地稅局年度計劃財務(wù)科工作要點范文
（一）
以十八屆四中全會精神為指引，認真落實區(qū)局稅收工作會議精神，緊緊圍繞局黨組工作部署，創(chuàng)新工作思路，按照區(qū)局“深化征管改革、推進依法治稅”的主題，履行好職責(zé)，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任。2015年計劃財務(wù)科（納稅服務(wù)局）總體工作思路是：發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，落實改革任務(wù)，做好五個強化、五個提高（強化稅收形勢分析，提高稅收分析質(zhì)量；強化稅收規(guī)劃數(shù)據(jù)核算和管理工作，提高稅收規(guī)劃核算水平；強化納稅服務(wù)規(guī)范，提高納稅人滿意度；強化稅收發(fā)票票證管理，提高各類票證使用效率；強化科室人員隊伍培訓(xùn)，提高依法服務(wù)意識和水平），圓滿完成各項稅收工作任務(wù)。主要做好以下幾方面工作：
一、加強統(tǒng)籌規(guī)劃，提高組織收入質(zhì)量。
主要工作：
�。ㄒ唬﹫詻Q貫徹組織收入原則，及時落實稅收計劃，增強統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入能力，確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
（二）強化稅收形勢分析，提高稅收分析質(zhì)量，積極探索稅收征管改革新形勢下稅收分析機制，按季召開稅收分析例會，增強稅收分析的時效性。
（三）建立組織收入月度通報制度，及時將組織收入數(shù)據(jù)傳遞相關(guān)科室和部門。
�。ㄋ模┘訌姸愂辗治鲅芯抗ぷ�，對稅收分析工作進行積極探索，深入開展稅收增長與經(jīng)濟增長關(guān)聯(lián)性分析。針對重點項目、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)開展稅收調(diào)研，為指導(dǎo)稅收工作和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息資料。
（五）加強重點稅源企業(yè)監(jiān)控，擴大稅源監(jiān)控范圍，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)效和監(jiān)控質(zhì)量，推進重點稅源企業(yè)預(yù)警分析工作，加強監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用，做好日常分析和專題分析，為稅收征管提供重要依據(jù)。
二、加強稅收票證發(fā)票管理，確保稅收資金安全。
主要工作：
�。ㄒ唬┩晟贫愂掌弊C管理措施。進一步落實稅收票證和發(fā)票的領(lǐng)、用、存、繳銷和稅款結(jié)報等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范票證和發(fā)票領(lǐng)用使用程序，真正做到票證領(lǐng)用、繳銷簽章齊全、交接清楚、記錄完整規(guī)范、按月清庫，切實做到賬賬、賬表、賬實三相符。
�。ǘ┘訌姸愂掌弊C和發(fā)票日常審核。除了嚴格執(zhí)行相關(guān)定期盤點、抽查和清查制度外，尤其要重視對票證和發(fā)票的日常審核，稅收票證日常審核面到達100%，對繳銷的建安類和銷售不動產(chǎn)發(fā)票審查面達到100%。按季組織稅收票證和發(fā)票檢查
�。ㄈ┳龊枚愂掌弊C和發(fā)票專項檢查。開展由計財、征管、法規(guī)、監(jiān)察等部門組成的聯(lián)合檢查，將稅收票證發(fā)票檢查和執(zhí)法檢查、發(fā)票檢查、執(zhí)法監(jiān)督以及稅務(wù)人員廉潔自律檢查有機結(jié)合，防控票款丟失，提高稅收票證發(fā)票管理水平。
三、不斷規(guī)范納稅服務(wù)標準，提升服務(wù)質(zhì)量和效率
主要工作：
�。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵崌叶悇�(wù)總局《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（2。0版）》，統(tǒng)一辦稅標準，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化辦稅流程，明確辦稅時限，努力打造服務(wù)好、效率高、聲譽佳的辦稅服務(wù)大廳。
