非公企業工資集體協商工作的調查報告

2024-09-22

非公企業工資集體協商工作的調查報告精選

　　去年，**開發區為了提高一線職工的待遇，開展了一系列卓有成效的工作。開發區管委會先后向區內企業下發了《關于積極開展工資集體協商工作的通知》和《關于成立開發區推進工資集體協商工作領導小組的通知》；工委發布實施了《開發區優化分配機制，提高職工收入，構建和諧社會的指導意見》，其中包括引導企業開展工資集體協商、建立科學合理的工資分配制度、健全開發區社會保障體系、提升職工素質、改善外來務工人員生活條件等七個配套文件。開發區非公企業工資集體協商工作正在如期展開。

　　但是，在我們深入非公企業，與基層工會主席交流過程中也逐漸了解到，一些非公企業在開展工資集體協商過程中還存在著這樣和那樣的問題，需要我們上級部門了解和掌握，并采取相對應的措施加以解決。

　　一、現狀

　�。ㄒ唬┢髽I行政領導不談

　　盡管兩區工委和開發區管委會出臺了鼓勵企業開展工資集體協商的優惠措施，但是，有的企業行政領導就是不愿意與工會談這個問題。他們也不與工會說明不談的原因。

　�。ǘ┕桓艺�、不會談

　　工會干部大多是企業兼職人員，在企業行政領導不愿意談的情況下，工會干部一般表現為不敢談。害怕這種談判會招來行政領導的不快而對自己不利。還有一種情況是工會干部不會談，不會談的原因是工會干部沒有充分地掌握談判技巧和工資集體協商的內涵，自己心里沒底。

　　（三）工會即使談也是泥牛入海沒有消息

　　有的企業領導聽取工會對工資集體協商工作的談判，但是談判以后沒有答復，表現為泥牛入海沒有消息。工會干部也不敢多問。

　�。ㄋ模┬姓I導同意給工人長工資，但就不簽工資集體協議

　　有的企業行政領導同意根據公司效益情況每年給工人長工資，但是不能與工會簽定工資集體協議。

　　二、原因

　　（一）行政領導不清楚政府的優惠政策

　　在與工會干部交流過程中，他們反映，許多公司行政領導不清楚開發區對于簽定工資集體協議企業的優惠政策。即使文件放到他們的桌子上，因為公司經營工作的繁忙，他們也不一定仔細閱讀和理解。有的企業行政領導只認為簽定工資集體協議以后必須每年給工人長工資，而沒有看到一個關鍵的地方：根據公司效益情況。也就是說，如果公司效益不好還可以降低工資。

　　（二）行政領導不想讓協議管住手腳

　　有的企業行政領導也知道工人為公司發展做出了貢獻，愿意給工人長工資，但是就是不愿意簽定工資集體協議，認為這樣的協議一簽定就被管住了手腳。如果說原來給工人長工資可以按照自己的心氣進行，高興了就長，不高興不長，那么簽定協議以后，即使不高興也要長。這是他們所不愿意的地方。

　　（三）有的企業人少，優惠的數額對他們沒有多大意義

　　有的企業統共一百多人甚至幾十個人，如果按照工資增長幅度的15給予補貼，數額非常小，有的就幾千元錢。企業對這么小的補貼數目不感興趣，所以也不愿意被協議捆住手腳。

　�。ㄋ模┯械钠髽I只是總公司的一個分部，行政領導沒有長工資的權利

　　有的企業在開發區的公司只是他們企業的一個分公司，這里的行政領導只有經營管理的權利，沒有給工人長的權利，是否給工人長工資、增長幅度多少，都由總部每年或者多長時間進行統一研究和部署。因此，這些企業的行政領導沒有與工會簽定工資集體協議的權利。

　�。ㄎ澹┕䴖]有將工作做實

　　我們的企業工會干部絕大部分是兼職，其中的重點工作是在公司行政領導下進行的。所以有的工會干部看行政領導的臉色行事，當看到行政領導不喜歡工資集體協商的時候，根本就不敢談，更別提說明白了。這樣的結果就是不能將工資集體協商工作做實。

　　三、應對的措施

　　（一）政府下發紅頭文件

　　基層工會干部在與我們交流的過程中，始終透露一個觀點：非公企業特別是外資企業的行政領導，他們有一個共同的特點，就是遵守我國法律和政策。其中一個表現就是尊重政府下發的紅頭文件。所以，面對企業行政領導不清楚或不重視工資集體協商的問題，政府有必要為此下發紅頭文件，強調開展工資集體協商工作的重要意義。

　　（二）政府與工會給行政領導培訓

　　一些工會主席提議，政府和工會聯合會應該召集企業行政主要領導，給他們進行工資集體協商工作的專題培訓。讓他們真正明白工資集體協商的真正內涵，不是僅僅為工人長工資，而是在企業效益好的時候長工資，企業效益不好的時候也可以降工資。這種做法還可以穩定職工隊伍，促進企業發展。

　�。ㄈ⿲⒑灦ḿw協議作為評優的硬性標準，一票否決

　　大部分企業行政領導在關心公司經營的同時，也非常關心公司在社會中的形象，關心政府對自己的信任程度，所以，他們也非常愿意參與政府和工會聯合會每年開展的評優、評先活動。政府可以將是否簽定工資集體協議作為評優、評先的一項重要指標，具有一票否決權。

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　　工會在開展工資集體協議工作中大有可為。但是工會工作要講究方式方法，在工會干部兼職比較多的情況下，要首先搞好與行政領導的關系，在此基礎上進一步交流工資集體協議簽定工作對于企業發展的好處，對于穩定職工隊伍的好處，讓這一惠及廣大一線職工的好政策確實發揮作用，為構建和諧社會做一份貢獻。

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