關于區計生中心年度工作計劃
一、加強陣地建設，樹立新的服務形象。完成上級要求的資源整合任務，調整工作思路和方向，在繼續抓好計生服務機構標準化規范化建設的基礎上，抓好項目管理，提高計劃生育技術服務行業監督管理能力。
二、維持隊伍穩定，提高人員項目管理水平。資源整合完成后，進一步加強隊伍建設，圍繞項目管理和行業監管開展培訓，鼓足干勁，再立新功。以孕前優生健康項目為重點，完成上級下達的2016年度項目任務。成立xx區生殖健康科研所，與市人口基金會和市計劃生育科研所合作進行g6pd缺乏癥科研項目。
三、完善技術服務網絡，提高優質服務水平。加強免費計生技術服務點的分類管理，加強規范運作；協助各街道對轄區免費技術服務點科學布點，實現每個街道均對口一個計生技術服務項目較完善的社康中心；對社康中心、產科醫院、社會醫療機構開展計劃生育技術服務、經費補助、發放相關計生證明及印章管理規定進一步明確細化，定期對各免費定點進行業務巡查。
四、改進藥具發放模式，規范藥具管理工作。改進免費藥具發放方式，推進以智能藥具發放機科學布點，完成剩余46臺發放機安裝任務；充分利用轄區社康服務資源，在社康中心的婦保室加掛避孕藥具服務咨詢室；以購買服務的形式，由有資質的服務機構承擔，負責藥具發放機和各人工發放網點的藥具供；加強對街道和社區使用藥具信息管理系統進行日常藥具管理和服務工作的督導。
五、廣泛宣傳健康促進，提高群眾生殖健康知識水平。充分利用轄區醫療資源和街道、社區計生服務網絡優勢，面向基層，面向社區，面向家庭，傳授優生與生殖健康知識。
六、成立xx區家庭發展能力建設指導中心。一是實施“苔花計劃”，幫扶傷殘死亡兒童家庭。二是推進科學育兒項目，成立區級科學育兒專家宣講團，定期開展培訓，在有條件的社康中心或者生育文化中心建立親子閱讀角，定期開展讀書會活動。
七、全面推進人流術后關愛（pac）項目。指導我區4家醫院通過婦基會在廣東省的初級評審。幫助指導有條件的'社康中心和門診部按中華醫學會流產后計劃生育服務指南開展pac項目工作，適時組織區內評審。
緊跟國家最新政策，認真貫徹落實上級計劃生育工作會議精神，牢固樹立服務意識，把管理寓于服務之中，在做好經常性工作的同時，重點落實以下幾項工作：
一、迎接“全面二孩”新政策。一是積極引導育齡夫婦按照國家政策法規進行二孩生育，二是積極開展新政策的宣傳，三是根據上級安排的工作要求對計生工作者進行新的業務培訓。
二、繼續強化流動人口管理工作。一是繼續加強對轄區流動人口進行清查，全面掌握轄區流動人口的各項動態情況；二是保障與XX縣開展的“點對點”區域協作工作順利進行，保證雙方計生信息的同步更新。
三、加大優生優育工程的實施力度。由于“全面二孩”政策的實行，2016年將迎來一次生育高峰，為保證出生人口質量，應加大對孕前優生健康檢查項目的宣傳和推動，促使育齡夫婦積極參加免費的孕前檢查。
四、根據新政策落實獨生子女家庭優惠。“全面二孩”新政策細則出臺后，要做好獨生子女家庭原有優惠政策出現新變化的準備，同時對轄區戶籍獨生子女死亡傷殘及病殘家庭提供更為細致的關愛和服務。
以黨的十八大精神為指針，深入貫徹落實xx，堅持計劃生育基本國策不動搖，切實穩定低生育水平，繼續深入開展“基層基礎建設年”活動，以全面推行村級人口計生目標管理責任制和落實計劃生育舉報獎勵制度為抓手，大力實施“秤砣”工作法，堅持解放思想，轉變作風，求真務實，努力夯實基層基礎，強化綜合保障，深化優質服務，完善利益導向政策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展，為永州經濟社會發展營造良好的人口環境。
一、工作目標
2014年全市人口計生工作的目標是：人口自然增長率、符合政策生育率、村民自治合格率實現省政府和省人口計生委下達的控制指標;出生人口性別比較上年有所下降，財政投入按省定標準投入到位，加大國家計劃生育優質服務先進單位創建力度，在全省考核中實現進位目標。
二、工作任務
(一)堅持綜合施治，完善人口計生統籌協調機制
1、完善統籌協調機制。將統籌解決人口問題納入全市經濟社會發展總體部署，強化人口與發展綜合決策，加大人口計生綜合改革力度，推進人口發展各要素的統籌協調。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖，切實加強各級黨委、政府對人口計生工作的領導力度。完善人口發展綜合性政策體系，以市委、市政府名義制訂出臺進一步建立健全統籌解決人口問題的文件規定。整合市、縣(區)人口計生綜合治理部門職責，將綜合治理部門人口計生工作履職情況納入政府績效考核，推動人口計生綜合治理部門認真履行職責，形成全社會齊抓共管的良好工作格局。切實做好干部選拔任用、評先評優、社會公眾人物推薦等計劃生育審核工作，嚴格落實“一票否決”。
