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企業(yè)誠信評價制度實施方案

2020-08-26 方案

  為進一步加強企業(yè)管理,促進企業(yè)誠信水平的提高,促進企業(yè)健康發(fā)展,**檢驗檢疫局將對**外貿(mào)企業(yè)(下稱企業(yè))實施誠信評價制度。實施辦法如下:

  一、企業(yè)誠信評價制度是檢驗檢疫部門對各類企業(yè)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的情況、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況以及征信信息進行綜合評審,將企業(yè)分別設(shè)定為不同誠信等級,實行分類監(jiān)管和服務(wù)的一項制度。

  二、**檢驗檢疫局企業(yè)誠信評價工作小組(下稱誠信評價工作小組)負責(zé)對企業(yè)的誠信評價認定,并指導(dǎo)全局誠信評價工作;各處室負責(zé)分管業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的誠信信息收集、上報工作。

  三、企業(yè)誠信評價內(nèi)容,主要涉及以下方面:

  (一)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的情況;

  (二)行政許可工作中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (三)企業(yè)報檢時發(fā)現(xiàn)的情況;

  (四)對進出境貨物及包裝實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的情況;

  (五)對進出境集裝箱實施檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)的情況;

  (六)出證、領(lǐng)證工作中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (七)檢驗檢疫日常監(jiān)管和定期監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (八)檢驗檢疫監(jiān)管模式改革工作中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (九)基地備案及監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (十)進口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (十一)行政處罰工作中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (十二)產(chǎn)地證申報、調(diào)查及年審過程中發(fā)現(xiàn)的情況;(十三)在檢驗檢疫計收費工作中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (十四)在檢驗檢疫衛(wèi)生除害工作中發(fā)現(xiàn)的情況;

  (十五)其它征信工作中發(fā)現(xiàn)的情況,包括海關(guān)、稅務(wù)、工商、客戶等渠道反映的情況。

  四、企業(yè)誠信評價實行等級制度,設(shè)定A、B、C三個等級。

  (一)企業(yè)在誠信方面達到下列標準的,評定為A級:

  1.遵守檢驗檢疫法律法規(guī),沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生;

  2.在申請行政許可的工作中,沒有失信行為;

  3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中,沒有失信行為;

  4.在報檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中,沒有失信行為;

  5.在行政處罰工作中,沒有失信行為;

  6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒有失信行為;

  7.在基地備案、進口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中,沒有較重失信行為;

  8.其它工作中,沒有較重失信行為;

  9.企業(yè)誠信評價得分在90分以上(不含90分)。

  (二)企業(yè)在誠信方面達到下列標準的,評定為B級:

  1.遵守檢驗檢疫法律法規(guī),沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生;

  2.在申請行政許可的工作中,沒有較重失信行為;

  3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中,沒有較重失信行為;

  4.在報檢、領(lǐng)證和產(chǎn)地證申領(lǐng)工作中,沒有較重失信行為;

  5.在行政處罰工作中,沒有較重失信行為;

  6.在檢驗檢疫計收費工作中,沒有較重失信行為;

  7.在基地備案、進口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中,沒有較重失信行為;

  8.其它工作中,沒有較重失信行為;

  9.企業(yè)誠信評價得分在80分以上(不含80分)。

  (三)企業(yè)有下列情形之一的,誠信評價評定為C級:

  1.有違反檢驗檢疫法律法規(guī)事件;

  2.有嚴重失信行為;

  3.有其它違法違規(guī)事件;

  4.企業(yè)誠信評價得分在80或80分以下。

  五、企業(yè)誠信等級評定方法。

  企業(yè)誠信滿分為100分,按其失信行為等級進行扣分,根據(jù)得分確定企業(yè)誠信等級。企業(yè)失信行為分為嚴重、較嚴重、一般3個等級。嚴重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關(guān)手續(xù)工作中,故意、過失或者不正確履行職責(zé),影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節(jié)嚴重的不道德或違法犯罪的行為。較重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關(guān)手續(xù)工作中,故意、過失或者不正確履行職責(zé),影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節(jié)較重的行為。其它失信行為列入一般失信行為。嚴重失信行為每次扣20分,較嚴重失信行為每次扣10分,一般失信行為每次扣5分。

  六、誠信評價實施。

  企業(yè)誠信評價每季度1次。各處室于每季度首月10日前,將企業(yè)誠信信息報辦公室匯總。企業(yè)誠信等級由誠信評價工作小組認定,并報局黨組審核批準。經(jīng)誠信評價工作小組評審,評定為A級誠信企業(yè)的.,可在**檢驗檢疫局網(wǎng)頁或本市主要新聞媒體進行公示。

  七、誠信等級轉(zhuǎn)換。

  對取得相應(yīng)誠信等級的企業(yè),實行動態(tài)管理。對違反檢驗檢疫法律法規(guī)、受到行政處罰等重大失信事件,應(yīng)在1周內(nèi)及時調(diào)整評價等級。日常管理中,發(fā)現(xiàn)A級企業(yè)達不到A級誠信標準的,降為B級;B級企業(yè)達不到B級誠信標準的,降為C級。B級和C級誠信

  企業(yè)每季度評審中,符合條件的上升誠信等級。企業(yè)因違法行為,誠信等級降到C級的,至少在半年以后才能上升誠信等級。

  八、企業(yè)誠信后續(xù)監(jiān)管。

  實行良好企業(yè)制度和企業(yè)黑名單制度。對C級誠信企業(yè)實行重點監(jiān)管,跟蹤監(jiān)督。良好企業(yè)制度、企業(yè)黑名單制度及A級、B級誠信企業(yè)待遇另行制定。

  請各處室對照第三條所列的誠信內(nèi)容,按照業(yè)務(wù)分管范圍,制定相應(yīng)的誠信評分項目、嚴重等級和扣分標準,并以表格的形式報辦公室,經(jīng)誠信評價工作小組審核后實施。同時,對業(yè)務(wù)所涉及企業(yè)的失信情況進行登記(附件1),并報辦公室匯總(附件2)。各處室在實施企業(yè)誠信評價制度過程中,針對發(fā)現(xiàn)的問題和取得的經(jīng)驗,及時提出意見和建議,促進企業(yè)誠信評價制度不斷完善。

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