為貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于開展采用標(biāo)準(zhǔn)化、工具化防護(hù)設(shè)施預(yù)防建筑施工高處墜落事故專項(xiàng)整治行動的通知》(常建通〔2017〕17號)、《落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年工作方案》(常建通〔2017〕61號)，結(jié)合我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際，決定從2017年5月15日起至2017年12月底在全縣范圍內(nèi)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體原則，深入開展施工現(xiàn)場起重機(jī)械、腳手架、深基坑、支模架、臨時用電、現(xiàn)場消防等重大危險源的檢查整治工作，做到突出現(xiàn)場、查漏補(bǔ)缺、排查隱患，切實(shí)提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，督促建筑施工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)隱患，有效遏制和防范建筑施工起重機(jī)械、深基坑、腳手架和模板支撐系統(tǒng)等倒塌、坍塌事故，確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三、實(shí)施范圍
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
2.從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工、電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3.安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時提供清單情況。
4.深基坑工程安全管理情況2017年建筑安全月活動方案2017年建筑安全月活動方案。深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
5.模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
6.起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案(注銷)、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況。
7.腳手架安全管理情況。材料送檢及方案編審情況，首層腳手架驗(yàn)收制度執(zhí)行情況，剪刀撐的設(shè)置情況，連墻件數(shù)量、位置及連接方式等設(shè)置情況。
8.臨時用電及現(xiàn)場消防管理情況。施工及監(jiān)理單位、人員的`履職情況，施工組織設(shè)計(jì)的編審及執(zhí)行情況，三項(xiàng)基本安全技術(shù)原則的執(zhí)行情況，外電線路及配電線路執(zhí)行規(guī)范情況，使用及維護(hù)情況等;消防制度的建立及落實(shí)情況，消防設(shè)施及水源的配置情況，動火審批執(zhí)行情況，安全通道的設(shè)置及管理情況等。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由蔡業(yè)知副局長任組長，安監(jiān)站站長甘小劉、建安站站長游琪、質(zhì)監(jiān)站站長郭愛軍、監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長李平任副組長，各站(隊(duì))工作人員為成員開展整治工作，辦公室設(shè)在局安監(jiān)站。各企業(yè)均應(yīng)成立相應(yīng)的檢查督導(dǎo)小組，認(rèn)真履行對各項(xiàng)目部的指導(dǎo)、督導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)抓好此次行動。
六、時段安排
(一)部署啟動階段：2017年5月中旬。各單位結(jié)合本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段：2017年5月底。全縣建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目部、監(jiān)理部學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即建立隱患治理臺帳，并安排專人落實(shí)整改。
(三)檢查督導(dǎo)階段：2017年5月至11月底。建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照“四不兩直”方式對全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行同步檢查。
(四)總結(jié)分析階段：2017年12月。建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組對本次整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，形成工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)局安委及市住建局2017年建筑安全月活動方案活動方案。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各企業(yè)要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，認(rèn)真部署，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各企業(yè)要將專項(xiàng)整治工作全面覆蓋所有在建項(xiàng)目，突出夏季高溫、汛期、重大節(jié)假日，施工高峰期等重點(diǎn)時段，對各類園區(qū)、工礦企業(yè)廠區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目和非法違法建設(shè)項(xiàng)目等事故多發(fā)工程，以及差別化管理項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
(三)做好信息報(bào)送。各單位要做好相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作，發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時報(bào)送。
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