環保局年終工作總結報告

2021-01-07 報告

　　xxxx年以來，縣環保局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以污染減排為重點，以“三大工程”為抓手，以改善環境質量為目標，強化環保宣傳，嚴格環保執法，努力踐行黨的xxxx，切實解決群眾反映的熱點難點問題，促使全縣環境質量進一步改善和各項目標任務整體推進。現將有關情況報告如下：

　　一、主要做法及成效

　　(一)實施“三大工程”，深化污染防治，進一步改善全縣環境質量

　　在實施“藍天工程”工作中，一是積極貫徹落實中央和省、市大氣污染防治工作部署，報請縣委、縣政府批準，印發了《xxxx縣人民政府關于建立xxxx縣大氣污染防治聯席會議制度的通知》、《xxxx縣人民政府辦公室關于印發藍天工程行動計劃實施方案的通知》，縣委于6月24日組織召XX縣委工作會議，明確了大氣污染防治工作的目標任務、工作重點、責任單位、完成時限等，會上縣政府還與各鄉鎮、縣委有關單位簽訂了目標責任書。二是采取召開專題會議、下發書面通知、聯合督促檢查、集中行動斷電等措施，認真做好城區浴池燃煤鍋爐的拆除和清潔能源改造。現已完成清潔能源改造7家，正在改造2家，關閉3家，停止營業的4家，對沒有拆改行動的4家浴池采取斷電措施。三是扎實做好燒烤油煙治理工作。我縣城區有燒烤行業70家，常年經營有30家，以文化路分布較為集中，按照“藍天工程”計劃要求，我局積極組織人員到鄭州、開封、駐馬店考察，為燒烤業主引進治理技術，目前，90%常年經營燒烤的攤點，都更換使用了帶有油煙凈化設施的木炭無煙燒烤設備或無油煙型液化氣燒烤爐。我縣這兩項工作的做法在省、市檢查中，受到領導好評。四是積極探索秸稈利用的新路子。我們積極配合縣委農辦搞好夏秋兩季秸稈禁燒，初步探索出了秸稈還田、秸稈制炭、秸稈青貯、秸稈制沼氣、秸稈制菌等多種資源化利用的新路子，為減少農作物秸稈焚燒、減輕大氣污染做出了一定的貢獻。據環境監測部門統計，前11個月城區環境空氣質量優良天數為326天，優良率達97.6%

　　在實施“碧水工程”中，我們充分運用監察、監測和監控手段，強化全縣排污企業的監管XX縣域內河流水質狀況的監控，促使河流水質逐步改善。一是將全縣工業企業和畜禽養殖企業的日常環境監管實行網格化管理，將監管責任分解到相關中隊和個人，促使所有排污企業合法生產，各類污染物達標排放，將生產廢水直接排入河道的現象明顯減少。二是針對群眾反映的養殖業嚴重問題，我們積極探索污染治理的新技術、新途徑，目前大部分養殖場采取了干清糞措施，部分養殖場采用了沼氣發電、沼氣供暖、沼渣沼液還田、糞便發酵制成有機肥、養殖種植一體化等多種綜合利用的技術，有的技術具有很好的推廣前景，為今后治理養殖業污染奠定了良好的基礎。三是督促鄉鎮政府認真落實“河長制”，定期對各個鄉鎮河段出境水質進行監測和通報，促使鄉鎮政府督促企業落實環保管理措施，改善境內河段水質。四是對小洪河、洪澍河、塘江河等幾條主要河流進出境水質定期監測，及時掌握河流水質動態狀況，為科學決策提供依據。五是針對群眾反映多次的小洪河、塘江河污染問題，局主要領導帶領監察和監測人員多次徒步溯流而上，排查來自舞陽、舞鋼和XX市的污染情況，及時向縣委、縣政府和省、市環保部門反映，省環保廳已同意在小洪河洪村鋪段設立省級水質自動監控站，并將XX縣、XX市境內由XX市、XX市環保局管理的省級小洪河水質自動監測站交由XX市環保局管理，這將有利于我縣和上級加強對小洪河上游來水水質的監督控制，有利于小洪河水質的進一步改善。六是扎實開展“整治違法排污企業保障群眾.健康”環保專項行動和天中環保世紀行活動，依法查處突出環境違法行為100多起，關閉取締污染嚴重企業10多家。六是強化水污染治理，督促縣污水處理廠提標改造工程加快驗收進度。目前，該工程經調試外排廢水已達到了驗收條件，市環保局監測站正在編寫驗收監測方案。督促縣第二污水處理廠累計完成投資7086萬元，目前該工程土建部分全部完成，儀器設備購置到位，且已安裝50%。督促2家水泥廠和金鳳牧業完成清潔生產審核任務，基本實現了“節能、降耗、減污、增效”的目標。通過落實以上措施，小洪河、洪澍河水質進一步改善，全年無發黑發臭現象，特別是洪澍河下游已有魚蝦生存。

