20XX年9月，我縣選聘了24名大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官。近期，我們對(duì)24名大學(xué)生村官的工作、生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和思想情況進(jìn)行一次詳盡的走訪調(diào)研。任職一年來(lái)，發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了一定作用，但也存在一些問(wèn)題。
一、存在問(wèn)題
1.大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來(lái)，大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變，有聲有色的開(kāi)展起了村官事業(yè)。當(dāng)然也有個(gè)別人還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開(kāi)展農(nóng)村工作。也有人對(duì)三年以后留任沒(méi)有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務(wù)于不顧，空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的，不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤健１热�，我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后，當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識(shí)。
3.大學(xué)生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點(diǎn)，大小事務(wù)齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒(méi)有抓住抓好，整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過(guò)程中，部分人坐等群眾，沒(méi)有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。
4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學(xué)生村官反映最多的問(wèn)題是與其他村干部的交流與溝通問(wèn)題。大學(xué)生村官普遍覺(jué)得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人，對(duì)他們提出的建議和意見(jiàn)不采納考慮。
最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問(wèn)題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時(shí)傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會(huì)受到影響。
5.大學(xué)生村官的相關(guān)政策不完善
我縣作為實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的示范點(diǎn)，雖然已經(jīng)出臺(tái)了《富平縣到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，但配套政策還處于摸索階段，許多細(xì)節(jié)性的東西還不明朗，部分政策規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn)，難以真正實(shí)施。需要進(jìn)一步的補(bǔ)充或可能為適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。
據(jù)調(diào)查，我縣24名大學(xué)生村官的戶口大部分落在縣政府所在地，這與村干部由本村選舉本村人的政策相背。這方面的相關(guān)規(guī)定與政策皆不明確和具體，還需進(jìn)一步完善。
二、原因分析
1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查，現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問(wèn)題。在回答“三年以后有何打算”問(wèn)題時(shí)，58%的人選擇考公務(wù)員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有8%的人表示對(duì)未來(lái)茫然，沒(méi)有打算。無(wú)論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官，還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，這一部分人愿意長(zhǎng)久的留在農(nóng)村的景象，但處于大學(xué)生村官長(zhǎng)效機(jī)制的缺乏以及他們對(duì)未來(lái)不安定因素的考慮，又都不得不做好離開(kāi)的打算。
2、大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當(dāng)時(shí)選聘村官并沒(méi)有專業(yè)限制，所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來(lái)自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生村官的知識(shí)越來(lái)越看重整體水平，農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)口的專業(yè)，不同專業(yè)大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的�，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡，經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以造成了大學(xué)生村官本身專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配。
3、大學(xué)生村官工作難以開(kāi)展的原因。
造成此種情況的原因主要有兩個(gè)方面：其一，大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù)，具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示，村內(nèi)大小事務(wù)都涉及，但又都沒(méi)有重點(diǎn)。大學(xué)生村官一般缺少工作經(jīng)驗(yàn)，選聘完之后，往往需要在職務(wù)上有一個(gè)明確的指引，才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二，無(wú)論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來(lái)講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來(lái)講，大學(xué)生村官都還處于不成熟階段。
三、對(duì)策及建議
1、適當(dāng)放權(quán)，給予政策與資金支持。
有事可做，做出成績(jī)是使得大學(xué)生村官長(zhǎng)久留守農(nóng)村工作的最好方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績(jī)，激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情，離開(kāi)的可能性就很小了。在上任之初，先是給事情做，然后是放手讓他們自己做事情。在任職期內(nèi)，對(duì)于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法，要大力支持和鼓勵(lì)。
25%大學(xué)生村官表示，自己有創(chuàng)業(yè)的想法，但因?yàn)榇迕窈ε嘛L(fēng)險(xiǎn)，而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中又缺少資金和相關(guān)政策的支持，就不能真正的付諸行動(dòng)了。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)引導(dǎo)。
大學(xué)生村官本身專業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配，又缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，建議主管部門有意識(shí)有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，利用大學(xué)生村官本身學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識(shí)，幫助農(nóng)民致富的同時(shí)，幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。
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