�。ㄈ⿻惩{稅人與稅務(wù)機關(guān)間的溝通渠道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的廣泛性、稅企互動平臺的針對性以及納稅服務(wù)qq群的互動性，積極打造三大溝通宣傳平臺，及時向納稅人推送辦稅服務(wù)流程，公布最新稅收優(yōu)惠政策，在線互動為納稅人解決疑難問題，進行納稅申報提醒服務(wù)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。繼續(xù)落實“便民辦稅春風(fēng)行動”各項服務(wù)措施，同時以滿足納稅人需求為導(dǎo)向，積極探索創(chuàng)新服務(wù)納稅人新措施，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，著重細節(jié)管理，不斷提高服務(wù)舉措的有效性。
四、積極做好征收工作，提高企業(yè)申報質(zhì)量
主要工作：
全面落實我局稅收征管改革“無漏管、均申報、表一致”的基本工作目標要求，積極推進企業(yè)申報質(zhì)量，不斷提高企業(yè)申報率，確保月末申報率達到99%。
認真做好企業(yè)月度稅款申報和財務(wù)報表催報催繳工作，確保征管數(shù)據(jù)季度（年度）考核確認前財務(wù)報表申報達到100%，企業(yè)納稅申報達到99%。
認真做好委托代正單位管理，加強溝通聯(lián)系，確保委托代征單位票證、發(fā)票使用規(guī)范和安全。
五、積極主動做好牽頭協(xié)調(diào)工作
主要工作：
（一）積極開展納稅信用等級評定工作。按照區(qū)局對此項工作的要求，聯(lián)合國稅局對轄區(qū)納稅人進行新一輪信用評定。
（二）積極開展減免稅調(diào)查和稅收調(diào)查工作。
�。ㄈ┓e極參與師市財稅聯(lián)席會，提出合理化建議。
六、積極探索內(nèi)部績效考核，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
按照區(qū)局和我局績效考核要求，積極探索辦稅服務(wù)廳人員績效考核辦法，推動每月之星評選工作，切實調(diào)動辦稅服務(wù)廳工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強工作責(zé)任心。
全方位做好人員培訓(xùn)。對納稅服務(wù)工作人員就稅收政策、征管流程、服務(wù)規(guī)范等方面開展廣泛培訓(xùn)，努力提高前臺工作人員綜合素質(zhì)，同時建立有效激勵獎懲機制，激發(fā)前臺工作人員的主觀能動性，提升服務(wù)能力。
（二）
2015年是全面深化改革的一年世界，經(jīng)濟仍處于緩慢復(fù)蘇階段，國內(nèi)經(jīng)濟將進入提質(zhì)增效的新常態(tài)，我區(qū)也將進入全面推進城區(qū)空間高端化、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)高端化發(fā)展的新紀元。但同時我區(qū)發(fā)展中面臨的不確定因素依然較多，掣肘我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不利因素依然存在。在此背景下，我局將進一步增強憂患意識和機遇意識，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中贏得主動，在把握機遇中尋求突破。我們將緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署，以“一中心兩基地”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以質(zhì)量為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為路徑，大力推動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力推動轄區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一、理順機制，助力國際消費中心建設(shè)。
國際消費中心建設(shè)任重道遠，我局要始終圍繞和緊跟這個發(fā)展目標，做足做實自己的基礎(chǔ)工作。
一是繼續(xù)爭取市里加大對我區(qū)建設(shè)國際消費中心的支持力度。羅湖建設(shè)國際消費中心是市委市政府確定的重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是羅湖的發(fā)展重任，更是XX市的發(fā)展重任。2015年，將努力促成《羅湖先行先試建設(shè)國際消費中心行動計劃》中成立的市級層面領(lǐng)導(dǎo)小組形成運作工作機制，爭取市級部門在產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃、政策、資金等資源上給予XX區(qū)更多的關(guān)注和支持，努力形成合力推動羅湖建設(shè)國際消費中心。
