市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任考核的自查報(bào)告
**市人民政府：
為貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的方針政策，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，力推進(jìn)國(guó)土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照《州市人民政府關(guān)于下達(dá)“十五”期間國(guó)土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任的通知》要求，認(rèn)真對(duì)照2018年度設(shè)區(qū)市國(guó)土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任考核辦法進(jìn)行自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任(25分)，自評(píng)得分24分
1、**區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)制度健全，管理規(guī)范，落實(shí)措施，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自調(diào)整基本農(nóng)田，非法占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，做好工業(yè)園區(qū)和基本農(nóng)田規(guī)劃局部調(diào)整，調(diào)整規(guī)劃面積128.5397公頃，調(diào)出基本農(nóng)田面積379.04公頃，補(bǔ)劃基本農(nóng)田面積362.52公頃國(guó)，已獲省政府批準(zhǔn)。本項(xiàng)目分值4分，自評(píng)得4分。
2、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。本項(xiàng)目分值4分，自評(píng)得4分。
3、土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理制度健全，嚴(yán)格按照規(guī)
劃審查上報(bào)建設(shè)用地，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
4、歷年來(lái)共報(bào)批17個(gè)批次，部分按規(guī)定期限足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)等，其中xx年第一、二批次的款項(xiàng)未交清，xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項(xiàng)目分值8分，本項(xiàng)目扣1分，自評(píng)得7分。
5、超額完成市國(guó)土資源局下達(dá)的土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。2018年我區(qū)無(wú)省級(jí)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，未收到省級(jí)撥補(bǔ)耕地開(kāi)發(fā)、整理專項(xiàng)資金。本項(xiàng)目分值4分，自評(píng)得4分。
6、已于12月底前完成農(nóng)用地分等定級(jí)匯總工作并提交成果。本項(xiàng)目分值2分，自評(píng)得2分。
二、礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任(25分)，自評(píng)得分24分
1、已配合市國(guó)土資源局完成《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，今年來(lái)取締、制止無(wú)證、非法采礦、死灰復(fù)燃的采礦點(diǎn)13個(gè)。沒(méi)有越權(quán)發(fā)證和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為。嚴(yán)格依法行政，從無(wú)超越權(quán)限或不合法，不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。本項(xiàng)目分值6分，自評(píng)得6分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓規(guī)定。
今年我區(qū)按省廳《關(guān)于采礦權(quán)人采礦許可證延續(xù)登記有關(guān)規(guī)定的通知》，對(duì)符合采礦權(quán)延續(xù)登記條件的礦山企業(yè)，均采用采礦權(quán)協(xié)議出讓，收取價(jià)款。xx年以來(lái)，停止行政審批，無(wú)新建礦山。2018年未啟動(dòng)探礦權(quán)、采礦權(quán)的.招、拍、掛出讓機(jī)制，xx年計(jì)劃設(shè)置一個(gè)(建筑用石料)采礦權(quán)進(jìn)行招、拍、掛出讓。本項(xiàng)目分值6分，本項(xiàng)目扣1分，自評(píng)得5分。
4、已完成全年礦產(chǎn)資源征收上繳任務(wù)。本項(xiàng)目分值2分，自評(píng)得2分。
5、今年3月底完成制定《**區(qū)2018年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》并下發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道及區(qū)直有關(guān)部門。建立了以區(qū)長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)、街道辦主任為主的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)列入省、市、區(qū)2018年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的汛期巡查，監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持汛期值班制度。并根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳印發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的通知》的要求，把“明白卡”分別發(fā)給受災(zāi)點(diǎn)的住戶，共發(fā)“明白卡”59份。列入省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)今年沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。本項(xiàng)目分值5分，自評(píng)得5分。
6、我區(qū)在進(jìn)行采礦權(quán)協(xié)議出讓工作時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行閩國(guó)土資綜[2018]468號(hào)規(guī)定，首先需省廳頒布有資質(zhì)的單位進(jìn)行礦區(qū)《礦產(chǎn)資量?jī)?chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，爾后按有關(guān)規(guī)定，簽
訂出讓合同，收取價(jià)款，辦理采礦許可證。能按時(shí)地完成礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)按要求做好小型砂、石、土儲(chǔ)量評(píng)審工作。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
