為進一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《關于開展金融生態(tài)環(huán)境示范縣創(chuàng)建工作的意見》（太政辦〔2012〕85號）精神，縣政府確定20xx年為xx縣金融生態(tài)環(huán)境建設攻堅年。為扎實開展攻堅年活動，結合我縣實際，制定如下實施方案：
一、打造三大信用工程，推進金融生態(tài)建設
�。ㄒ唬┺r村信用工程。在農村開展以評定信用戶為基礎、信用村為支持、信用鎮(zhèn)為目標的農村信用體系建設。一是由農委、人民銀行聯(lián)合，建立全縣60%以上的農民專業(yè)合作社信用檔案，引導涉農金融機構加快對農民專業(yè)合作社的資金支持力度；二是大力推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，力爭新增5個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是由團縣委聯(lián)合人民銀行，開展農村青年信用示范戶及融資試點扶持工作。
（二）企業(yè)信用工程。以企業(yè)和個人征信管理系統(tǒng)為基礎，完善企業(yè)信用檔案，建立企業(yè)信用等級制度；將企業(yè)分為a級綠牌守信企業(yè)、b級藍牌警示企業(yè)、c級黃牌失信企業(yè)和d級黑牌嚴重失信企業(yè)并進行分類監(jiān)管，對誠信企業(yè)進行表彰，對惡意懸空逃廢銀行債務企業(yè)進行聯(lián)合制裁。
（三）社區(qū)信用工程。以居民社區(qū)為平臺、整合社保、社區(qū)居委會、工商等部門信用信息，以下崗職工擔保貸款和國家助貸為依托，打造“信用社區(qū)”，引導金融機構支持社區(qū)弱勢群體發(fā)展。全年創(chuàng)建1-2個信用社區(qū)。
二、積極擴大有效信貸投放，強化金融對全縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用
�。ㄒ唬┘哟笮刨J投放力度。引導金融機構圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，創(chuàng)新農村金融產品和服務方式、加大信貸投放。
（二）改進銀企對接方式。建設xx縣銀企對接網(wǎng)站，實現(xiàn)金融機構與企業(yè)網(wǎng)上對接，提高對接效率。
�。ㄈ┩晟平鹑跈C構獎勵辦法。
三、以信用中介活動為載體，積極優(yōu)化金融交易環(huán)境
一是抓好日常監(jiān)管。加強對中介機構的監(jiān)督檢查，堅決打擊虛假評估行為。二是開展“信用中介”活動。組織工商、物價、人行等相關部門開展“信用中介”創(chuàng)建、評選活動。全面清理中介機構的收費項目，統(tǒng)一收費標準，按國家規(guī)定標準最低收取，他項權證有效期不低于三年。
四、發(fā)揮擔保公司作用，破解中小企業(yè)融資難題
對全縣融資性擔保公司進行規(guī)范整治，鼓勵融資性擔保公司多渠道、傾盡全力為企業(yè)服務。同時要求縣中小企業(yè)擔保公司積極拓展業(yè)務，充分發(fā)揮擔保公司在破解中小企業(yè)融資難過程中的積極作用。適時召開金融機構、擔保公司、企業(yè)參加的推進擔保融資研討會，溝通三方關系，提高擔保融資成效。
五、普及金融知識，開展金融知識進企入鄉(xiāng)活動
由人民銀行牽頭，會同金融機構開展“小個農”金融服務手冊宣傳活動，重點宣傳我縣各金融機構針對“小個農”推出的新型金融產品及服務。幫助全縣小企業(yè)、個體工商戶和農戶了解和熟悉金融政策、金融產品以及金融新知識，幫助他們不斷提高融資水平。
六、打造“誠信xx”， 開展縣域金融生態(tài)環(huán)境宣傳周活動
組織縣宣傳、司法、人民銀行和金融機構等多方參與的推動“縣域金融生態(tài)環(huán)境宣傳周”活動，通過擴大宣傳主體、創(chuàng)新宣傳形式，引導全社會積極參與到打造“誠信xx”、創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣建設活動中去，擴大金融生態(tài)環(huán)境建設宣傳影響，打造誠信xx。
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