一．背景
在中國的東南沿海，長江三角洲南面，浙江省北部，有一座美麗的城市--杭州。它東瀕杭州灣、錢塘江入�？�，南與紹興、金華、衢州三市相接，西與安徽省交界，北與湖州、嘉興兩市相鄰。
杭州是舉世聞名的歷史文化名城，中國七大古都之一，又是世界著名的風景旅游城市，自古以來就有“上有天堂，下有蘇杭”的民諺。
杭州的地形多種多樣，其中丘陵、山地占總面積的66%，大多分布在西南部，海拔一般在500米以下；平原占總面積的26%，分布在東部地區，海拔一般在3-10米；江、河、湖、占總面積的8%，因此有“七山一水二分田”之說。
1。旅游資源：
杭州旅游資源豐富，有西湖和富春江至新安江至千島湖兩個國家級風景名勝區，天目山和清涼峰兩個國家級自然保護區，千島湖、大奇山、午潮山、富春江青山湖五個國家級森林公園，還有之江國家旅游度假區等。杭州山水美不勝收、風光旖旎迷人，的確稱得上是“人間天堂，東南明珠”。
i特產
杭州當地特產有龍井茶葉、杭州絲綢、王星記扇子、張小泉剪刀、西湖綢傘等。購買工藝品和土特產可到延安路上的景德綜合商店、環城西路上的文物商店、光復路上的工藝旅游產品商場和湖濱路上的土特產商店等去走一遭，或許會有驚人的收獲。
杭州當地有許多名食，包括龍井蝦仁、東坡肉、西湖醋魚、栗子炒子雞、火踵神仙鴨、番茄蝦仁鍋巴、火腿蠶豆、蜜汁火方。小吃也有吳山酥油餅、姑嫂餅、蔥包檜和定勝糕等。
ii杭州著名景點
國家級重點旅風景名勝區包括：西湖，富春江至新安江至千島湖
國家4a級景點包括：杭州西湖風景名勝區，杭州未來世界，杭州樂園，杭州宋城，淳安縣千島湖風景，瑤琳仙境旅游區，杭州雷峰塔景區等。
2。杭州的優劣勢
優勢：
i。區位優勢：
杭州位于浙江省的北部，它東瀕杭州灣、錢塘江入海口，南與紹興、金華、衢州三市相接，西與安徽省交界，北與湖州、嘉興兩市相鄰。在123公里繞城高速順利開通的基礎上，加快建設杭昱、杭千、杭新高速公路三條連線以及四大接口，構筑“一個半小時旅游交通圈”，形成大杭州無障礙旅游交通。交通便利，地理位置十分優越。
ii．大氣環境和城市綠化優勢：
去年，杭州市區環境空氣質量優良比例為82。5%。杭州市區ph值為4。68，酸雨程度最輕。綠化覆蓋面積大。在全民環境意識日益增強的今天，旅游業的發展越發得益于環境的依托，良好的大氣環境和城市綠化已成為本區旅游業發展的一項重要的資源優勢。
iii特色優勢：
休閑和旅游已成為杭州的支柱產業、特色優勢和品牌，使杭州在國內外的'影響越來越大。隨著城市配套設施不斷完善，休博會、西博會的成功舉辦，杭州的優勢資源和特色產業得到了進一步提升。各房地產商不斷地創新構想、嘗試開發，為杭州旅游休閑房產的進一步發展積累了豐富的經驗。南都·西湖高爾夫別墅可謂是運動休閑的景觀房產之楷模；杭州樂園為主題公園的景觀別墅開發確立了方向；由千島湖開元房產開發的一系列水景別墅為旅游休閑房產的發展開道辟航。
劣勢：
i．三化”水平低。杭州的工業化、城市化、信息化水平較其它大中型城市稍有落后。杭州工業還沒有形成自己的優勢；城市化水平明顯偏低，且滯后于工業化；信息產業的發展及信息技術對傳統行業的改造有待進一步提升。
ii．自然資源優勢不足，科技競爭力需提高。
iii．第三產業比重偏低。第三產業增加值占gdp比重遠落后于其它大型城市。
iv。旅游品牌多，沒有樹立一個統一的形象。
3。政策:
i。完善旅游發展規劃：加強杭州大旅游產業發展規劃與經濟、社會、城市規劃的相互統籌。加快交通基礎設施建設。在123公里繞城高速順利開通的基礎上，加快建設杭昱、杭千、杭新高速公路三條連線以及四大接口，構筑“一個半小時旅游交通圈”，形成大杭州無障礙旅游交通。完善杭州旅游集散中心和旅游咨詢中心的網絡建設。
ii。開發旅游資源，加大整合力度：大力扶持旅游重點項目。市政府將根據各項目對社會文化和生態環境的改善程度，給予相應的資金和政策扶持。鼓勵發展旅游文化產品。營造良好的發展環境，推進旅游文化項目的發展，充分發掘反映杭州人文精神、西湖文化的旅游文化產品，著力提升其品牌知名度。
iii。加強市場開拓，樹立統一品牌。
iv。營造旅行社加快發展的良好環境。要促進旅行社之間開展公平競爭，積極引進有實力的合資或獨資的旅行社來杭經營。支持旅行社采購公務活動，國家機關、事業單位和社會團體經審批獲準的公務活動，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲和會務等相關事宜。鼓勵旅行社通過資本運營方式，向專業化、連鎖化、網絡化方向發展。
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