二是強化更新項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)機制，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間的充分合理利用。明年，我局將在“三個同步”原則基礎(chǔ)上，進一步完善同步機制，確定業(yè)主、行業(yè)專家、機構(gòu)、職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督反饋機制，全面落實空間與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃、規(guī)劃與招商之間的對接，確保通過城市更新釋放出的產(chǎn)業(yè)空間得到充分利用，并符合我區(qū)實際發(fā)展需要。具體而言，明年將進一步跟進正開展更新改造的項目，如筍崗—清水河片區(qū)、湖貝片區(qū)、深圳酒店片區(qū)、蔡屋圍片區(qū)等，深化和完善相關(guān)地塊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃國際咨詢的成果，保證產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、招商引資的三個同步推進。
三是合力推動老舊產(chǎn)業(yè)空間升級改造，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)二次發(fā)展。聯(lián)合轄區(qū)各產(chǎn)業(yè)部門、重建局等部門，合力通過規(guī)劃引導(dǎo)，借助城市更新政策、商業(yè)物業(yè)升級政策等措施，持續(xù)推進現(xiàn)有老舊商業(yè)物業(yè)升級改造，集聚產(chǎn)業(yè)，提高附加值，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)二次發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。
二、突出重點、明確導(dǎo)向，繼續(xù)擴大資金杠桿的引導(dǎo)作用。
經(jīng)過2014年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金政策體系的中期修訂升級，新政對行業(yè)、企業(yè)的扶持重點更突出、特色更鮮明，政府扶持方式、扶持方向更科學(xué)，資金使用效率進一步提高。作為區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金政策辦公室，明年，我局將更全方位落實產(chǎn)業(yè)政策，進一步提升資金對行業(yè)、企業(yè)的扶持引導(dǎo)作用。
一是探索實施“ceo”評審機制。針對商業(yè)模式創(chuàng)新等部分需要審核認定的項目，設(shè)立ceo評定機制，選取不同領(lǐng)域和行業(yè)的企業(yè)家、行業(yè)領(lǐng)軍人物，對項目進行公開透明、科學(xué)合理的評審。
二是進一步規(guī)范落實項目專項審計，嚴格按照操作規(guī)程落實，同時便利企業(yè)申報，減輕企業(yè)負擔(dān)。
三是進一步開展多維度宣傳。對重點企業(yè)積極開展送政策上門服務(wù)；按行業(yè)召開大型宣講會，并借力行業(yè)協(xié)會和新聞媒體加強宣傳。
四是進一步完善資金管理系統(tǒng)。一方面是繼續(xù)加大公開透明度，企業(yè)可隨時上網(wǎng)查詢辦理結(jié)果，5個工作日內(nèi)獲知受理意見。網(wǎng)上公布投訴電話和局長信箱，可隨時多渠道接受企業(yè)質(zhì)詢。另一方面是進一步提高資金運行效率，嚴格落實工作時限。
三、搶抓機遇，打造灣區(qū)經(jīng)濟“一號店”。
以XX市《大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟建設(shè)海上絲綢之路橋頭堡若干意見》出臺為契機，主動對接國家、省、市關(guān)于“一帶一路”和“灣區(qū)經(jīng)濟”的重大戰(zhàn)略部署，發(fā)揮毗鄰香港、通關(guān)便利、出入境旅客云集的優(yōu)勢，科學(xué)謀劃、率先發(fā)力，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進城區(qū)國際化發(fā)展進程，實現(xiàn)創(chuàng)新大發(fā)展、質(zhì)量大發(fā)展，進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更好地發(fā)揮羅湖核心城區(qū)的作用，搶抓海上絲綢之路發(fā)展先機。
一是打造現(xiàn)代服務(wù)消費輸出港。發(fā)揮羅湖會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善配套，優(yōu)化集聚，形成區(qū)域內(nèi)會計服務(wù)、法律服務(wù)輸出港地位。強化對一達通等商務(wù)企業(yè)的服務(wù)力度，力爭成為灣區(qū)經(jīng)濟進出口商務(wù)服務(wù)中心。同時，整合優(yōu)化現(xiàn)有樓宇資源，比如龍園創(chuàng)展大廈、蔡屋圍金龍大廈等重要樓宇，引導(dǎo)樓宇經(jīng)營管理主體單位升級改造樓宇內(nèi)部及周邊配套設(shè)施、提升管理服務(wù)水平，促進商務(wù)服務(wù)業(yè)聚集和空間資源的集約利用。
