法制建設工作計劃3篇
1法制建設工作計劃
今年的法治建設工作,要認真貫徹區委法治建設的工作部署,堅持以社會主義法治理念為引領,提高執法隊伍法律素質,提高行業監管水平。堅持依法行政,進一步健全執法責任制,落實執法責任;進一步加強法治教育,提高隊伍法律素質;進一步加大執法力度,促進依法建設;進一步加強行政指導,提高依法管理水平。
一、以法治宣傳教育為抓手,全面開展普法工作
1.充分利用普法載體。圍繞難點、熱點問題,扎實有效地開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際工作的社會法制宣傳活動。充分利用普法宣傳欄、網站等大力宣傳建設行業法律法規知識和政策,及時更新普法信息,營造宣傳氛圍。組織“法律進機關”活動。利用工地廣場、新聞網絡等平臺,廣泛宣傳建設法律法規,為群眾提供便利的法律咨詢服務,為城市建設工作營造良好的法治氛圍。
2.認真抓好普法對象。一要以提高依法行政能力為重點,推進領導干部的法治宣傳教育,豐富領導干部學法內容,堅持領導干部理論中心組學法,會前學法、一事學法等做法,提高領導干部依法執政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點,加強行政執法人員的法治宣傳教育,組織開展專業法學習培訓,進一步落實建設行政執法人員學法考試考核制度,規范行政執法程序和行為,以提高建設系統執法依法辦事能力。三要以提高干部法律素質為重點,加強建設系統干部職工的法治宣傳教育,組織建設系統干部學習各種公共法律和專業法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
3.積極落實普法教育。科學制定年度法治教育計劃,創新教育形式,提高教育效果。堅持學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《公x員法》、《行政復議法》、《侵權責任法》等基本法律法規以及《建筑法》、《城鄉規劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等專業法律法規。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執法任務和執法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其要加強對新頒布法律法規規章的學習宣傳。營造學法、知法、懂法、自覺守法的氛圍,要利用多種形式積極組織干部對新實施法規學習好、宣傳好和培訓好,不斷地提高干部的法律素質。
4.全力抓好普法總結。健全普法工作檔案,及時上報普法工作信息。認真抓好普法工作的檔案建設,各項普法工作的計劃、活動、會議、檢查、考試均要保存原始資料,文件、信息、圖片等均要存入檔案。
二、以深化審批改革為契機,全面推進依法行政工作
1.規范行政審批行為。認真學習貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照所有便民高效的原則,進一步優化審批流程,規范審批內容,縮短審批時限,強化行政責任,提高行政效能,優化發展環境。積極推進行政權力網上公開運行工作,積極探索建立審批與監管相分離的內部審批體系,做到高效運轉,互相監督,方便基層辦理許可事項,提高行政審批效率和效能。及時發布廢止規范性文件目錄,公布有效規范性文件內容。
2.構造陽光權力運行機制。在目前政務公開的基礎上按照規定做好政府信息公開工作,嚴格執行《政府信息公開條例》及其相關司法解釋。建立健全公開透明的運行機制,構筑陽光權力運行平臺,確保建設局系統每一項重大行政決策,合法合理,公開透明。全面實施行政執法裁量基準制度,探索建立案件集體會審制度,處理好服務企業、項目推進和依法行政的關系。
三、以執法檢查監督為手段,全面規范行政執法工作
1.推進執法責任制。進一步修改完善行政執法責任制,完善考評工作,細化考評辦法,增強考評工作的實效性和科學性,避免出現墻上掛的和實際做的“兩張皮”現象。加強執法人員執法能動性,敢抓敢管,在責任追究上真正落實,尤其是不作為和亂作為的違法行為。
2.強化行業監督管理。一是以查處和糾正城鄉建筑市場、房地產市場等領域的違法行為為重點,把糾正與查處違法行為同培育市場秩序、優化發展環境、扶持企業壯大相結合,逐步建立契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟的基本秩序。二是部門聯動,緊抓源頭,層層把關,確保行業管理“橫向到邊,縱向到底”,確保行業監督不缺失、不越位。三是聯系實際,選準整治重點,加強日常巡查,開展執法檢查,及時將違法行為處置在萌芽狀態,增強敏感性,敢于強力執法。
3.規范執法行為。進一步明確建設行政處罰的崗位職責和工作規范,嚴格按照程序和時限規定開展行政處罰,切實維護行政相對人的合法權益,促進建設系統依法行政。對重大行政處罰案件,建立案件會審制度,集體商議決定。加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰督辦到位。應用并推廣說理性處罰文書,執行重大行政處罰備案制度,嚴格執法人員的權限,力求體現執法公正、公平、公開。在執法過程中,堅持持證上崗、亮證執法、文明執法;實行績效考核,將工作績效與目標考核掛鉤。
4.嚴格執法監督。進一步加強執法監督檢查,嚴格執法程序,規范執法行為。積極開展建設系統案件評析交流,點評執法卷宗,表彰優秀案卷,推進行政處罰和行政許可示范文本。定期組織對局系統單位的執法監督檢查。加強執法隊伍管理,嚴肅執法紀律,做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。
四、以素質建設為基礎,全面提升建設法制工作水平
1.切實提高隊伍素質。積極參加上級法制部門組織的法制業務培訓班,組織行政執法證件的考試和年審工作。不斷提高自身的政治素質和業務素質,提高統籌兼顧、協調處理各種矛盾的能力。各部門要切實加強兼職法制員隊伍建設,在機構設置、人員配備、經費保障方面與其所承擔的工作任務相適應,充分發揮其參謀、助手、顧問作用。
2.深入開展法制調研。圍繞我區推進依法行政、建設法治政府的實際,認真研究全局性、普遍性、規律性的問題以及依法行政過程中存在的薄弱環節,及時開展廣泛調研活動,有針對性的提出法律建議,撰寫調研報告,為局領導依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務。
