否則不予發放施工許可證。進入施工工地的人員，建筑企業必須與其簽訂勞務用工合同，并繳納人身意外傷害保險金。對施工人員都要造具花名冊，統一交安監站備案。加強對建設工程監理人員的監督管理，對管理混亂、把關不嚴的監理企業，堅決清出監理市場。對安全生產不能達到強制性標準、存在嚴重安全隱患的，該停工的堅決停工，該整改的堅決整改，該處罰的堅決處罰，該上報不良行為公示的堅決上報公示。對出現安全事故的單位和責任人，一律記錄在案，依法進行追責，并報上級主管部門備案；對發生重大安全事故的企業實行一票否決，并配合有關部門追究有關責任人的經濟和法律責任。

　　6、加大安全生產培訓力度

　　鑒于目前建設工地大部分使用農民工，文化素質普遍較低，政策、法律法規懂得少，做事憑經驗，對安全生產防范意識較差的客觀實際情況，年內擬組織兩次大型安全生產人員上崗培訓，結合百萬農民工同上一堂課的要求開展好培訓。施工企業要對農民工進行不定期的安全生產培訓、考試，不斷增強廣大農民工的安全生產意識，以確保全縣建設安全生產。

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