二是加強粵港澳合作，進一步加大外資引進力度。以發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟、加強粵港澳合作為契機，進一步發(fā)揮我區(qū)比鄰港澳，擁有完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好的營商軟環(huán)境等優(yōu)勢，遵循“依法、便民、高效”的工作宗旨，強化服務(wù)意識，進一步做好引進外資工作，吸引更多的外資企業(yè)特別是港澳和海上絲綢之路沿線國家的企業(yè)來羅湖投資興業(yè)，為外商提供力所能及的幫助，進一步落實投資意向，做到項目引得來，企業(yè)留得住，為我區(qū)經(jīng)濟引來源頭活水，進一步鞏固我區(qū)實際使用外資金額全市第二的地位。
四、研究發(fā)展“話語權(quán)經(jīng)濟”，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。
經(jīng)過30年的發(fā)展，羅湖遇到很多發(fā)展瓶頸，也積累了很多優(yōu)勢，我們認為“話語權(quán)經(jīng)濟”因其頂層設(shè)計、高端定位、行業(yè)引領(lǐng)特點是羅湖突破瓶頸和利用優(yōu)勢的良方。
一是構(gòu)建行業(yè)“領(lǐng)航燈”體系。通過制定標準，提升我區(qū)相關(guān)優(yōu)勢行業(yè)的話語權(quán)，大舉發(fā)展“話語權(quán)經(jīng)濟”。完善品牌培育標準體系，支持黃金珠寶、服裝企業(yè)參與國家、地方和行業(yè)標準制定。推動消費領(lǐng)域標準創(chuàng)新，探索制定品牌質(zhì)量評價標準體系和商貿(mào)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準。
二是利用羅湖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過舉辦各類活動提升行業(yè)話語權(quán)。例如，通過水貝？中國珠寶指數(shù)發(fā)展黃金珠寶產(chǎn)業(yè)“話語權(quán)經(jīng)濟”，通過中國品牌發(fā)展大會等品牌發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展商貿(mào)零售業(yè)“話語權(quán)經(jīng)濟”，可以此為思路，在各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中通過舉辦行業(yè)盛事、發(fā)布行業(yè)權(quán)威資訊及趨勢等手段搶占輿論制高點，擴大行業(yè)影響力，集聚創(chuàng)新企業(yè)，形成孵化基地。
三是全面開展課題調(diào)研，為發(fā)展“話語權(quán)經(jīng)濟”夯實基礎(chǔ)。進一步加強研究、思考力度，推動商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展、信息消費、消費環(huán)境建設(shè)、跨境消費、羅湖商業(yè)城改造等若干課題的研究，將課題研究成果吸納入“十三五”規(guī)劃，并轉(zhuǎn)為具體的工作措施。同時，抓住產(chǎn)業(yè)中發(fā)展中的普遍性問題和具有增長潛力的個別領(lǐng)域問題進行集中研究，充分聽取行業(yè)精英的意見，和市場一起推動行業(yè)的發(fā)展，形成有針對性的政策、措施報告及建議。
五、突出優(yōu)勢、創(chuàng)新引領(lǐng)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。
�。ㄒ唬┐蚝谩跋M牌”，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的引擎作用。
商貿(mào)業(yè)是羅湖的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進消費、提升行業(yè)質(zhì)量是商貿(mào)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我局明年還將圍繞“促消費”、“促提升”做足文章。
