針對(duì)市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，加強(qiáng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重大意義。“十五”期未，xx市編制了《xx市人事人才“xxx”計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃》，確定了全市人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開發(fā)的發(fā)展目標(biāo)。截止到XX年底，xx市人才總量目標(biāo)達(dá)到了37.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)約9.37%。各類型單位人才隊(duì)伍的發(fā)展呈現(xiàn)不同趨勢(shì)：國(guó)有企業(yè)人才總量逐年遞減，黨政人才和事業(yè)單位人才總量基本保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)土人才開發(fā)步入正規(guī)，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才總量較快增長(zhǎng)，特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展較快，對(duì)推動(dòng)全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的智力支撐，成為xx市實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要舉措。
專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本特征如下：
近年來(lái)，xx市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，到XX年底，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)19.77萬(wàn)人，占全市人才總量的52.75%，成為xx市人才隊(duì)伍的主要力量。
1、專業(yè)技術(shù)人才總量逐年遞增
自XX年底至XX年底，xx市專業(yè)技術(shù)人才總量由15.22萬(wàn)增長(zhǎng)到19.77萬(wàn)人，總量增長(zhǎng)3.98萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)約為8.7%。其中，非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才由6.7萬(wàn)人增長(zhǎng)到11.08萬(wàn)人，在全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中占有主體地位。
2、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍學(xué)歷逐年提升
在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，全市本科以上學(xué)歷的人數(shù)比例逐年遞增，從XX年占專業(yè)技術(shù)人才總量的17.37%增長(zhǎng)到XX年的29.11%。其中，研究生學(xué)歷人數(shù)從1103人增加到1717人，占總數(shù)的0.87%。
3、中青年專業(yè)技術(shù)人才成為主力軍
在全市的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，45歲以下的中青年人才占71.46%，已經(jīng)成為該市專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的主力軍。
4、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能級(jí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
xx市不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)水平和能力素質(zhì)有了較大的提高，擔(dān)任中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)逐年遞增，專業(yè)技術(shù)職務(wù)能級(jí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，XX年初，xx市聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的有6847人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的4.5%，聘任中級(jí)職務(wù)的有42945人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的28.22%，高、中專業(yè)技術(shù)職務(wù)的能級(jí)比例是1 : 6.3。到XX年底，全市聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的有12090人，增長(zhǎng)了76.6%，占專業(yè)技術(shù)人員總量的6.12%，聘任中級(jí)職務(wù)的有63352人，增長(zhǎng)了47.5%，占專業(yè)技術(shù)人員總量的32.1%，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的能級(jí)比例調(diào)整到1：5.2。
5、高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)
xx市委、市政府十分重視高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策，極大地推進(jìn)了全市“雙高”（高職稱、高學(xué)歷）專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
到XX年底，除了執(zhí)行國(guó)家的國(guó)務(wù)院特殊津貼專家制度，百千萬(wàn)人才工程，突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔培養(yǎng)制度外，xx市還先后啟動(dòng)了人才強(qiáng)市百千萬(wàn)人才引進(jìn)集聚行動(dòng)計(jì)劃和人才強(qiáng)市百千萬(wàn)人才能力提升行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，目前全市已擁有6名國(guó)家級(jí)高層次專家，73名省級(jí)高層次專家和315名市級(jí)高層次專家，享受政府特殊津貼90人，省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象103人，優(yōu)秀青年科技人才477人，高級(jí)職稱人才1.2萬(wàn)人。另外，我市國(guó)有事業(yè)單位有博士學(xué)位人才59人，碩士學(xué)位人才613人。
6、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系基本建立
專業(yè)技校人才的培養(yǎng)對(duì)于增強(qiáng)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有極其重要的作用。XX年底，xx市事業(yè)單位有34505人參加了各種培訓(xùn)，占事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的55.75％，國(guó)有企業(yè)有2178人參加了培訓(xùn)，占國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39.1％，通過(guò)多年的教育培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的學(xué)歷得到明顯提升，人才素質(zhì)不斷提高。
７、事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人才最為密集的地方。XX年底，xx市事業(yè)單位有專業(yè)技術(shù)人才67467人，占全市專業(yè)技術(shù)人才總量的34.13%，如何盤活和用好這些人才，很大程度上決定全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的成效。xx市從XX年開始，逐步啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革工作，以聘用制作為基本用人制度，用崗位管理取代身份管理，逐步建立有利于專業(yè)技術(shù)人才合理使用和科學(xué)評(píng)價(jià)的管理制度。事業(yè)單位人事制度的改革，激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人才的工作熱情，自我提高的個(gè)人投入不斷增加，促進(jìn)人才之間的競(jìng)爭(zhēng)步入良性軌道。
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