2、完善考核評估機制。堅持客觀公正、科學分類原則，改革考核內容和評估方法，探索建立更加科學的“三線”考核評估機制和責任追究制度，完善市、縣、鄉、村分級負責的人口計生目標管理體系，組織開展“十二五”人口發展規劃中期評估;綜合利用各方面的信息，嚴格打假治水、求真務實，對政策外出生瞞報行為，從嚴處理，列入考核;堅持突出重點、講求實效，精簡調查內容，提高調查質量，淡化集中調查，強化平時調查。
3、完善綜合治理機制。建立健全部門聯席會議制度和述職制度，市、縣(區)兩級人口計生領導小組堅持半年召開一次綜合治理部門聯席會議，全年召開一次綜合治理部門述職報告會。完善基礎性管理工作，加強信息互通和督查督辦，大力推進人口計生、衛生、公安、民政等綜合治理部門信息“實時通”機制建設，全面建立覆蓋市、縣(區)、鄉鎮三級的“實時通”系統。借鑒湖北省強化部門協作、"中華勵誌網"推動綜合治理的先進經驗，完善打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高協調聯動機制，繼續加大對“兩非”行為的源頭治理和過程控制力度，實行舉報獎勵，深挖“兩非”線索，人口計生、衛生、藥監、公安等部門密切配合，協調聯動，組織開展系列專項檢查和集中治理活動，保持打擊“兩非”高壓態勢，完成打擊“兩非”典型案件**件以上。
(二)突出宣傳引導，強化計劃生育基本國策意識
1、加強人口理論教育。市、縣(區)黨委中心組加強人口理論學習;市、縣(區)委黨校一個月以上主體培訓班開設人口理論和人口形勢課程。通過各種形式的學習培訓，切實提升領導干部和人口計生工作人員的人口理論水平，提高統籌解決人口問題的認識。
2、深化示范點創建。將婚育新風進萬家活動與新農村建設、“創先爭優”等活動有機結合，以促進家庭幸福為核心，深入推進計生宣傳示范點創建活動，確保陣地建設規范，公開內容完整。各縣(區)要在2013年計生宣傳陣地示范點創建的基礎上，新建一批計生宣傳示范陣地，年內創建示范鄉鎮**個，示范村(居、社區)****個。3、突出主題宣傳。加強人口計生網絡平臺建設，在政府門戶網站和新聞媒體開設專欄或專版，突出以婚育新風、打擊“兩非”、關愛女孩、“陽光計生”、典型事跡和先進人物等為題材的重點宣傳報道，市、縣(區)人口計生委分別在市、縣級主流媒體刊(播)*期以上人口計生專題節目。加大中心城區陣地宣傳，各縣(區)要在中心城區主要公共場所，建立*塊以倡導“堅持計劃生育基本國策不動搖，切實穩定低生育水平”為主題的大型計劃生育國策宣傳牌和*條宣傳走廊。充分利用“三下鄉”、計生協會成立紀念日、世界人口日、男性健康日開展主題宣傳活動。多渠道、多形式開展青春期、新婚期、圍產期、育兒期、更年期“五期”保健知識培訓教育。
(三)夯實基層基礎，提升人口計生工作水平
1、全面推行村級目標管理責任制。各縣(區)、鄉鎮(街道)要制定全面推行村(居、社區)人口計生工作目標管理責任制的具體實施方案和考核辦法，與村(居、社區)簽訂好人口計生工作目標管理責任狀，切實加強目標管理責任制實施過程中的工作指導和督促檢查，防止流于形式。
2、加強依法行政。深入推進“依法行政示范鄉鎮”創建活動，每個縣(區)至少創建*個以上示范鄉鎮。進一步強化行政執法質量的監督管理，組織開展1-2次執法質量抽查或互查互評活動。充分發揮計生法庭和社會撫養費征收管理局職能作用，加大計生“非訴”案件執結力度，"中華勵志網"繼續開展計生“非訴”案件執結工作先進評選活動。切實做好信訪維穩工作，強化責任追究，暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛，維護群眾權益，促進社會和諧穩定。
3、推動群眾自治。貫徹落實《全省自治千村(居)示范活動實施方案》，按照先行試點，逐年擴大的原則，推進示范活動。健全組織網絡，開展經常性活動，充分發揮會員特別是骨干會員的作用。依托跨省區域協作機制，爭取現居住地黨委、政府和人口計生部門的支持，以總結推廣XX縣、XX縣經驗為抓手，健全制度保障，推動流動人口計劃生育協會組織建設。在市、縣(區)計生協會全面參公的基礎上完成入序和三定工作。
4、強化流動人口服務管理。建立健全社區(居)流管隊伍，推進人口計生基本公共服務均等化，維護流動人口合法權益，強化人口計生信息化應用，加強區域協作，建立***三省**市人口計生聯席會制度，組織召開一次流動人口服務管理區域協作聯席會。推進流動人口管理服務“一盤棋”，加強網絡化協作，發揮網絡層級監管作用，落實雙向服務管理責任。