一是加快發(fā)展信息消費，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動形成各部門聯(lián)合推進“信息消費”的機制，以信息消費為抓手提升消費層級，拉動內(nèi)需。持續(xù)推動傳統(tǒng)商業(yè)與電商融合發(fā)展，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，拓展電子商務(wù)應(yīng)用，引導(dǎo)信息消費體驗，催生新的經(jīng)濟增長點，形成信息消費市場需求旺盛活躍、電子商務(wù)優(yōu)勢突出的新格局。繼續(xù)面向商家開展電子商務(wù)培訓(xùn)，用足產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動轄區(qū)實體商家開展“線上+線下”經(jīng)營，繼續(xù)對“禮享羅湖”微信公眾平臺進行升級改造，對“特約商戶”進行分行業(yè)展示，使之成為匯集羅湖優(yōu)勢行業(yè)品牌企業(yè)的移動交易展示平臺。通過開通平臺的支付功能，擴大粉絲量，實現(xiàn)企業(yè)與十幾萬會員的直接線上交易，將“禮享羅湖”微信公眾平臺打造成為羅湖商家的移動交易展示平臺，舉辦“永不落幕的購物節(jié)”。
二是引導(dǎo)開展商業(yè)模式創(chuàng)新，持續(xù)推動傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型。與各大商圈、品牌企業(yè)聯(lián)動，通過政策引導(dǎo)、資金扶持等方式推動主要商業(yè)企業(yè)、購物中心等進行商業(yè)模式創(chuàng)新。
三是發(fā)揮整合資源優(yōu)勢，舉辦節(jié)慶活動，吸引外來消費，提升消費“外溢力”。進一步提升蔡屋圍、人民南、老東門“金三角”商圈競爭力和輻射力，引導(dǎo)消費文化建設(shè)，制造“話題營銷”，吸引區(qū)外、市外、國外客流，大量“進口”外來消費；繼續(xù)統(tǒng)籌舉辦包括美食文化節(jié)、汽車文化周、購物節(jié)、中國品牌連鎖發(fā)展大會等在內(nèi)的“禮享羅湖”系列活動，帶動消費；繼續(xù)舉辦“時尚之夜”、深圳珠寶區(qū)域品牌巡展、珠寶設(shè)計大賽等助推企業(yè)品牌建設(shè)，打造聲勢、提升名氣、樹立形象，拉動轄區(qū)消費增長。
四是優(yōu)化消費環(huán)境建設(shè)，提升消費中心競爭軟實力。以XX區(qū)消費者委員會秘書處劃歸我局管理為契機，以切實維護消費者權(quán)益為抓手，著力優(yōu)化全區(qū)消費環(huán)境。推動建立消費投訴快速處理機制，探索建立“羅湖消費通”網(wǎng)絡(luò)投訴平臺；編制消費手冊，將全國、全市及羅湖現(xiàn)行的保護消費者的法律、維權(quán)途徑、注意事項、“誠信聯(lián)盟”商家名單等編印成消費手冊，免費發(fā)放給來羅湖購物的消費者，引導(dǎo)消費者科學(xué)、合理消費；成立XX區(qū)食品行業(yè)協(xié)會暨食品安全促進會，推動政府、企業(yè)、學(xué)者和公眾之間的交流和互動，致力于為企業(yè)加強食品安全管理服務(wù)，為維護公眾健康利益服務(wù)，推動羅湖餐飲行業(yè)的品質(zhì)大提升，使消費者在羅湖吃得“放心、安心、舒心”。整合資源，擴大“禮享羅湖”微信平臺功能，將“誠信聯(lián)盟”、“羅湖消費通”網(wǎng)絡(luò)投訴平臺、食品安全信息、羅湖消費信息等整合到微信平臺，提高相關(guān)工作的受眾面、公眾獲取信息和服務(wù)的便捷性；同時建立與區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)、羅湖社區(qū)家園網(wǎng)的信息共享和聯(lián)動機制，加強部門聯(lián)動，共同營造優(yōu)質(zhì)消費環(huán)境。
�。ǘ┳プ⌒陆�(jīng)濟增長點，推進商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟換擋提速。
明年，我局將在行業(yè)發(fā)展向好的趨勢上，順勢而為，力爭進一步引導(dǎo)商務(wù)服務(wù)業(yè)做大做強。
一是突出重點，優(yōu)先發(fā)展。結(jié)合國際消費中心建設(shè)目標和轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在商務(wù)服務(wù)業(yè)中，優(yōu)先發(fā)展以提供律師和仲裁、會計稅務(wù)、管理咨詢、地產(chǎn)綜合服務(wù)、信用、建筑設(shè)計、工程咨詢、產(chǎn)業(yè)運營等服務(wù)的商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
二是挖掘“潛力股”，重點培育。在現(xiàn)有以阿特金斯、普華永道、安永、德勤、鵬勞人力資源等一批龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步挖掘有一定規(guī)模和潛力的商務(wù)服務(wù)企業(yè)，鼓勵通過兼并、聯(lián)合、重組、上市等方式進行資本運作，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)集團。積極引導(dǎo)規(guī)模以下的中小型企業(yè)做精做專做強，形成具有自身特色的服務(wù)，提升整個行業(yè)的服務(wù)能力、盈利能力。