3.增強信息檔案意識。加強信息聯動,要通過各種宣傳載體,深入開展依法行政和法制工作的宣傳,要重視法制信息的報送,推動信息工作的常態化,要結合我局網站建設,及時更新網站內容,提高法制工作的影響力。
4.積極化解行政爭議。加強法制觀念,提高程序意識,切實加強訴訟復議工作。堅持積極應訴答復,熟練掌握行政訴訟、行政復議的理論與規則,提高應訴答復能力和水平。加強與審判機關、有關行政部門的交流,共同探究解決行政爭議和糾紛的有效方法。
2法制建設工作計劃
依據縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉20xx年法治建設工作計劃如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創新,奮力拼搏,全面推進我鄉法治建設,為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。
二、工作目標和任務
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執法,公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發展的法治環境明顯優化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施
(一)推進民主政治建設
1、進一步推進黨的領導方式和執政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續開展創建“民主法治示范村”活動,規范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督工作;充分發揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業民主管理的`權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發揮調解組織在提供服務、反映訴求、規范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規范政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規范行政機關的職能和權限;認真貫徹執行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩定工作的新體制。
(三)深化普法教育
1、進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與的法制宣傳教育工作領導體制。今年是“六五”普法的第二年,要切實加強對法制宣傳教育工作的領導檢查和督促,確保法制宣傳教育規劃落到實處;
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發展、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養法制觀念;加強企業經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導
充分發揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鄉戰略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發揮各自職能作用,形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
3法制建設工作計劃
20xx年文化廣電新聞出版局法制建設工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆五中全會精神和市委三屆八次全會精神,以宣傳中國特色社會主義法律體系為重點,以“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作為導向,突出“平安璧山”建設這條主線,按照“六五”普法規劃和新一輪依法治縣規劃部署和要求,緊緊圍繞全縣的工作大局,認真抓好法制的宣傳教育工作和依法行政工作,進一步提高干部職工的法律素質,引導干部職工積極營造良好的社會法治環境,不斷推進我縣民主法制建設。
一、健全機構,強化領導
根據縣法建領導小組的要求,我局于20xx年4月經黨組會研究,調整了璧山縣文化廣電新聞出版局法制建設領導小組。組長由璧山縣文廣新局局長瞿顯貴擔任,副組長由璧山縣文化廣電新聞出版局副局長李高超擔任,成員由劉顯偉、程世友、曾楊、楊明富、戴敏組成,此項工作由李高超同志分管,程世友同志具體經辦。明確專人分管、專人負責,確保法制建設工作有序開展。
二、認真抓好普法工作
1、繼續開展學法活動。一是繼續深化領導干部學法用法工作,嚴格執行局中心組學習制度,不斷提高領導干部依法治國、執政為民的觀念,提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。二是繼續抓好單位職工的學法活動。利用職工大會以及支部學習日開展學法活動,組織大家學習《娛樂場所管理條例》、《公x員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》以及與業務相關的法律法規的學習,全年學時不少于6次,并由辦公室負責做好相關記錄。三是利用各種文體活動和不同形式宣傳法律知識。
2、積極參加市、縣組織的各種法制培訓班。對市、縣組織的各種法制培訓班,領導帶頭參加,帶頭學法用法。
3、繼續抓好廣大人民群眾的法制宣傳教育工作,進一步提高教育實效。要利用多種媒體、借助文藝演出、法制宣傳、惠民電影等各種多種形式,推進“法律八進”活動,加強人民群眾的普法宣傳,提高人民群眾的法律意識和法律素質。
三、推進依法治理工作
1、規范政務管理,嚴格依法行政。要進一步加大對《行政許可法》和相關法律法規的宣傳學習,做到依法行政。
2、加強對文化市場執法的依法管理工作。
四、完成其他法建工作
1、積極征訂普法學習資料,做到普法讀本人手一冊,并積極參加考試,保障經費落實。
2、按時報送各種報表、計劃、總結等資料。
3、全面啟動“六五”普法依法治理工作。