建設部副部長仇保興在城市規劃總結
尊敬的各位來賓、女士們、先生們：
首先，請允許我代表中國建設部，對參加會議的各位代表表示熱烈歡迎。昨天上午，劉志峰副部長已經給大家介紹了我國城市化發展過程中的一些特點和對執業注冊師的要求。今天，我著重講一講我國在城市規劃發展中存在的一些問題。選對問題是解決問題的良好開端。所以，我希望各位代表就以下這些問題提供一些有益的建議。
第一，我國每年有近2000萬的農民從農村移居到城市，城市化建設的速度非常快。城市規劃滯后于城市建設，在一些省份，規劃的實效現象正在發生，這意味著城市規劃還不能很好地控制城市建設。一方面，我們的城市規劃還不能適應城市和國家的發展，靈活性不夠，而另一方面，我們可以看到在城市邊緣的建筑是比較混亂的，一些貧民窟也正在出現。因此非常需要高質量和足夠數量的城市設計師、規劃師來制訂和管理城市規劃。
第二，許多城市的歷史文化遺跡正在消失，越來越多的傳統建筑被拆除，這些城市正在失去其獨
特的風貌和傳統的形象。出現這些現象的原因是多方面的。城市中心土地價格是非常高的，誰獲得了城市中心的地塊進行開發，就意味著享有非常豐厚的利潤；我們許多市長到國外去考察，對國外城市的建筑很感興趣，拍了很多照片帶回來，讓設計師按照這些照片去設計和建設自己的城市；許多居住在城市老城區的居民希望自己的居住條件改善的越快越好，所以他們就不會去關心那么多古建筑被拆。所以，怎樣保護古建筑遺存和城市風貌，對我們來說是非常重要的一個問題。
第三，污染問題對我們城市來說越來越成為首要問題，有一些城市的污染已經非常嚴重。廢水、垃圾和工業污染物必須經過細致的處理，以防止二次污染。在我國，如何處理和再生利用這些廢物，已經是一個非常重要的問題，這不僅對當地政府還是中央政府來說都是一樣的。
第四，重復建設正在出現。這說明區域規劃對城市化的作用越來越重要。我們應當利用科學的區域規劃來防止基礎設施方面的重復建設。
第五，如何解決城市貧困人口的住房以及城市公共交通也是區域規劃面臨的問題。大家都知道，我們許多大城市交通擁擠、堵車嚴重。私人汽車的大幅度增加，就意味著城市污染的進一步加劇。我國許多小城市和小城鎮的生活條件并不完善，使得
越來越多富起來的人們想從小城市搬到大城市居住，而美國、西歐等國家則是從大城市遷到小城市，與我們正相反，所以我們大城市的規模就失控。因此，我們工作的著眼點是要有效地改善小城鎮的居住條件。所以說強化對城市市長和城市設計師的培訓是非常重要的。
面對這么多的挑戰，如果我們不能有效地解決這些問題，情況將會變得越來越嚴重，我希望大家更多地關注這些問題，也希望外國朋友幫助我們來解決這些問題。我相信，在你們過去的城市化經歷中有許多的經驗和知識值得我們學習。
謝謝大家。
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