三是引導(dǎo)行業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化空間布局，打造商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，主要是圍繞著蔡屋圍片區(qū)，積極吸引國際知名商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，鼓勵知識密集型境外商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)。一方面，抓住城市更新的契機，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商引資的同步機制；另一方面，整合優(yōu)化現(xiàn)有樓宇資源，比如龍園創(chuàng)展大廈、蔡屋圍金龍大廈等重要樓宇，引導(dǎo)樓宇經(jīng)營管理主體單位升級改造樓宇內(nèi)部及周邊配套設(shè)施、提升管理服務(wù)水平，促進商務(wù)服務(wù)業(yè)聚集和空間資源的集約利用。
四是加大行業(yè)扶持力度。強化羅湖打造“服務(wù)業(yè)基地”，以今年末開展的行業(yè)調(diào)研為基礎(chǔ)，根據(jù)明年上半年行業(yè)的發(fā)展情況，并結(jié)合“十三五”對該行業(yè)的規(guī)劃，探索出臺專門針對商務(wù)服務(wù)業(yè)的扶持政策的可行性。
�。ㄈ┌l(fā)展“一基地四中心”，推動黃金珠寶業(yè)向“微笑曲線”兩端發(fā)展。
明年，我局將緊緊圍繞將水貝打造成“一基地四中心”（珠寶總部基地和珠寶商貿(mào)中心、珠寶品牌營運中心、珠寶人才中心、珠寶設(shè)計中心）這一任務(wù)目標開展各項工作，不斷提升珠寶產(chǎn)業(yè)競爭力，保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)引領(lǐng)地位。
一是推動以鉆石毛坯交易為主的XX市珠寶玉石原材料綜合服務(wù)平臺正式運營，搶占市場先機，與以成品鉆交易為主的上海鉆交所形成互補，將深圳打造成國際鉆石毛坯集散中心。
二是深化珠寶指數(shù)運用，加強指數(shù)的日常運營和管理，推動黃金和鑲嵌鉆石周指數(shù)；擴大宣傳力度，提高指數(shù)的熟知度和使用率。
三是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進企業(yè)品牌化發(fā)展。推動企業(yè)通過改制或兼并重組上市；鼓勵企業(yè)加強品牌宣傳，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營；在武漢舉辦深圳珠寶區(qū)域品牌巡展；組織珠寶企業(yè)參加巴塞爾、香港、北京等專業(yè)展會。
四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，推動研發(fā)設(shè)計發(fā)展。聯(lián)合行業(yè)中介組織及專業(yè)機構(gòu)，搭建設(shè)計師溝通交流和仲裁平臺，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度；加大對企業(yè)設(shè)計研發(fā)的資金扶持力度；舉辦珠寶設(shè)計師作品聯(lián)展，鼓勵獨立設(shè)計師舉辦個人作品展。
五是推動行業(yè)標準建設(shè)，提升行業(yè)影響力。以珠寶指數(shù)建設(shè)為契機，加強企業(yè)信息化培訓(xùn)，推動行業(yè)信息化標準建設(shè)；推動行業(yè)標準化中介機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與行業(yè)標準的研究制定工作。
六是鼓勵企業(yè)引進和創(chuàng)新珠寶生產(chǎn)工藝技術(shù)，發(fā)展“工坊”、“景觀工廠”、“高級定制”等形態(tài)的高端制造環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)品的附加值。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新發(fā)展都市旅游，打造旅游經(jīng)濟新高點。
為推動旅游產(chǎn)業(yè)貫徹落實“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想，我國將2015年確定為“美麗中國—絲綢之路旅游年”。作為擁有中國目前客流量最大的旅客出入境陸路口岸的XX區(qū)，2015年我們將著力吸引更多出入境游客在羅湖旅游消費。
一是探索成立針對境內(nèi)外到深圳旅游游客的服務(wù)機構(gòu)，行使咨詢、救助、補證等工作職能；探索推動轄區(qū)旅行社、酒店吸引境內(nèi)外游客來羅湖住宿和出入境的便利措施。
