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壓縮不動產(chǎn)登記時間實施方案

2024-08-11 方案

  國土資源部辦公廳近日發(fā)布印發(fā)《壓縮不動產(chǎn)登記時間實施方案》的通知,要求各地要根據(jù)《壓縮不動產(chǎn)登記時間實施方案》,在確保登記資料移交到位、人員劃轉到位的基礎上,進一步簡化登記流程,提高登記效率,分類壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限。通過創(chuàng)新申請方式、提高受理能力、加強業(yè)務聯(lián)動、強化信息共享等措施,除政府組織開展的農(nóng)村不動產(chǎn)登記以及未公證的繼承、受遺贈涉及不動產(chǎn)登記等較為復雜的登記情形仍按照30個工作日辦結外,一般登記業(yè)務的辦理時限壓縮至20個工作日,不動產(chǎn)抵押登記辦理時限壓縮至10個工作日,不動產(chǎn)查封登記、異議登記要即時辦理,切實做到規(guī)范有序、便民利民。

  各地在實施過程中,要注意處理好不動產(chǎn)登記效率和質(zhì)量平衡關系,要以穩(wěn)定和保護產(chǎn)權為基本原則,在完成壓縮不動產(chǎn)登記時間任務的基礎上,實事求是確定不動產(chǎn)登記辦理時限。壓縮不動產(chǎn)登記時間任務今年10月底前完成,請各地以省為單位于今年12月底前將任務落實情況報國土資源部不動產(chǎn)登記局。

  壓縮不動產(chǎn)登記時間實施方案

  一、總體思路

  以壓縮不動產(chǎn)登記時限,充分體現(xiàn)便民利民原則為總體目標,以不動產(chǎn)登記工作中暴露出的問題為導向,規(guī)范申請材料、優(yōu)化登記流程、創(chuàng)新工作機制,研究提出進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限的具體措施,促進各地不動產(chǎn)登記機構提高登記效率、提升服務水平。

  二、任務目標

  (一)規(guī)范不動產(chǎn)登記申請材料。進一步落實《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》、《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》中關于登記申請材料的有關要求,明確確定申請材料范圍,不得隨意擴大登記申請材料的種類和范圍。對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明、審核、備案、批準、核準、蓋章等手續(xù)和材料,以及影響權利人合法權益的行政許可事項,不得要求當事人提供,不應作為不動產(chǎn)登記的'前置條件或納入不動產(chǎn)登記流程。

  (二)進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務流程。在申請環(huán)節(jié),創(chuàng)新申請方式,通過探索實行網(wǎng)上預約、上門服務、窗口引導、設置分窗口等方便群眾提起申請。在受理及受理后的審核登簿環(huán)節(jié),通過增加窗口人員、強化業(yè)務培訓、聯(lián)動審核崗位、優(yōu)化辦公系統(tǒng)、強化信息共享等方式,提高不動產(chǎn)登記申請的收件、審核、登簿發(fā)證效率。

  (三)進一步分類壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限。根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定,不動產(chǎn)登記申請受理后應在30個工作日辦結。通過采取措施,將一般登記辦理時限壓縮至20個工作日,對政府組織開展的農(nóng)村不動產(chǎn)登記以及未公證的繼承、受遺贈涉及不動產(chǎn)登記等較為復雜的登記情形仍按照30個工作日規(guī)定。在此基礎上,根據(jù)不同登記類型的難易程度,將查封登記和異議登記的辦結時限壓縮至即時辦理,抵押登記不超過10個工作日,確保不動產(chǎn)登記便民利民。

  三、主要措施

  (一)加快移交資料。不動產(chǎn)登記資料是證明不動產(chǎn)權利歸屬的重要依據(jù),是依法開展不動產(chǎn)登記的前提,只有依據(jù)完整的原始資料開展登記,才能保證登記行為準確和高效。各地要做好資料移交工作,依法依規(guī)確保電子和紙質(zhì)不動產(chǎn)登記資料完整同步移交給不動產(chǎn)登記機構,支撐高效辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)和壓縮登記時限。

  (二)規(guī)范申請材料。通過檢查或考核,督促各地嚴格落實法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的要求,明確和規(guī)范不動產(chǎn)登記申請材料,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記申請材料的標準化。不動產(chǎn)登記機構要將所需材料目錄在不動產(chǎn)登記機構辦公場所和門戶網(wǎng)站公布。能夠通過信息互通共享取得的材料不能要求群眾重復提交。

  (三)創(chuàng)新服務方式。指導各地堅持依法依規(guī)的原則,將便民利民作為做好不動產(chǎn)登記工作的根本出發(fā)點和落腳點,務實創(chuàng)新,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”的工作模式,逐步推出一站式辦理、同城通辦、上門辦理、延時辦理、預約辦理、自助辦理、全周無休辦理、綠色通道辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理等多種服務舉措,優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務。

  (四)強化組織領導。各級不動產(chǎn)登記機構要高度重視,加強組織領導,建立健全不動產(chǎn)登記與不動產(chǎn)權籍調(diào)查、系統(tǒng)平臺建設等工作間的優(yōu)化協(xié)調(diào)機制,加強與有關部門信息互通共享的溝通協(xié)調(diào)力度,切實組織做好壓縮登記時限相關工作。

  (五)加強考核評價。研究制定不動產(chǎn)登記工作效能評價指標體系和評價辦法,建立對市縣不動產(chǎn)登記機構工作效能的動態(tài)評價機制。

  (六)加強宣傳指導。國家和省級不動產(chǎn)登記機構加強對具體辦理不動產(chǎn)登記發(fā)證業(yè)務的登記機構的業(yè)務指導,大力宣傳先進典型地區(qū)經(jīng)驗和做法,在全系統(tǒng)形成不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效的良好氛圍。

  四、進度安排

  (一)調(diào)研厘清問題。組織開展不動產(chǎn)登記辦理時限問題專項調(diào)研,厘清不動產(chǎn)登記辦件時限現(xiàn)狀及存在的問題,在此基礎上,結合實際提出改進目標和務實管用的措施。

  (二)出臺政策措施。結合實踐情況和群眾需求,研究制定進一步提升不動產(chǎn)登記工作效能提升服務水平的政策文件。

  (三)制定評價指標體系。研究制定符合不動產(chǎn)登記工作實際、滿足群眾生產(chǎn)生活需求的不動產(chǎn)登記工作效能評價指標體系和評價辦法,建立對市縣不動產(chǎn)登記機構工作效能的動態(tài)評價機制。

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