社區是城市的細胞，建設學習型社區是創建學習型城市的基礎工程，大力推進和切實加強學習型社區建設，是經濟和社會發展的必然要求，也是提高市民綜合素質和城市文明程度的有效途徑，為加快**市建設學習型城市步伐，創建文明城市和生態宜居城市，特制定建設學習型社區實施方案：
一、指導思想和目標任務
建設學習型社區的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設學習型城市，堅持以人的發展為中心，以提高社區文明水平、市民綜合素質和滿足社區成員精神文化生活需要的總體要求為共同目標，通過社區這一載體和陣地，整合和利用社區資源，樹立終生學習理念，營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好氛圍，廣泛深入開展形式多樣的群眾性讀書學習和各類文化體育活動，普及科學文化知識，加速知識更新，培養和造就各類人才，建設新型現代化社區，促進城市文明進步。
建設學習型社區的目標任務是：在各級黨委、政府領導下，廣泛深入開展以學習型個人、學習型家庭、學習型單位為主要內容的學習型社區活動，建立健全社區各類學習組織和網絡，完善各項社區學習規章制度，組織引導和開展豐富多彩的學習教育活動，營造全民學習氛圍，全面提高社區成員綜合素質和文明程度。具體目標是：20xx年，在全面組織宣傳發動基礎上，選擇3—5個條件較好的社區做為建設學習型社區試點，年終驗收達到學習型社區標準；20xx年，爭取在社區教育，社區文化活動和社區服務設施建設方面進一步加強，36個社區全部達到“學習型社區”標準。
二、建設學習型社區標準
1、建設學習型社區組織領導有力，社居委每月研究一次建設學習型社區工作并記錄在案，有建設學習型社區長遠規劃、年度計劃和學習制度，并能落到實處。
2、學習教育設施、場所健全，有社區文明學校，社區活動中心（容納50人）、社區圖書室（書報閱覽室）、文化活動場所、閱報欄、宣傳櫥窗、黑板報、電教設備及電腦等。
3、有切實可行的教育網絡，成立社區學習教育輔導員隊伍，業余文體宣傳隊伍，經常開展活動。
4、社區成員基本確立“終身學習”理念，建立個人學習目標，社區內學習氛圍濃厚，成員互幫互學、團結友愛，形成和諧向上的社會風尚。
5、積極開展“五學一提倡”活動，效果明顯。
6、開展全民讀書活動，社區群眾文化活躍，文化品味高，發展健康有序。
7、堅持定期和經常性學習教育相結合，建立學習日制度，每月分層次集中學習2次以上，每年社區成員參加學習人次達80%以上。
8、社區志愿者隊伍活動內容豐富，定期開展義務宣教、助老幫困等活動，經常性社會捐助活動開展的好。 9、閱報欄每周更新，宣傳櫥窗、黑板報學習內容定期更新，每月3次以上，圖書室藏書2000冊以上，并定期更新。
10、社區有1個以上固定晨晚練健身點和健身設施，每個健身點至少有2名以上體育指導員，并組織開展豐富多彩的健身活動。
11、社區安定團結，干警進社區，加強治安防范，沒有重大刑事案件發生。
三、活動的方式方法
1、組織“五進社區”活動。以“優化結構，整合資源、強化服務，抓好載體”為重點，大力開展科教、文化、法律、衛生、物業進社區活動。突出每個時期的重點，經常組織開展科普知識教育，堅持周末文化夜市和月末廣場文化活動；開展全民健身活動，學習法律知識，做到學法、懂法、守法、用法；建立社區衛生服務網點，提高居民身心健康水平，整頓社區物業管理，提高社區居民依法辦事、依法維權、依法參與社區管理和社區民主自治能力，促進社區教育、文化、體育、衛生、治安、法律服務等各項行業全面發展。
2、開展公民素質教育宣講活動。以各級文明單位為骨干，組建公民素質宣講團，和社區對結開展公民素質宣講教育活動。宣講內容以黨的方針政策、時事政治、文明禮儀、道德建設、實用技術、科普知識為主，并結合全國大事要事和市委市政府各個時期工作重點確定新的宣講內容，突出針對性，注重實效性。每月保證至少進社區宣講一次，宣講人員宣后認真填寫《公民素質宣講情況登記表》，并由社區居委會簽屬意見蓋章備案。
3、創辦社區特色文明學校。依托社區居委會建立學習型社區活動陣地，創辦社區文明學校或老年大學，根據學員特點和實際需要，進行社會公德、職業道德、家庭美德、文藝書畫、休閑文化、科學健身、家政技能、安全防范等方面知識技能學習，豐富社區成員精神生活，促進社區成員素質的全面提高。
4、開展各類志愿活動。動員轄區機關、學校、企事業單位有專業特長的黨員、團員、青年、婦女組成志愿者隊伍，經常進社區開展義務咨詢、義務體檢、義務勞動、義務宣傳等活動，動員協調社會各方力量倡導社會新風，共建文明社區。在各類志愿服務活動中，突出社區居民自我教育、自我管理、自我服務的特點，成立城管志愿服務隊，醫療志愿服務隊、法律咨詢服務隊、文化娛樂服務隊，并逐步納入制度化、規范化軌道。
四、保障措施
1、加強領導。把建設學習型社區作為一項事關精神文明建設全局的重要任務，納入各部門重要議事日程，加強領導，統一部署，定期督促檢查，積極推進學習型社區建設工作。相關單位要各司其職，相互協調，形成建設學習型社區的合力。各社區居委會要制定建設規劃學習計劃和學習制度，有組織、有步驟地把學習型社區建設落到實處，通過全社會的共同努力，形成黨委政府領導，職能部門指導、街道社區主辦、社會各界和駐區單位大力支持、居民群眾廣泛參與學習型社區的運作機制，共同推進學習型社區不斷發展。
2、搞好宣傳。各新聞媒體要堅持正確的輿論導向，積極引導社區成員適應時代發展要求，更新思想觀念、積極學習，善于學習；加大典型宣傳力度，營造崇尚學習、尊重知識、尊重人才的輿論氛圍；深入報導發展社區教育事業、構建社區教育網絡的好措施，宣傳建設學習型社區的好做法、好經驗，為建設學習型社區營造良好的社會輿論環境。
3、完善設施。各級政府、各街道辦事處和社區要加強社區文明學校、老年大學、黨員活動室、文化站、圖書室等文化活動場所和全民健身點等設施建設，動員社會多渠道投資，加大對社區文化基礎設施建設投入，每個社區建成一個不低于2000平米的文化活動中心，為社區成員提供良好的學習教育場所，創造良好的學習教育條件。
4、整合資源。充分挖掘整合駐區單位學習教育資源，引導駐區單位盡可能向社區開放圖書室、閱覽室、活動室、教室等學習教育場所和其它有關設施，積極開展駐區單位和社區結對學習活動，共同學習，共同提高，積極參與社區學習活動，共同促進學習型社區的健康發展。
5、多元激勵。采取有效措施，把社區建成沒有圍墻的學校；運用典型激勵，設立“學習之星”獎，每年評選學習型個人、學習型家庭、學習型樓院、學習型單位；設立建設學習型社區專項基金，對向社區開放場館、提供資源、選送人才、有突出貢獻的單位進行表彰，在全社會創造“人人是學習之人，處處是學習之所”的學習讀書環境，推動文明城市創建活動不斷深入開展。
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