二是利用旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極打造旅游電商聚集區(qū)，與轄區(qū)旅游企業(yè)共同研究探索建設(shè)旅游電商集聚方案；加強城區(qū)wifi體系建設(shè)，為傳統(tǒng)商圈應(yīng)用o2o提供信息支撐；廣泛發(fā)動轄區(qū)旅游企業(yè)加入“禮享羅湖”推出優(yōu)惠促銷活動，發(fā)揮其吃、住、娛，游、購一站式服務(wù)指引作用，吸引更多本地區(qū)潛在消費群體與來深游客在羅湖消費。
三是利用XX區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索開放水貝黃金珠寶生產(chǎn)加工流水線作為游客觀光點，打造羅湖體驗之旅。
（五）積極探索外資審批改革，全力推動審批工作提質(zhì)提速提效。
我區(qū)的外資審批工作一直在全市名列前茅，明年我局還將本著“專注審批，但不只是審批”的服務(wù)理念，為投資者提供更全面更精細的外延服務(wù)，助力招商引資，親商穩(wěn)商。
一是積極探索外資審批改革，力爭走在全市前列。結(jié)合市監(jiān)部門推出的商事登記改革，在外資審批中，結(jié)合外資企業(yè)認繳注冊資金、首次出資比例、出資期限等的放開，對企業(yè)新設(shè)立、延長經(jīng)營期限、部分變更等，探索在法律框架下的改革，力爭走在全市前列。
二是為企業(yè)提供更多延伸服務(wù)，以服務(wù)為企業(yè)增值。在不違反原則和規(guī)定的前提下，力爭最短時間內(nèi)審批完畢，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為投資者盡早取得開展正常經(jīng)營的全部手續(xù)和批文，節(jié)約其租金成本、人工成本、資金成本，以延伸服務(wù)促企業(yè)增值。
三是強化服務(wù)意識，挖掘企業(yè)增資潛力。密切關(guān)注外商投資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化，傾聽企業(yè)訴求，跟蹤合同外資落地，對于經(jīng)營狀況良好的企業(yè)，鼓勵其增資擴大經(jīng)營，對于有增資意向的企業(yè)，了解其增資過程中容易遇到的困難，給予力所能及的幫助，落實其投資意向，并著力減少減資。
四是進行投資者跟蹤服務(wù)。對一些符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、投資金額較大的項目，在審批完畢后，加強項目后續(xù)落地、經(jīng)營的`關(guān)注和走訪，為投資者提供更多服務(wù)，實現(xiàn)引得來項目，留得住企業(yè)。
五是加強利用外資數(shù)據(jù)整理、分析和報送工作。通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)潛在引資點，并為全區(qū)招商、統(tǒng)計等提供支持，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
�。﹦�(chuàng)新對口幫扶工作，實現(xiàn)幫扶工作的新轉(zhuǎn)變。
一是創(chuàng)新模式對口幫扶七星關(guān)區(qū)。按照“優(yōu)勢互補、智力幫扶”，借助我局聘請的專家團隊和專業(yè)機構(gòu)，配合當(dāng)?shù)攸h委政府，結(jié)合七星關(guān)區(qū)豐富資源及羅湖、深圳發(fā)達的市場機制，對七星關(guān)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)把脈問診，整合產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以多種方式開拓深圳乃至全國市場，重點推廣七星關(guān)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源。通過這種創(chuàng)新的模式，持續(xù)提升七星關(guān)區(qū)的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)由對口幫扶中“輸血式”向“造血式”的轉(zhuǎn)變。
二是按要求做好“雙到”工作的各個項目。按照省市區(qū)扶貧工作方案和各項考核指標要求，做好“雙到”工作的各個項目，通過進一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，落實各項幫扶措施，進一步完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，促進貧困村的經(jīng)濟發(fā)展，達到脫貧目標。
三是做好2015年對口幫扶工作中的項目遴選工作。配合被幫扶地區(qū)選擇具有代表性的民生項目，真正將我區(qū)的幫扶資金用于實處，最大化的讓貧困人口受益。落實我區(qū)和被幫扶地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的定期溝通、協(xié)調(diào)機制，配合區(qū)相關(guān)部門做好黨政干部等專業(yè)人才的交流培訓(xùn)工作。同時，積極調(diào)動市場資源，發(fā)動企業(yè)參與行業(yè)幫扶，實現(xiàn)多方共贏。
