郵政類業務具有百年的歷史，它具有至上的信譽、豐富的網渠道資源和忠實的客戶群體，打造了良好的品牌。同時，郵政還是具有遍布全國城鄉的唯一的投遞網絡，不僅可以提供尋常性服務，更可以根據客戶的需求提供個性化、商業化、具體化服務。經過這幾年的大量積累以及對人才的培養，郵政類業務自身的營銷策劃能力、數據挖掘分析能力、市場營銷能力都進一步得到了提升，這為我們進一步開發各項業務，研發新一類產品奠定了良好的基礎。全市需要進一步加快郵務類業務產品研發，主要從以下幾個方面，以全市指導性意見形式發文。
一、增強自主創新能力，建設創新型企業的重要意義
1、自主創新能力是企業競爭力的核心。
2、增強自主創新能力是郵政業務發展的中心環節。
郵政獨立運營后，郵政業務獲得了較快發展。
二、我們將從以下方面提升自主創新能力
（一）利用已有優勢，走創新經營之路
首先要突出搞好函件業務的發展。函件業務是郵政最重要的核心業務，要把郵政的基礎及核心業務定位在函件業務上。第一步是將賬單業務的規模做大。加大銀行企業對個人信貸賬單、賬單的開發力度，將醫保賬單及公用事業賬單、第三方合作方式發展社保、住房公積金推廣。二則是要加快數據庫商函的發展。抓好數據庫的建設與維護。數據庫的建設要堅持穩中求進，精益求精，加快名址建設，以達到從量到質的飛躍。按照郵務類業務要求建設健全的郵政名址維護體系。將抓好數據庫質量作為工作重點。三是要拓展廣告業務市場。四則是要做好禮品市場。禮品市場需求的增大將會為包裹業務與集郵業務拓寬增量市場提供契合的機會，信息需求及個人文化將為報刊發行進一步擴大市場創造條件，代理票務市場也有較大的成長空間，網絡購物的快速發展也為郵政類業務發展電子商務提供了巨大的商機。五是要抓好封片卡業務的開發。發展特色電子商務，將傳統的業務升級改造。
（二）協調發展各項業務
1、創新運行模式，首先實施作業流程再造，適應客戶需求
應用信息化實施環節整合與改造。實施客戶服務端前移，整合大客戶收寄與分揀封發作業；整合數據庫商函分揀、制作、干線運輸作業；簡化作業環節和操作手續。
利用電子商務手段優化作業流程，為客戶提供便捷服務。利用電子商務手段，降低經營成本、創新服務方式、提高服務質量。
配合完成業務處理規則修訂工作，優化和完善現行國內郵件各環節業務處理規定，修訂郵件業務檔案管理和查詢賠償處理辦法。
提高標準化水平。推廣郵政編碼規范、郵件封裝標準化；推行容器標準化和集裝化運輸，在省內干線逐步推廣實施集裝化運輸，在專列運郵發展到相當規模時，在干線網推行集裝化運輸；實施集郵票品庫房標準化建設。
2、加強郵政品牌建設，郵政品牌是郵政的核心競爭力之一。
在郵政公司的統籌安排指導下，加強我國郵政主品牌和郵政賀卡、數據庫商函、家鄉包裹、電子商務服務、集郵等各種產品品牌系列的宣傳和聯動力度，提高社會對郵政品牌的認知度和忠誠度。加大集中宣傳、聯動的力度。對郵政公司統籌安排的品牌要統一宣傳形象，體現郵政全網優勢。加大品牌的宣傳策劃，有效整合廣告、促銷、公關及其他傳播行為，提高品牌忠誠度。統一對外服務形象，按照郵政公司的標準，統一營業和投遞等服務窗口形象，做到統一服務形象、統一服務標準、統一服務流程，提供規范服務。
3、健康發展集郵業務，實現穩中求進。穩定、擴大集郵愛好者隊伍，加強存量客戶的維護，努力開發增量客戶，促進新郵預訂規模穩中有升；促使形象年冊訂購量穩中有升。將個性化郵票業務和定向郵品規模做大，優化集郵的收入結構。
4、加速發展信息和代理業務。把信息和代理業務作為低成本高效益業務，充分發揮網絡優勢，加強業務宣傳，推進短信業務快速發展，力爭收入創造新高。郵銀雙方共同努力，抓好郵儲短信業務發展。主管單位具體負責，形成郵銀雙方共同考核、協作配合、聯動發展的工作機制。強化航空客票大客戶營銷，力爭銷售量比去年翻番。積極與當地政府部門溝通，大力推廣“一站式繳費”項目，快色建成“一站式繳費”便民服務站。
5、樹立長效觀點，加強渠道建設，將代理及信息業務作為高效業務來抓好。一是注重完善渠道，打造郵政代理信息業務營銷體系。郵政代理信息業務是基于通信運營商的市場優勢和郵政企業的渠道優勢，實現“資源互補，強強聯合”的效果。郵政企業要充分利用較為完善的銷售網絡和營銷體系，逐步規范、拓展營銷渠道，利用郵政營業網點、農村代辦點大力發展代放號、代售充值卡業務。二是拓展校園市場、農村市場和節日市場，特別是要根據農民對通信產品需求日益增長的實際，在農村支網點設立專門的代辦電信連鎖專柜和社區站，結合“村郵工程”發揮投遞員、“三農”服務站的作用，將代放號和代收費深入農村市場。
三、組織形式
各縣局、市局經營單位成立組織
市局成立郵務類業務產品研發項目組
縣局各單位比照成立，人員可有各部門人員兼職
四、流程和要求
定期組織召開研討會
新產品研發的要求
1.操作規范。項目按照立項策劃、組織實施、總結評估的步驟進行，具有完整的實施方案。
2.效益顯著。營銷項目取得了良好的經濟效益和社會效益，項目總收入不低于10萬元。
3.創新性強、推廣價值高。營銷項目在省內具有一定程度的首創性，對其他單位具有借鑒意義。想法、或創新性項目如何確保落地（包括跟進、評估等環節）
五、產品研發后產生效益的激勵辦法
按收入規模，分段獎勵
10萬以下，500元
10-20萬，1000元，
20萬以上，2000
六、總體要求
（一）高度重視競賽組織工作。各局要充分認識競賽活動對郵政營銷工作的重要推動作用，要加強組織領導，創新競賽組織形式，根據省公司統一部署精心策劃競賽方案，確保達到競賽預期效果。
（二）加強競賽活動宣傳。要充分利用各種宣傳手段，通過多種形式調動各級郵政企業，特別是營銷一線干部職工參賽的積極性和主動性，在全省郵政系統營造重視營銷工作、關愛營銷人才的良好氛圍，促進先進營銷理念和典型經驗的推廣，提高郵政營銷工作實效。
（三）強化競賽活動過程管理。各局要加強對競賽活動的跟蹤和動態管理，加強日常指導和檢查，定期分析、評估競賽活動開展情況。對有弄虛作假的參評單位和個人，一經查實，取消兩年參評資格，并對相關責任單位和個人進行嚴肅處理。
（四）做好總結表彰工作。各局要以高度負責的態度做好評比、表彰和推薦工作，認真總結競賽經驗和不足，為開展好競賽活動打好基礎。
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