為認真貫徹落實中央、區、州扶貧開發工作會議精神，全面掌握貧困人口真實情況和基礎數據，切實做到精準扶貧，精準脫貧。根據州黨委、州人民政府《關于印發自治州農村貧困戶精準識別工作方案的通知》昌州黨辦傳〔2016〕5號文件，結合我縣實際，特制定本方案。
一、組織機構
成立縣農村貧困人口精準識別排查工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
二、排查任務
（一）排查對象
1.各鄉鎮低收入家庭，重點是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
2.有下列情況之一的原則不納入貧困戶登記：有公職人員的家庭（父母或子女），全家外出打工半年以上的家庭，戶籍不在本縣的家庭，有轎車、客運車、貨運車、工程車和大型農機的家庭，有電腦、空調、熱水器等高檔非生活必需品的家庭，有商品房的家庭，有實體產業的家庭，村干部家庭，存款在5000元以上的家庭，有法定贍養人且贍養人有贍養能力的家庭。
（二）排查方式。采取入戶走訪，逐戶填寫“自治州農村貧困人口排查情況統計表”，鄉鎮人民政府、縣人民政府逐級匯總審核上報。
（三）排查分工。縣人民政府總體部署，成立工作機構、責任領導和參與此項工作的相關部門，協調落實排查任務和工作人員，及時掌握和督促排查進度，保證排查質量；負責鄉鎮排查信息數據的審核、把關和匯總信息數據的終審上報。鄉（鎮）人民政府負責排查工作的組織實施，鄉鎮主要領導負總責，統籌安排工作任務，在每個行政村設立排查工作組，鄉鎮結合各自實際，每個行政村委派1名排查工作組組長（可以是包村領導、站所長、村“兩委”負責人、住村工作組成員）和指定1名信息錄入員，各排查工作組可根據本村人口規模及分布情況，成立若干個調查小組，如期完成各行政村排查信息數據的錄入和鄉鎮匯總信息數據的上報工作。行政村積極配合開展入戶普查工作，及時組織抽調人員，聯系居住偏遠的農戶，確保不漏一戶，不落一人。負責本村農牧民貧困家庭基本情況統計數據的.初審工作，確保采集各項數據準確無誤，調查工作按期完成。
（四）排查統計。行政村排查工作組負責逐戶填寫本行政村農牧民家庭的“自治州農村貧困人口排查情況統計表（農戶）”（以下簡稱“戶表”），完成“戶表”微機信息錄入工作。“戶表”要經調查對象、調查員簽字確認，報鄉鎮人民政府存檔，電子版表格報鄉鎮人民政府；在此基礎上匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統計表（行政村）”（以下簡稱“村表”），完成“村表”的微機信息錄入工作，“村表”由村黨支部書記簽字、加蓋村委會公章，一式三份報鄉鎮人民政府（鄉鎮、縣各存檔一份，報州扶貧辦各一份）。
鄉鎮人民政府負責統計匯總“村表”信息，匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統計表（鄉鎮）”（以下簡稱“鄉鎮表”），完成“鄉鎮表”微機信息錄入工作。“鄉鎮表”由鄉鎮長簽字、加蓋鄉鎮人民政府公章，一式三份（鄉鎮、縣各存檔一份，報州扶貧辦一份）和“戶表”電子版表格報縣人民政府。
縣人民政府負責審核“戶表”、“鄉鎮表”，匯總填寫“自治州農村貧困人口排查情況統計表（縣）”（以下簡稱“縣表”），完成“縣表”微機信息錄入工作。“縣表”由縣長簽字、加蓋縣人民政府公章，一式兩份（縣存檔一份，報州扶貧辦一份）。“戶表”“村表”“鄉鎮表”電子版表格經縣審核后，報州扶貧辦。
三、普查時間安排
（一）前期籌備階段。制定全縣排查工作方案，明確任務分工；及時召開排查動員會議，安排部署排查的相關工作；各鄉鎮制定本鄉鎮工作方案，成立工作機構和排查工作組，召開黨員大會或村民代表大會，討論確定本村低收入家庭并公示，經公示后確定入戶調查對象。
（二）入戶調查階段。各行政村排查工作組入戶調查，逐戶填寫“戶表”，匯總“村表”，并完成微機信息錄入工作。3月1日前將“戶表”、“村表”報所在鄉鎮人民政府。
（三）統計上報階段）。鄉鎮人民政府負責審核“戶表”、“村表”，匯總填寫“鄉鎮表”，完成微機信息錄入工作，于3月5日前報縣人民政府；縣人民政府負責匯總填寫“縣表”，完成微機信息錄入工作，于月日前報州扶貧辦。
四、保障措施
（一）加強組織領導。農村貧困人口拉網式排查工作事關全局，量大面廣，任務繁重，責任重大。縣人民政府專門成立領導小組，加強對此項工作的組織領導、統籌安排和落實責任。各鄉鎮主要領導要親自安排、親自過問，分管領導要親自負責，加強調度，掌握進度，督促工作，確保排查人員到位、責任到位、工作到位。各鄉鎮（村）黨委（支部）書記是第一責任人，要嚴把排查數據質量關，保證100%排查面和排查質量，圓滿完成排查工作任務。
（二）加強工作督導。各鄉鎮要按照縣人民政府的統一部署，加強工作調度，及時解決排查中遇到的困難和問題，確保如期完成排查工作。各鄉鎮尤其要重視排查數據質量，保證排查數據的真實性和嚴肅性。縣領導將組成檢查組對各鄉鎮確定的人口數量、質量進行抽查，發現數據不實，認定不準確現象，將限期整改，并在年終扶貧績效考核中扣除一定的分值。督查情況將在全縣進行通報，并向縣委、政府作專題匯報。
（三）統籌組織力量。各鄉鎮要充分發揮“住村工作組”、鄉鎮站所、村“兩委”班子、大學生“村官”、志愿者的作用，選調熟悉村組情況，有責任心、能力強的排查員開展排查工作。各級“訪惠聚”活動住村工作組要積極主動參與排查工作，結合工作組入戶調查成果，配合做好入戶調查和信息錄入、排查工作。
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