　　在實施“鄉清潔工程”工作中，一是搶抓國家農村環境保護“以獎促治”、“連片治理”的政策機遇，及時向省環保廳上報了權寨鎮新農村社區連片整治

　　實施方案和重渠鄉張莊村新型農村社區連片整治實施方案，目前權塞鎮新農村社區連片整治項目編制了設計方案，正在進行招投標。重渠鄉張莊鄉新農村社區連片整治項目方案已通過評審，等待省環保廳批復。二是督促申報省級生態村的楊莊鄉栗元村、人和鄉王馬店村、專探鄉趙丁莊村和申報市級生態村的宋集鄉宋集村、盆堯鎮葉李村、陳老莊村、重渠鄉丁寨村、五溝營鎮洄曲趙村完善了排水管網、垃圾收運硬件設施，制作了宣傳板面、宣傳標語，提高了村民的環保意識，改善了村民的生產生活環境。11月下旬，市環保局已對我縣申報市級生態村的5個村進行了驗收。截止目前，全縣成功創建省級生態鄉鎮2個，省級生態村9個，市級生態村15個，縣級生態村41個。三是采取強化環保宣傳，加強日常管理，推廣養殖業污染治理新技術，加強畜禽養殖污染治理工作，對亂排亂放的養殖企業依法處理，基本杜絕將養殖廢水直接排入河流的現象。

　　(二)加強環保宣傳，爭取全社會的關注和支持

　　今年以來，我們一是充分利用電視、廣播、報紙、微博等新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳國家的環保政策和環保法律、法規。在電視臺開辦了環保宣傳專欄，在“4.22”世界地球日和“6.5”世界環境日期間開展環保法律、法規知識集中宣傳。組織開展了環境大接訪活動，現場接受群眾的咨詢和投訴。組織開展了xxxx年xxxx“天中環保世紀行”活動，廣泛宣傳黨和政府關于生態文明、環境保護的方針、政策、法律、法規和環保知識。組織開展了夏秋兩季秸稈禁燒宣傳、中高招噪聲污染防治法宣傳，新環保法培訓和“綠色學校”、“綠色社區”、“綠色企業”創建活動。全年共發放環保宣傳單4000多份，環保宣傳圍裙xxxx0多條，向縣人大、縣政協及鄉鎮、縣直部門免費贈送環保宣傳知識手冊500多本。環保執法人員在日常執法管理中積極充當環保宣傳員，給企業和群眾講解環保法律、法規、污染防治知識和我縣環保工作情況，保障廣大群眾的環保知情權，增強群眾參與環保工作的積極性和主動性。

　　(三)認真解決環境信訪案件，努力踐行黨的xxxx

　　當前環保問題處在多發、高發時期，多年前的污染問題逐步顯現，群眾的維權意識逐步提高，對此今年以來，我們進一步加強環境信訪工作，認真落實來人來電登記制度和領導簽批信訪案件制度，暢通12369舉報電話，對群眾來電來訪熱情接待，嚴厲查處各種環境違法行為，切實做到受理一起，查處一起，結案一起。我們接處來人來訪和上級批轉件80多件，辦理省、市巡視組轉來事關群眾切身利益問題9件，縣人大議案3件，政協提案1件。特別小洪河污染問題，在我們積極努力下省環保廳將于近期在呂店鄉洪村鋪河段設立省級水質監測站，來自XX縣、XX市的污染問題將會有很大程度的解決。

　　(四)加強項目建設，為全縣經濟發展搞好服務

　　今年以來，我們在項目建設管理工作中，堅持管理與服務并重，對環境污染嚴重、高能耗、高物耗、沒有總量控制指標的項目一律不予報批和審批，對符合國家產業政策的城市區域總體規劃、環保要求的項目，進一步簡政放權，實行預審批制度，縮短環保審批時間，提高工作效率。全年我們先后為87個項目辦理了環保審批手續，否決不符合要求項目10多個，實現環境保護與經濟發展的雙贏。同時加大招商引資工作力度，成功引進招商引資項目2個，其中鼎盛新能源科技公司一期工程已基本建成，鑫隆大酒店二期工程準備投入使用。

　　(五)加強監測能力建設，為環境管理提供技術支撐

　　積極落實省、市環保部門關于監測站標準化建設的要求，從實驗室環境、儀器的設備更新、人員素質等方面進一步加強監測能力建設。今年以來我們投資137萬元，增設監測業務用房xxxx多平方米，更新監測儀器設備30多臺套，購置監測業務用車1臺。目前能完成5大類58個項目的'監測，基本能滿足我縣現狀監測的需求，監測項目在全市縣級監測站排名第一。

