隨著個人的文明素養不斷提升,大家逐漸認識到報告的重要性,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的住房和城鄉建設局關于上報城市管理執法體制改革試點工作進展情況的報告,歡迎閱讀與收藏。
按照《關于進一步做好自治區城市執法體制改革有關工作的通知》要求,現將xx城市管理執法體制改革試點工作進展情況匯報如下:
一、領導高度重視
推進城市執法體制改革改進城市管理工作是xx今年一項重點改革任務,已列入自治州xxxx年重點改革任務清單和績效考核內容,確定x市為試點縣市。xx住建、編辦、法制辦三部門的州縣(市)兩級領導對城市管理執法體制改革工作高度重視。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作有專人負責的'工作機制,做到有領導、有機構、有人員,具體工作有安排,各項工作有落實。著力為理順體制機制,劃清職責邊界等改革重點工作出謀劃策,要求部門之間加強聯系,促進溝通,形成改革合力。
二、工作進展情況
(一)xx推進城市管理執法體制改革改進城市管理工作實施方案的制定完成情況。為完成xx城市管理執法體制改革工作,州住建局制定了《xx推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》,實施方案廣泛征求了縣市城市管理部門和州直相關部門的意見,經修改完成報州政府待批轉執行。
(二)x市試點工作開展情況。一是制定試點方案做好整合管理職能前期工作。x市城市管理行政執法局通過與相關部門座談交流、討論,梳理市政公用設施運行管理、市容環境衛生管理、園林綠化管理等方面的管理職責xx項,并已征求各部門意見,x市的試點改革方案目前已修改xx次,尚未正式出臺;二是梳理需集中行使的行政處罰權。x市城市管理行政執法局共梳理出與城市管理密切相關需集中行使,但尚未劃入城市管理行政執法局的行政處罰權共涉及六個部門xx類行政處罰事項,六個部門分別是住建、水務、食藥監、環保、工商、交通等;三是做好權責清單動態調整準備工作。x市城市管理行政執法局會同市委編辦在xxxx年公布的權責清單基礎上,對權責清單進行了動態調整,召開專題會議,廣泛征求社會各界意見,通過部門提意見、專家審議等環節,實行層層審核把關,經單位主要領導確認,市法制辦合法性審查,市分管領導審閱簽字后,市審改辦統一匯總,形成權責清單。清單中市城市管理行政執法局主要承擔市政工程、公用事業、公安交通、工商行政和市容環衛等x類xx項全部或部分行政處罰以及行政強制類x項權責。目前,權責清單基本具備公布條件,需試點方案出臺,機構綜合設置完成后,方可公布。
x市按照改革重點任務要求做了大量前期準備工作,但目前工作進展與《自治區城市管理執法體制改革試點工作方案》規定的時間節點完成試點工作任務還有一定差距,試點改革方案目前尚在征求意見和修改過程中。
(三)州住建局監督指導作用發揮情況。州住建局主要采取以下方法推動試點縣市工作:
一是專門給試點縣市下發了《關于請報送推進城市執法體制改革 改進城市管理試點工作開展情況的函》和《關于催報xx城市管理執法體制改革試點縣市試點工作方案等材料的通知》督促試點方案的出臺,但收效甚微;
二是按照住建部和住建廳工作安排,要求縣市每周按時填報《落實自治區<實施意見>重點改革任務進展情況匯總表》,由州住建局匯總后按時報自治區住建廳,用于督促了解縣市重點改革任務完成情況;
三是充分發揮地州一級城市管理部門的業務指導、組織協調、監督檢查和考核評價職能,積極搭建交流平臺,促進改革任務落實。于xxxx年x月xx日專門邀請由區、州、縣市三級城市管理、住建、編辦、法制辦等有關部門主要領導、縣市分管領導參加的xx推進城市執法體制改革改進城市管理工作座談會,自治區建設行政執法局的領導也到會并作了具體的工作指導。座談會上試點縣市匯報了工作進展情況,各部門進行了交流發言,提出問題,發現問題,尋找解決問題的方法。州住建局明確要求試點縣市要嚴格按照自治區試點方案要求完成試點改革各項任務,并將座談會精神回去后及時向縣市黨政主要領導匯報,提高重視程度,促進工作落實;
四是為進一步推動x市改革進程,化解改革中遇到的城市管理職責匡定不清,綜合機構設置停滯不前的問題,州住建局積極發揮協調作用,搭建學習交流平臺。由州住建局主要領導親自帶隊于x月x日組織州編辦、州政府法制辦、x市住建局、行政執法局、市編辦、市法制辦、市園林綠化管理局、市環境衛生管理局、市市政公用管理處主要領導、負責人共xx人,赴x市城市管理委員會(行政執法局)進行了專門考察。考察結束后的當日下午,州住建局組織考察組所有成員在州住建局召開座談會,各參會成員均進行表態發言。州住建局要求x市盡快拿出試點改革的完成時間計劃書,近日州住建局正在與x市進行積極對接,明確x市試點改革工作完成時間。
(四)其他縣市改革任務完成情況。阜康市已將園林綠化、環衛、公園等三個單位整合成立了園林綠化環境衛生局(市政尚未納入),由政府購買服務,園林綠化環境衛生局發揮監督作用,試點方案尚未出臺。其他縣市改革方案未出臺,城市管理領域機構綜合設置未完成,住房城鄉建設領域處罰權未集中行使。縣級市共兩個,其中x市已整合形成數字化城市管理平臺投入使用,阜康市數字化城市管理平臺正在建設中,預計今年年底可投入使用。城管執法人員培訓工作計劃于xx月底前完成,執法人員全部持證上崗。
三、存在的主要問題
(一)x市試點方案未出臺、機構綜合設置未完成。
整合機構的問題是目前改革進程中的一個主要問題,文件要求積極穩妥推進城市管理領域大部門制改革,整合市政公用、市容環衛、園林綠化和城市管理(城建監察)執法等城市管理相關職能,但x市原有的市政公用、市容環衛、園林綠化等職能部門既有建設的職能,又有監督管理職能,在監督管理與建設職能的劃分和移交問題上,還需進一步統一思想,方可進行監督管理職能的確認移交工作,這是x市改革試點方案至今不能出臺的一個最主要原因。x市原計劃x月初到內地考察,汲取先進成熟經驗和做法,推進試點工作進程。但直到目前尚未成行。
(二)城市管理執法體制改革工作的推進,還需縣市主要領導重視。要加強對《中共中央、國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》、《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發<關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見>的通知》以及《自治區城市管理執法體制改革試點工作方案》文件的學習,理清思路,把改革各項工作落實到位。
四、下一步工作打算
(一)盡快批轉《xx推進城市管理執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》。通過建立的協調機制,形成地州、縣市及相關部門聯動,共同推進縣市改革工作。
(二)州住建局要積極與x市城市管理行政執法局和市住建局對接。嚴格按照中央和自治區執法體制改革文件要求,做好大部門制改革工作,整合市政公用、市容環衛、園林綠化和城市管理(城建監察)執法等城市管理相關職能,實現管理執法機構綜合設置。要進一步加強對試點縣市的監督指導,督促試點縣市嚴格按照自治區試點方案要求完成各項改革工作。
(三)督促其他縣市盡快出臺試點方案。州住建局督促縣市出臺試點方案,對方案內容進行審核,要嚴格按照住建部和住建廳改革指導意見和實施意見內容完成改革任務。
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