三、閩政[2018]6號(hào)、7號(hào)文件貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任(10分)，自評(píng)得分10分
1、區(qū)政府按照要求每年從經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓金收入中，按不少于5%的比例提取工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)資金，設(shè)立專戶管理，專項(xiàng)用于調(diào)節(jié)降低工業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地地價(jià)，并對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金等影響地價(jià)水平的收費(fèi)項(xiàng)目，以及各地收取的地段減差價(jià)給予減免的或采取其他相應(yīng)措施。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用報(bào)件質(zhì)量較好，無(wú)退件，無(wú)補(bǔ)件。本項(xiàng)目分值4分，自評(píng)得4分。
3、按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題處理工作，完成全區(qū)54宗面積50.437公頃建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題的清理補(bǔ)辦報(bào)件工作。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
四、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任(20分)，自評(píng)得分19分
1、嚴(yán)格依法報(bào)批用地、依法供地。截止12月10日，全區(qū)共上報(bào)10個(gè)用地批次報(bào)件，面積220.6856公頃，已獲
省政府批準(zhǔn)8個(gè)批次，面積180.8497公頃。全區(qū)計(jì)供地16宗，面積52.7218公頃。本項(xiàng)目
分值3分，自評(píng)得3分。
2、按照省市部署，完成治理整頓各階段工作任務(wù)，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整合，現(xiàn)我區(qū)已整合成雙陽(yáng)華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)安工業(yè)區(qū)、馬甲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)工業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，2018年，共實(shí)行招標(biāo)掛牌出讓2宗，成效良好。本項(xiàng)目分值4分，自評(píng)得4分。
4、嚴(yán)格按照《福建省土地變更調(diào)查驗(yàn)收辦法》開(kāi)展土地變更調(diào)查工作，完成2018年度土地變更調(diào)查。全區(qū)已完成95%集體土地所有權(quán)登記工作;房地產(chǎn)交易均要求提交土地使用證;土地登記均依照法定程序辦理，無(wú)出現(xiàn)違規(guī)操作。完成226.76公頃耕地后備資源調(diào)查，并通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。本項(xiàng)目分值4分，自評(píng)得4分。
5、全區(qū)計(jì)發(fā)生違法案件54起，依法嚴(yán)格查處制止50起，立案查處4起，查處率達(dá)100%。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
6、2018年受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電19件，處理19件，辦結(jié)率達(dá)100%。按期辦理上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦件，反饋率達(dá)到100%，其中辦理區(qū)委、區(qū)府督辦件2件，辦結(jié)率達(dá)50%。本項(xiàng)目分值3分，本項(xiàng)目扣1分，自評(píng)得2分。
五、基礎(chǔ)測(cè)繪工作目標(biāo)責(zé)任(5分)，自評(píng)得分4分
我區(qū)將基礎(chǔ)測(cè)繪工作納入**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施的，但目標(biāo)落實(shí)不夠完善。本項(xiàng)目分值5分，本項(xiàng)目扣1分，自評(píng)得4分。
六、履行目標(biāo)責(zé)任制的保證措施(15分)，自評(píng)得分12.5分
1、區(qū)委、區(qū)政府高度重視國(guó)土資源管理工作。政府一把手親自抓國(guó)土資源管理工作，副區(qū)長(zhǎng)協(xié)助管理，每年都安排時(shí)間聽(tīng)取國(guó)土部門工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)幫助解決土地管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)，按時(shí)按需撥付國(guó)土資源專項(xiàng)性工作經(jīng)費(fèi)，使我區(qū)的國(guó)土資源管理工作順利開(kāi)展。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
2、我區(qū)未實(shí)現(xiàn)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)垂直管理。本項(xiàng)目分值2分，本項(xiàng)目扣2分，自評(píng)不得分。
3、區(qū)委、區(qū)政府極其關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的建設(shè)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源的必要的行政編制和全額撥款事業(yè)單位編制，使基層國(guó)土資源管理工作順利進(jìn)行。本項(xiàng)目分值3分，自評(píng)得3分。
4、重視信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)，在區(qū)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)內(nèi)部未實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。本項(xiàng)目分值2分，本項(xiàng)目扣0.5分，自評(píng)得分1.5分。
5、2018年度我區(qū)國(guó)土資源管理工作在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市國(guó)土資源部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，較好地完成年度管理目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真做好國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任制考核工作，對(duì)本次年度考核進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，現(xiàn)已全面完成年度考核自查工作。本項(xiàng)目分值2分，自評(píng)得2分。
以上是我區(qū)2018年度國(guó)土資源管理工作的自查結(jié)果(自評(píng)93.5分)，呈請(qǐng)**市人民政府給予考核。