南留屯新農村社區建設拆遷安置方案
當前，全國各地都在進行著城市化下的農村土地變革，面對現實的村民住房壓力和新村建設的需要，大羊鎮南留屯村在認真調查分析農村建設用地現狀的基礎上,決定利用城鄉土地增減掛鉤政策啟動社區建設，探索偏遠山區建設新農村社區的試點，這既符合社會主義新農村建設要求,又達到節約集約用地的目的。
新社區的建設，村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則，按照統籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則,在新社區整體規劃框架內自行進行農村小康樓的開發建設，劃方進行，拆遷建設安置，改造一方完善一方，爭取兩年內全部完成拆遷安置。
一期工程拆遷改造建設定于在現小學南部，西至西大路，**東排房邊，共計拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區建設工作的順利進行，特制定本實施方案。
一、拆遷補償安置的原則
1、堅持維護村民合法權益的原則。在合法有據的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護各方面的合法權益。
2、堅持公益性的原則。高標準完善社區基礎設施建設，著力解決好居住、交通、就醫、子女入學、購物消費、生態環境、飲水安全等問題。
3、堅持社區規范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置，統一進行規范化管理。
二、房屋的拆遷補償
被拆遷人拆遷補償實行房屋產權調換的辦法。房屋的拆遷補償由**縣房管局依據國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《**市城市房屋拆遷管理辦法》、《**縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規，按照房屋的不同朝向、結構、成新進行評估確定。
1、房屋產權調換：實行房屋產權調換的按拆除房屋的貨幣安置補償款與回遷房屋的房款結算差價。
2、按照山東省、**市關于農村居民一戶一宅的有關規定，結合我村居民的實際情況，確定以現居住房屋均為一戶一宅合法建設。
3、對在一戶一宅內使用面積內的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償；對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認為合法的舊房進行低價補償。
4、只對地上附屬物進行補償，土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
6、舊房拆遷時，自簽訂合同始5天時間內，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有；5日內不拆除的，由村委會集中拆除，拆除物歸集體所有。
7、對房屋產權有爭議的，由村委會進行調解，調解未果的，可依據法院判決書進行處理。拆遷期內未結論的，由公證處進行證據保全，但不影響拆遷工作的進行。
三、拆遷期間補償事項
1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付，待新樓竣工驗收并交付鑰匙時，拆遷人與村兩委據實結算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費為1000元，拆遷建設期間每戶在外租賃住房，每月補償500元，租賃費的'發放到交付新房日期為止，原則為3個月內。但拆遷片區內房屋現無人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規定，不發放租賃費。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再決定）。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗收后，簽訂合同時付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的，對超過3個月的部分延期租賃費，每月按500元實際過渡期據實補償。）
四、回遷安置辦法
根據規劃，一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區樓內。新建樓房實現“水、電、路”三通，室內外粉刷及外墻面，廚房、衛生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚，室內外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工，經驗收合格后，由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
（一）、回遷房的標準
1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實際竣工面積為準）三個標準，包括院墻大門。
2、經營房：沿街經營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米（以實際竣工面積為準）兩個標準，包括院墻大門。
（二）回遷房的安置原則
（1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內優先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據實結算。
（2）經營房的安置：沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據實結算。選擇臨街經營房的住戶，按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款，南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經營房每平方米增加300元。
（3）凡需安置的戶，每戶須到村委會預交購置款，并按交款先后排列順序號。
（4）由于建設的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房，購房價格同上，但應優先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
（三）挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
（1）簽訂拆遷協議的記分辦法為：以簽訂拆遷協議順序號為各戶所得分，簽訂拆遷協議書的同時，向被拆遷人公布序號。
（2）繳納先期購置款的記分辦法為：以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定：
（1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。
（2）挑選新樓房的順序號，由簽訂拆遷補償安置協議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號，按號從少到多依次挑選。
（3）得分相同時，抓鬮確定。
4、選擇房號的時間，一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后，必須在3日內繳納剩余購房款（原房屋補償款總價超出新房總價的，當場結清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內不能交付的，村兩委有權將此新房對外進行銷售，所繳納先期購置款不予退還。
五、組織實施
南留屯生態社區一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮南留屯社區建設指揮部統一領導，縣直有關部門、大羊鎮政府相關部門大力協助，村兩委具體組織實施。
六、本方案未涉及到的，由社區建設指揮部視具體情況另行研究決定。
七、二期、三期建設工程執行以上方案。
八、本方案由南留屯村兩委負責解釋。
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