（三）
在2015年的工作中，我鄉(xiāng)財政所在上級主管部門、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“比例適當(dāng)，集散有度，收入合理，使用得當(dāng)”的理財觀念，保國稅、增地稅，充分做好過苦日子的思想準備，增收節(jié)支，合理分配，為我鄉(xiāng)當(dāng)好家、理好財，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面健康發(fā)展。在本年度工作中，我鄉(xiāng)財政所主要有以下計劃：
一、繼續(xù)保持良好的工作形象和積極嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。搞好內(nèi)部團結(jié)，牢固樹立吃苦在前享受在后的思想。做到分工清、責(zé)任明，充分調(diào)動起每個人的工作積極性。
二、認真做好財務(wù)管理工作，做到增收節(jié)支，為我鄉(xiāng)當(dāng)好家、理好財，為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策及時提供全面、準確的第一手資料。嚴格按照財務(wù)管理制度辦事，做到勤儉持家，杜絕浪費。為年度收支平衡做好充分準備，盡量少出現(xiàn)或不出現(xiàn)赤字。
三、年終作好本年決算和2016年預(yù)算工作。決算工作本著嚴肅認真的原則，做到報送時，數(shù)字準確，資料全面。預(yù)算工作本著客觀真實的原則，做到符合實際，可操作性強。
四、加強對我鄉(xiāng)各核算單位的監(jiān)督管理工作。本著對我鄉(xiāng)及各單位負責(zé)的原則，加強對我鄉(xiāng)各財務(wù)核算單位進行財務(wù)監(jiān)督及管理，加強對財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保各單位資金、帳目合理合法，不出問題。
五、做好當(dāng)年的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)。進一步深化農(nóng)村綜合改革，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升村級公共服務(wù)水平，完善農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制，確保村級公共服務(wù)正常運行和發(fā)揮最佳效果。
六、做好今年糧食直補工作。確保“兩補”資金及時準確的發(fā)放到農(nóng)戶手中。杜絕出現(xiàn)因工作失誤而影響我鄉(xiāng)穩(wěn)定的情況。
七、做好當(dāng)年度的“一事一議”工作。一事一議工作是一項對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮重大作用的好政策。我們要抓住機會，為村級爭取更多的資金，改善村級吃水難、行路難的狀況。為改善鄉(xiāng)村面貌和我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮好作用。
八、協(xié)調(diào)好與財政局等上級主管部門的關(guān)系。建立項目庫，在第一時間掌握上級有關(guān)資金撥付情況。盡量為我鄉(xiāng)爭取到更多的資金，緩解財政困難。加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，改善我鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。
七、協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府做好中心工作。做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，如：穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等。
總之，在2015年的工作中，我鄉(xiāng)財政所繼續(xù)保持嚴肅、謹慎的工作態(tài)度。精誠團結(jié)，積極進取，充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，創(chuàng)造性的開展工作。少要求多辦事，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公為我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的努力。
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