為認真貫徹落實中央和省委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的部署，根據廳黨組《關于在廳直機關基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（建發〔20xx〕10號）精神，結合本支部工作實際，決定從20xx年7月至20xx年6月，開展“五比五創” （即：比學習,創一流素質;比團結,創一流團隊; 比奉獻，創一流形象;比服務,創一流作風; 比效能,創一流業績）主題競賽活動，以此進一步推進本支部效能建設和干部作風。特制定“五比五創”主題競賽活動實施方案。
一、指導思想
深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，切實按照中央、省委和廳黨組關于深入開展創先爭優活動的有關要求，全面加強黨組織建設，以創建“五個好”基層黨組織、爭當“五帶頭”共產黨員為核心，從本支部實際出發，通過“五比五創”主題競賽活動，改革創新，務求實效，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
二、組織和范圍
（一）組織機構。成立廳機關第一支部開展“五比五創”主題競賽活動領導小組，陳揚年同志任組長，汪恭文、陳小滿同志任副組長，負責主題活動的組織和領導工作。領導小組辦公室設在人事教育處，張衛華同志任主任，各黨小組長為成員，負責活動的具體協調、推動和督導。
（二）范圍。廳機關第一支部以黨小組為單位，全體同志參與。
三、主要內容
（一）比學習,創一流素質
1、爭創學習型支部、黨小組，創造濃厚的學習氛圍，及時組織學習國家、省、廳各級新出臺的法律、法規和政策文件等，不斷提高支部全體同志政治素質與業務水平。
2、注重學習計劃，加強學習交流，創新學習形式，不斷增強學習實效性。
3、堅持學習新知識、新理論，使自身素質不斷得到提升。
（二）比團結,創一流團隊
1、積極倡導“快樂工作、相互補臺、有為有位”的機關文化，在黨員干部中樹立團隊意識,培育團結協作精神,努力形成互敬、互重、互信、互讓的工作氛圍。
2、尊重領導，關心同事，自覺服從廳領導和本處室領導的工作安排，積極配合處室領導和同志們的工作，高效完成工作任務。
3、增強凝聚力、向心力,推進各項工作深入開展。
（三）比奉獻，創一流形象
1、通過創立“黨員先鋒崗”、 開展“如何做一名好黨員”大討論等活動，力促黨員干部在崗位上創先爭優，提升黨員隊伍的形象。
2、增強責任心和使命感，埋頭苦干，開拓進取，努力為實現住房和城鄉建設事業又好又快發展做出顯著成績。
3、結合崗位職責，不斷實踐創新，為推動行業發展探索新機制，發現新方法，提供新創意。
（四）比服務,創一流作風
1、牢記為人民服務的宗旨，自覺增強責任意識和服務意識。
2、深入基層，聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護人民群眾正當權益。
3、積極參加公益事業活動，有效提供相關服務。
4．堅持依法行政，完善工作機制，講黨性、重品行、做表率，爭當崗位模范。
（五）比效能,創一流業績
1、圍繞工作職責和重點工作, 認真落實機關效能建設八項制度，創工作高效能,創工作好質量,創工作新實績。
2、加大工作落實力度,加快工作節奏,優化工作流程,形成雷厲風行、立說立行的工作作風,不斷提高執行能力。
3、推進支部相關處室各個崗位進行爭當工作先鋒、敬業先鋒和服務先鋒的“機關效能大比武”,努力形成奮發有為、開拓進取、攻堅克難、爭創一流良好風氣。
四、時間安排
（一）動員部署階段（20xx年7月至11月）
一是動員部署。圍繞貫徹落實廳開展“創先爭優”活動工作部署，召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，為開展好創先爭優活動奠定良好的思想基礎。二是制定活動方案。結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。組織廣大黨員認真學習相關文件，深化認識，積極投入到創先爭優活動中來。
（二）全面爭創階段（20xx年12月—20xx年5月）
分四個步驟進行：
1．公開承諾。黨員根據崗位特點和本人實際，自愿提出承諾事項。結合黨務公開、“三會一課”等形式，通過多種方式作出公開承諾，主動接受群眾監督。
2．組織實施。結合廳重點工作的開展，創新方式方法，在工作中培育、挖掘先進典型，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。
3．群眾評議。結合黨員民主評議、黨建工作績效考核，適時組織對黨員活動情況和黨員參加活動情況進行評議。
4．評比表彰。黨支部對黨員開展創先爭優活動進行考核，對在支部考核和群眾評議中表現突出的創先爭優活動先進組織和個人予以表揚。
（三）總結提升階段（20xx年5月—20xx年6月）
加強目標管理，做好業績考核，不斷查找創先爭優活動中出現的問題，完善工作措施。重點抓好二項工作：一是搞好總結。黨支部要對開展創先爭優活動情況進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是完善機制。對活動中行之有效的做法，要用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
五、有關要求
（一）精心組織，把握比創實質
開展“五比五創”主題競賽活動由支部統一組織，黨小組組織實施，圍繞爭創一流的總體要求，重點突出在“五比五創”活動過程中，體現什么新思路，采取什么新舉措，取得什么新成效？真正推進創先爭優活動的深入開展。
（二）加強宣傳、營造良好氛圍
要通過深入宣傳和動員，把中央和省委、省直工委、廳黨組開展創先爭優活動的目的、意義、標準和要求講清楚，把支部全體同志參與活動的積極性激發出來，形成全員參與良好勢頭，為活動開展營造良好的輿論氛圍。
（三）嚴格要求，強化檢查指導
要依據活動方案，認真抓好每個環節的實施，活動領導小組將對活動過程實施加強督導檢查，發現問題及時糾正，確保活動的有序進行。
（四）注重實效，積極轉化成果
要結合廳當前和今后一段時間內的工作重點，積極探索有效方法，使創先爭優活動能夠取得應有成效。要把創造爭優活動取得的成果轉化為服務群眾、推動工作的強大動力。各黨小組要進一步強化大局意識，努力提升服務質量，為民解難題，樹立良好形象，增強黨員黨性觀念，推動活動向深度化方向發展。
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