實施知識產權強區工程的工作方案

2024-07-07 方案

　　實施知識產權強區工程工作方案為全面實施知識產權戰略，充分發揮知識產權制度的作用，增強自主創新能力，促進我區經濟社會又好又快發展，推動社會主義新農村建設，構建和諧社會，根據上級的有關要求，結合我區的實施情況，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞國家知識產權戰略的實施，按照“以機制促產出、以轉化帶發展、以保護謀優勢”的方針，以“實施科技強區，建設創新型龍湖”為目標，增強我區綜合競爭力，提高我區知識產權創造、運用、保護和管理能力，為推動社會主義新農村建設、構建和諧社會提供強有力的支撐和保障。

　　二、工作思路和目標

　　（一）工作思路

　　龍湖區知識產權工作將按照“創新機制、提高產出、強化運用、加強保護”的原則，從健全體系、完善機制、推動創造、促進轉化、強化保護等方面著手，將知識產權工作全面融入我區經濟社會發展的各個領域，充分發揮知識產權制度的作用，把科技、資源等方面的優勢轉化為知識產權優勢，在支柱產業、特色產業中力爭掌控發展主動權，不斷提升綜合競爭實力，實現知識產權強區。

　　（二）總體目標

　　力爭到2015年，把龍湖區建設成為知識產權工作體系較為完善、運用知識產權制度能力較強、擁有核心技術自主知識產權和知名品牌、知識產權優勢較明顯、區域綜合競爭力大幅提升的知識產權優勢區，知識產權創造能力明顯增強，專利申請量位于全市前列，發明專利申請量不斷提高，有力推動我區經濟社會協調發展，為建設社會主義新農村、構建和諧社會提供強有力的支撐和保障。

　　三、重點工作

　　從完善知識產權工作體系、實施知識產權戰略、發展知識產權經濟、加強知識產權保護、普及知識產權知識等方面入手，不斷提高知識產權創造、運用、保護和管理的水平和能力，形成我區知識產權新優勢，提升我區綜合競爭力。

　　（一）完善知識產權工作體系建設

　　1、通過增加我區知識產權的財政投入，健全知識產權工作體系，專利工作管理機構得到加強，人員到位，職責分明，專利管理服務水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執法工作，協調解決本區知識產權糾紛，營造良好的知識產權保護環境。在建設龍湖區專利技術實施孵化基地的基礎上，依托市專利信息服務平臺，聯合專利中介服務機構，為企業及個人申請專利提供全方位服務。鼓勵企業建立健全知識產權制度，加強企業知識產權保護力度。

　　2、加強專利信息基礎設施建設，在龍湖區科技科普網站設立“龍湖知識產權信息”網頁，向社會提供本區專利信息；充分利用汕頭市專利信息服務平臺的公共資源，為當地企事業單位和個人提供專利信息服務，全面提高專利信息利用水平，逐步引導企業開展專利技術引進、推廣、交易；圍繞我區產業結構調整和企業技術升級，重點扶持有自主知識產權的重大技術項目在本區實施，對納入政府計劃的科技項目的立項，凡涉及知識產權的均需進行專利檢索，查明項目的知識產權法律狀態，作為審核的重要依據。

　　3、加強知識產權管理服務工作，引導有自主知識產權的企事業單位建立知識產權管理制度，重點是引導高新技術企業、專利優勢企業、承擔各級孵化項目的企業，開展專利申請、專利維權、專利運用等方面工作，較大幅度提高本區國內外自主知識產權擁有量。

　　4、積極引導企業、公民，加強知識產權保護、行業自律和行業維權工作，開展行業知識產權保護試點，配合上級主管部門做好知識產權行政執法工作，加強本區知識產權保護。

　　（二）推進國家知識產權戰略的實施

　　1、緊密結合本區實際，制定切實可行的推動知識產權工作的政策措施，營造加強知識產權工作的政策環境和法律環境，形成運用知識產權制度促進技術創新的運行機制，強化區政府知識產權管理職能。

　　2、以區專利技術實施孵化基地作為培訓基地，根據本區實際，加強知識產權宣傳培訓，增強政府部門及社會各界的知識產權意識。加強研討與交流，將知識產權培訓內容納入干部普法教育的內容。開展中小學知識產權宣傳培訓工作，在知識產權試點學校中開設知識產權課程，促進廣大企事業單位、學校成為善于運用知識產權制度的技術創新主體，提升本區運用知識產權制度的能力和水平。

　　3、積極創造條件，爭取上級政府和有關部門的大力扶持，設立本區知識產權強區工作專項經費，以保障知識產權強區工程的順利實施。

　　（三）提升知識產權對經濟發展的貢獻率

　　把擁有自主知識產權的質和量作為衡量產業優化升級和引進企業創新能力的重要標志，對符合本區產業發展方向的重點專利技術，給予一定扶持。凡在本區立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業或項目，并作為科技進步獎評獎的一個重要評價標準。逐步促進本區高新技術的知識產權化和擁有自主知識產權的高新技術的產業化，通過科技三項經費等的投入，重點引導本區企業將專利技術轉化為生產力，不斷提高專利技術和專利產品對經濟增長的貢獻率。

　　（四）引導特色行業建立知識產權保護

　　扶持本區重點產業，以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機電產業基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設備產業基地和外砂潮式毛織服裝專業鎮、新津街道包裝印刷專業街、珠池街道電力電器專業街（鎮）、龍祥街道日用化學品專業街（鎮）為載體，在引導行業充分運用專利信息的基礎上，逐步開展特色行業知識產權保護。指導特色產業發展，為政府制定區域發展戰略和產業結構調整政策提供依據，進一步鼓勵和推動企業、行業專利戰略保護研究與運用。

　　四、保證措施

　　（一）加強領導。為加強對我區知識產權強區工作的領導，成立區知識產權強區工作領導小組，由區長擔任組長，成員主要包括區委組織部、宣傳部、區發改局、統計局、經貿局、科技局、知識產權局、財政局、外經貿局、教育局、人事局等有關部門的領導。

　　（二）加強宣傳培訓。一是從事專利管理工作的人員通過加強自身業務學習、培訓，提高自身素質。二是繼續向機關、特別是企業宣傳知識產權的有關制度、法規知識，開展“4.26”宣傳系列活動和經常性宣傳普及工作，提高公眾尤其是企業管理人員的知識產權意識。三是以區科技特色學校為重點，向中小學生宣傳知識產權知識，組織開展青少年發明創造等活動并進行評獎，并從中選擇部分優秀作品免費為其申請專利，激發青少年發明創造的熱情。利用各種方式發放專利方面的宣傳資料，逐步在社會上形成尊重和保護知識產權的氛圍。

　　（三）加大財政投入。積極爭取各級有關部門的重視和支持，加大知識產權創造力度，做好本區專利項目的補助和獎勵工作，不斷增加財政資金投入，為本區知識產權強區工程工作的順利實施提供保障。爭取全區的專利申請量有較大幅度的增長，特別是提高發明專利的申請量，全面提高專利質量。

　　（四）落實各項措施。發揮政府職能和協調作用，幫助企業建立健全知識產權制度。充分利用我區與汕頭大學的科技合作關系，利用汕大專家、學者的自主知識產權到企業實施，實現智力、資金優勢互補，共同實施知識產權產業化。協助市知識產權局知識產權投訴中心開展打擊專利侵權和冒充專利行為，保護專利權人和公眾的權益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務平臺，為企業提供專利宣傳、專利信息服務。積極為企業的專利實施和保護提供綜合性服務，共同推動我區知識產權強區工程工作的發展。

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