集中辦學的申請報告

　　尊敬的鄉黨委、鄉政府領導：

　　一直以來，我鄉教育在發展過程中得到了鄉黨委、鄉政府的大力支持，教育管理及教育教學水平逐年提高，曾得到了社會及家長的普遍認可。但近幾年來，由于市直學校教育教學環境的不斷改善，優質資源的合理配置，吸引了許多農村家長紛紛擇校送子女進城，我鄉地處近郊，生源流失更為嚴重，已成重災區，僅09年一年，我鄉就有199名小學生擇校進城，使得我鄉原有的教育格局被打破，東部已有兩所學校學生幾乎全部流失（福利還有一個三年級，7名學生；同德已經沒有學生了），其它各校均有不同程度的流失。鐵的事實告訴我們，我鄉現有的教育發展步伐已經相對滯后，現有的教育教學環境和設施無法滿足全鄉廣大人民群眾對優質教學資源的需求。優化教育資源，實現教育資源整合，盡快實行集中辦學已是當務之急。

　　第三次全國教育工作會議和全省科教興省大會也曾對調整學校布局、優化教育資源配置提出了明確的要求：農村學校從現實和長遠出發，更應優化結構，調整布局，實施集中辦學，加速改革發展。

　　實現集中辦學的意義：

　　（一）集中辦學，有著重大而深遠的現實意義和歷史意義。

　　一是有利于優化教育資源配置，節約教育資金，改善辦學條件，提高辦學水平。原來的學校大多規模小，但“五臟俱全。因此，教育資源嚴重浪費，而且，由于布局分散，投入相對也分散，造成資金的浪費，改善條件也難以到位。集中辦學，能夠集中使用財力，節約資金，加速改善辦學條件的進程，盡快提高辦學水平，盡快提高教育質量。

　　二是有利于實施素質教育，全面提高教育質量。實施素質教育，是當今時代的主題，而實施素質教育，需要相應的師資、儀器、設備、手段。在原來低水平分散辦學的情況下，課程設置不全，學科教師缺，儀器設備陳舊，教學手段落后，條件設備也難以保證教學的需要，教學對象過少，教師的教學積極性不高，全面實施素質教育變成了一句空話。而集中辦學，有利于克服這些不利因素，順利實施素質教育，全面提高教育質量。 三是有利于改變學生的生活方式，促進農村“兩個文明”建設。原來分散辦學，由于各種條件限制，難以對學生進行系統的、正規的、有效能的集體生活教育和文明禮儀教育。集中辦學，能改變學生不好的生活習慣和落后的生活方式。同時，通過學生帶動家長，有助于整個家庭、整個村屯、整個農村生活方式的改變，促進農村“兩個文明”建設的健康發展。 四是有利于改革學校內部管理體制，優化教師隊伍結構。實行布局調整，適度集中辦學后，可以徹底打破原有的狀況，進行新的結構性調整，改革內部管理體制。學校實行校長負責制，教師實行全員聘任制，學校實行結構工資制、崗位責任制。對不勝任的教師進行轉崗培訓或分流，對各學科教師進行梳理調整，使教師隊伍結構得到優化，使學校管理水平和教育質量得到提高。

　　（二）集中辦學，推進校舍安全工程是一項關乎到師生生命安全的百年大計。

　　近年來，雖然我鄉部分學校已經進行了危房改造和布局調整，但改造的程度與國家規定的標準相差甚遠，改造后的校舍基本上沒有任何抗震設計，無法抵御具有破壞性的地震災害，安全形勢不容樂觀，近年來各種自然災害頻發，5.12汶川地震中的北川中學的慘痛教訓警示我們，校舍安全工程就是民心工程，就是學校的生命線。如果師生的生命安全無法得到保證，那么，教育又何談發展？何談為經濟發展培育未來社會所需人才？ 時間就是生命，時間就是機遇，時間就是效益，我們期盼著黨委、政府領導早下決心，早作決斷，克服困難，為同心教育的長遠發展做出一份貢獻。我們期盼著早日在我鄉實施集中辦學，讓我們同心鄉的孩子在家門口就能享受和城里孩子一樣的優質教育！

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