　　(六)扎實開展教育實踐活動，為全面完成各項目標任務提供紀律和作風保證

　　3月份以來，我們積極按照縣委統一安排部署，在全局系統扎實開展黨的xxxx教育實踐活動，組織全系統黨員在認真學習、廣泛征求意見的基礎上，找準了“四風”方面存在的突出問題，認真剖析了原因，并按照邊學邊查邊改的要求，從完善硬件建設，健全機關管理制度，改進工作方法，規范環境管理、環保執法、環保審批等方面對中梗阻問題，聯系服務群眾最后一公里問題進行整改，為全局各項工作的開展提供了紀律和作風保證，讓廣大群眾切實享受到教育實踐活動成果。

　　(七)反腐倡廉、平安建設等工作成效顯著

　　在反腐倡廉工作中，認真落實中央八項規定和紀檢監察部門的有關要求，加強工作紀律，從嚴控制“三公”經費開支，全面實施公務卡消費，各項費用大幅度下降。公務接待費用在xxxx3年較xxxx2年下降20%的基礎上，今年較xxxx3年又下降20%多。全局系統無不廉潔現象發生。加強平安建設工作，強化技防和人防，落實節假日、星期天值班制度，全局無治安、安全事件發生。全系統全年沒有因內部問題發生一起赴縣或越級信訪事件。嚴格計劃生育管理，計劃生育率100%。

　　二、存在問題和原因分析

　　1、水環境質量不穩定，出境河流斷面時有超標現象。原因主要有以下幾點：一是我縣部分企業環保意識淡薄，社會責任感缺失，存在著偷排或不達標排放現象;二是產業集聚區管網不完善，部分生活污水、工業廢水沒有進入污水處理廠，直接排入河道;三是縣污水處理廠建設時設計標準低，無氨氮處理工藝，從而造成陳橋斷面氨氮屢次超標;四是有來自舞陽、舞鋼和XX市的工業廢水、生活廢水進入小洪河和塘江河，是五溝營丁橋監測斷面氨氮超標的主要因素。

　　2、水污染減排壓力巨大。主要原因一是現有的縣第一污水處理廠基本達到飽和，已沒有新的減排能力，第二污水處理廠尚未投入運營。二是農業源減排有困難，全縣上規模養殖企業331家，但有治污設施的屈指可數。

　　3、鍋爐拆改有較大難度。主要原因是煤改氣投入大，成本高，業主抵觸情緒大。

　　4、城市排污管網沒有全覆蓋，不少地方污水不能排入城市管網，影響城市污水處理率。

　　5、農村環境污染日益嚴重，生活垃圾污染、養殖污染隨處可見，農藥、化肥對土地的污染逐漸顯現。

　　6、環保執法人員多，編制少，整體素質遠遠不能適應新形勢下環保工作的新要求。

　　三、工作計劃

　　(一)工作目標

　　xxxx年底，全縣環境質量進一步改善，市控出境河流斷面水質達到政府規定;集中飲用水質達標率100%;大氣環境質量穩定在國家二級標準;主要污染物排放總量控制在上級要求范圍之內，噪聲污染和畜禽養殖污染得到有效控制;輻射環境質量控制在國家標準之內。黨風廉政建設、精神文明建設進一步加強，全年無違法違紀現象發生，無安全責任事故發生，計劃生育率100%;依法、全面、足額征收排污費;完XX縣委、縣政府下達的招商引資任務。

　　(二)工作措施

　　1、加強生態文明宣傳教育。借助報紙、電臺等新聞媒體大力宣傳生態文明和可持續發展理念，提高領導干部、企業和群眾的環保意識和環保法制觀念，在全縣上下營造“崇尚自然、節約資源、減少污染、保護環境”的良好氛圍。

　　2、強力推進污染減排。繼續堅持以污染減排為抓手，合理安排治污減排項目和生態建設項目，綜合運用工程減排、結構減排、監管減排等措施，進一步削減cod、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量，確保“十二五”污染減排目標的全面完成。

　　3、加強大氣污染防治。完成城市建成區所有燃煤鍋爐的拆除或改造，完成城市建成區所有燒烤油煙的治理，淘汰城市建成區所的賓館、飯店燃燒原煤爐灶，并安裝油煙凈化設施，在城市規劃區不再批準新上燃煤鍋爐。

　　4、認真貫徹落實新修訂后的《環境保護法》。修訂后的《環境保護法》將于xxxx年1月1日起施行，強化了各級政府的責任，強化了環保部門的執法手段，嚴格了責任追究。今后對環境保護工作不重視的企業和單位，在評先評優中堅決予以否決。

　　5、嚴把建設項目“環評”審批關，不符合產業政策的項目堅決不審批，從源頭上控制重污染項目上馬。

　　6、嚴格環保執法，嚴厲打擊各種環境違法行為，切實維護廣大群眾的環境權益。

　　7、加強隊伍建設。切實轉變工作作風，努力解決編制、經費不足的問題，轉換執法理念，構建服務型環保執法模式，全力服務經濟建設，為全縣干部群眾創造一個良好的工作、生活和學習環境。工作總結

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