冬季安全生產的100天計劃
今年是河北區“十一五”規劃的收官之年，也是“十二五”規劃的謀劃之年。我局通過采取一系列加強和改進安全生產的重要舉措，全局安全生產保持了基本穩定的態勢。但機構改革后，面臨著諸多問題，我局安全生產工作面臨的形勢依然嚴峻，特別是做好冬季安全生產面臨很大壓力。冬季歷來是生產安全事故的高發期、易發期，為切實加強冬季安全生產工作，有效遏制生產安全事故發生，確保我局安全生產形勢穩定，我局黨政領導研究部署冬季安全生產工作。嚴抓各基層單位做好冬季安全生產工作重要性的認識，以更加積極主動的態度，采取更加堅決果斷的措施，切實把冬季安全生產工作抓實抓牢抓好。
一、做好我局冬季安全生產工作的指導思想和工作要求
（一）指導思想。嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和標本兼治、重在治本，重心下移、關口前移的工作思路，全面加強我局安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化安全生產主體責任落實和責任追究，進一步提升我局安全生產整體水平。
（二）工作要求。緊緊圍繞堅決遏制重特大事故、有效控制較大事故、全力壓減一般事故的工作目標，層層建立防范各類安全生產事故的工作責任制，強化基層基礎工作，深化隱患排查治理，實施重點監管，嚴格責任追究，落實考核獎懲，做到制度保證嚴密有效、技術支撐堅強有力、監督檢查嚴格細致、事故處理嚴肅認真。
二、嚴格安全管理，落實安全生產主體責任各基層單位及負責人要牢固樹立“安全發展”理念，切實加強對冬季安全生產工作的領導，嚴格落實安全生產責任制和冬季各項安全生產防護措施，加強安全生產監管工作，組織排查整改事故隱患，積極預防各類事故的發生。
（一）嚴格執行各項安全生產規章制度。主要負責人要認真履行安全生產第一責任人的責任。健全完善安全生產各項規章制度和操作規程，安全生產各項規章制度和操作規程經公示后要嚴格實施，基層單位要切實加強制度建設和基礎管理。加強對生產現場的監督檢查，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。
（二）嚴格執行隱患排查治理制度。要定期開展安全隱患排查，高危工程在每周、一般工程每兩周進行一次隱患排查，并登記建檔。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，對于工藝設備方面的重大隱患，要立即停產整改，經安全評價確認工藝不成熟的，嚴禁投入使用，評價結果必須經主要負責人簽字確認。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究主要負責人的責任。
（三）嚴格執行領導輪流現場帶班制度。生產過程中，主要負責人和領導班子成員必須輪流現場帶班，特別是雙休日、夜間和節假日需要施工時，必須嚴格執行領導輪流現場帶班制度；從事危險作業的，有關領導必須實施現場管理。
（四）嚴格執行職工安全培訓制度。主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員要定期進行培訓考核，按國家有關規定取得安全資格后，方可上崗。機關每年要組織一次全員安全培訓，并建立培訓檔案。對新錄用人員和新上崗人員要進行崗前培訓，凡培訓考核不合格的，一律不得上崗。
（五）嚴格執行安全生產達標制度。全局深入開展以達標為內容的安全生產標準化建設。積極推行建設施工標準化，所有建設工程項目在施工過程中必須符合“文明工地”要求。
三、突出冬季安全重點，加強安全監管
（一）明確防范重點。要針對冬季氣候寒冷及風、雪、霧、燥等氣候不利因素，切實抓好防火災、防交通事故、防墜落、防凍防滑、防煤氣中毒等各項防范工作，把各項安全防護措施落到實處，確保廣大職工的安全健康和機械設備的正常運轉。要加強危險源監控與管理，明確監控責任，采取防范措施，制定應急預案，加強監督檢查。
（二）加強取暖崗位和設備的安全管理。確需使用取暖設備的崗位和場所，必須建立安全使用制度，落實使用人員的安全責任。煤爐取暖的場所要加強室內通風換氣，各類取暖設備應遠離易燃易爆物品，防止使用中發生火災、爆炸、觸電和煤氣中毒事故。
（三）做好易燃易爆物品的監督管理工作。加大監督檢查力度，對管轄內易燃易爆物品的儲存和易燃易爆場所進行認真細致的全面檢查，嚴查重管。
（四）切實加強施工的安全管理。施工作業場所必須落實冬季施工的各項安全措施，嚴格按有關標準加強現場防護，制定和落實施工措施。要加強對安全防護設施、勞動防護用品等方面的安全檢查。要切實對建筑施工人員的安全教育，特別要加強新進員工的“三級”安全教育。
（五）加強安全防火設施的管理。各科室、基層單位要對消防設施、防火應急預案等進行嚴格檢查，對存在重大火災隱患的場所，要及時排除事故隱患，確保消防安全。
四、抓實抓好隱患排查治理活動“回頭看”，推動全局安全生產狀況穩定好轉
（一）認真整改已經查出的隱患問題。對以前查出的事故隱患尚未落實整改的，各基層單位及負責人要加大工作力度，及早整改到位。
（二）認真開展隱患排查“回頭看”活動。各基層單位要把握好“回頭看”的重點：一是市、區級重點工程；二是隱患申報為零的工程；三是近期發生事故的單位。
（三）繼續深化隱患排查和督查工作。各單位要在前一階段排查的基礎上，進行再排查，深挖細查隱患，及時整改，各單位負責人要按照各自職責，加強督查工作，確保我局安全生產形勢持續穩定。
基層單位要根據各單位實際，制定落實本計劃的具體措施。局安全法制科要加強監督檢查和知道，研究、協調計劃實施中出現的問題，及時掌握各單位安全生產工作的進展情況，確保各項規定、措施執行落實到位。
河北區市政管理局
20XX年12月14日
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