蓋州市政府的工作報告范文
各位代表：
現在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一、過去五年和工作回顧
過去的五年，是我市發展歷程中極不平凡的五年。五年來，在營口市委、市政府和蓋州市委的正確領導下，在市人大和市政協的監督支持下，市政府團結帶領全市人民，堅定發展信心，奮力攻堅克難，譜寫了蓋州振興發展的新篇章。
綜合實力不斷提升。仙人島能源化工區和北海新區晉升省級開發區，雙臺溫泉旅游度假區、文化古城區、東部農業生態區開發建設步伐不斷加快。預計20xx年，地區生產總值實現Xx2.7億元，一般公共預算收入實現8.1億元，固定資產投資實現77億元，規模工業增加值實現39.5億元，社會消費品零售總額實現81.6億元，農村常住居民人均可支配收入實現14829元，為加快蓋州振興發展奠定了堅實基礎。
三次產業協調發展。農業競爭力逐步提高。獲得國家農產品地理標志認證6個，獲批省級蘋果“一縣一業”示范縣、絨山羊現代畜牧業示范區。工業支撐力逐步提升。石化產業被列入全省重點產業集群，中海瀝青、康輝石化等一批重點項目形成的優質產能開始釋放。服務業發展活力逐步增強。仙人島能源化工區臨港倉儲能力達到750萬立方米，中絲等物流企業集聚發展態勢已經形成；成功創建國家4A級旅游景區4處，獲批“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。
改革開放深入推進。行政審批制度、財稅體制、事業單位、農業農村等重點領域和關鍵環節改革不斷深化，發展活力進一步增強。對外開放的廣度和深度不斷拓展，20xx年、20Xx年連續兩年躋身“全國最具投資潛力百強縣”。
城鄉面貌明顯改觀。新型城鎮化和宜居鄉村建設步伐加快，常住人口城鎮化率達到46.4%，比2012年提高10個百分點。基礎設施更趨完善，城市綜合承載力進一步增強。“藍天、碧水、青山、沃土”工程扎實推進，編制完成《生態文明示范縣建設規劃》，城鄉生態環境、人居環境明顯改善。
民生保障更加有力。不斷加大脫貧攻堅力度，1.67萬貧困人口實現穩定脫貧。累計投入民生和社會事業資金90.3億元，一大批群眾關心關注的熱點、難點問題得到有效解決。覆蓋城鄉的社會保障體系逐步健全，社會就業形勢持續穩定。社會各項事業全面發展，社會和諧穩定局面不斷鞏固。
各位代表：即將過去的20xx年，是本屆政府任期的最后一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢，我們頂住壓力，負重前行，主要做了以下幾個方面工作：
（一）著力提升經濟發展質效
穩步發展現代農業。農業綜合生產能力不斷增強，糧食產量實現12.5萬噸，水果、水產品、蔬菜產量分別實現55萬噸、21萬噸、36萬噸。農村一二三產業融合發展邁出新步伐，31家涉農龍頭企業實現產值38.5億元、出口創匯6500萬美元，農民專業合作社、家庭農場分別達到1365家、30個，建成“一鄉一業”專業鄉鎮5個、“一村一品”專業村20個，規模休閑農業發展到30家，農家樂、采摘園等休閑景點發展到300多個。
逐步增強工業經濟實力。深入實施《中國制造2025蓋州行動綱要》，營口華潤高硅鋁合金無缸套發動機缸體被列入中國汽車內燃機行業“十三五”發展規劃，營口壓鑄業實現由生產汽車零部件向高檔汽車、高鐵車廂部件的成功轉型。石油化工、裝備制造、冶金等主導產業主營業務收入實現195億元，產業集聚度和豐厚度進一步提高。加大工業企業扶持力度，先后對62戶重點企業、42戶開工不足企業、10戶具有發展潛力的小微企業實施分片定向幫扶，取得明顯成效。
加快發展現代服務業。旅游業保持強勁發展勢頭，北海海洋公園、赤山風景區獲批國家4A級旅游景區，虹溪谷溫泉度假區獲批省級旅游度假區，全年接待游客645萬人次，旅游收入保持穩定增長。商貿物流業發展步伐不斷加快，仙人島能源化工區2號30萬噸原油碼頭即將開工建設，散雜貨和集裝箱碼頭通過竣工驗收。雙臺溫泉旅游度假區和蓋州—北海商貿商務集聚區全年主營業務收入分別增長12%、13%。
強化項目拉動作用。堅持圍繞項目抓發展，積極擴大有效投資，全年開工投資千萬元以上項目77個，其中億元以上項目42個。華能仙人島熱電廠、高威銅業、金和機電等項目投產運營，遼海化30萬噸潤滑油、恒洋鋰離子電池材料、鑫合新能源、虹溪谷水上樂園等項目開工建設，佳孚石化、上海鼎銘化工、奧雪農業科技產業園等項目成功簽約。
（二）著力深化改革開放
重點領域改革取得新進展。抓好“三去一降一補”，淘汰鎂制材料落后產能5萬噸，取締實心粘土磚企業10家，房地產去庫存19萬平方米；愛維爾在“新三板”成功上市。推進“放管服”改革，組建市行政審批局，對208項行政許可權集中管理。穩妥推進事業單位的改革，完成13個試點單位職能劃轉、機構調整、編制分配工作。全面實行“營改增”等各項稅收優惠政策，減免企業稅收1.73億元。深化農村綜合改革，完成土地確權登記54萬畝，新增土地流轉1萬畝。
對外開放收獲新成果。“走出去”、“請進來”步伐加快，全年組織開展招商活動211次，簽約項目21個，引進內資30.4億元。主動融入自貿區建設，中糧糖業、長聯石油等企業在自貿區注冊公司。加大出口企業服務扶持力度，全年外貿出口完成1.95億美元，新增外貿出口企業13戶。
（三）著力優化城鄉人居環境
切實加強城鄉規劃建設。堅持規劃引領城市建設與發展，編制完成《蓋州市老城區控制性詳細規劃》、《縣域鄉村建設規劃》。圍繞完善城市功能，加快基礎設施建設，完成市府大街、幸福路、四中路及部分街巷路維修改造。城市管理水平進一步提升，市容市貌得到改觀。完成國省干線維修改造56.6公里，修建農村公路231公里。不斷加大農村環境集中綜合整治力度，8個“美麗鄉村”建設初見成效。
著力改善城鄉生態環境。加強大氣污染治理，全年拆除燃煤小鍋爐147臺，淘汰黃標車18xx臺。切實加強秸稈焚燒治理，全面提高綜合利用水平，完成秸稈還田6萬畝。強化水污染治理，啟動北海新區污水處理廠建設，加快推進大清河、碧流河、沙河、大旱河綜合治理工作。完成荒山造林2500畝、全民義務植樹60萬株。
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