資產清查個人工作報告

2023-03-31 報告

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　　為了全面規范和加強國有資產管理，促進資產合理配置，進一步摸清市衛生計生委“家底”，夯實財政財務管理基礎，實現資產動態管理、盤活存量資產、提高資產使用效率。根據《市財政局關于開展20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》（合財資[20xx]264號）和《20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作方案》要求，結合市衛生計生委實際，現制定如下工作方案：

　　一、工作原則和目標

　　市衛生計生委按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，組織開展全市市屬醫療衛生計生單位資產清查工作。

　　（一）全面摸清家底。對市屬醫療衛生計生單位基本情況、財務情況、以及資產情況等進行全面清查和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強市屬醫療衛生計生單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

　　（二）完善監管系統。通過資產清查，完善市屬醫療衛生計生單位資產管理基礎數據庫，為加強財政資產管理和預算管理提

　　供數據支撐。

　　（三）實現三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

　　（四）完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全市屬醫療衛生計生單位國有資產管理制度。

　　二、清查基準日和范圍

　　（一）清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

　　（二）清查范圍。20xx年12月31日以前經機構編制管理部分批準成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位。

　　三、工作方法

　　（一）市衛生計生委組織市屬醫療衛生計生單位資產清查核實工作，市屬醫療衛生計生單位按照財務隸屬關系負責組織所屬事業單位開展資產清查核實工作。

　　市屬醫療衛生計生單位20xx年已進行過行政事業單位固定資產清查的，可在20xx年資產清查的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按統一要求上報。

　　（二）市屬醫療衛生計生單位的資產清查結果按規定報送市衛生計生委，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

　　（三）針對資產清查過程中發現的問題，市衛生計生委、市財政局可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。

　　（四）經過清查核實后的資產，要按照市財政局的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，并將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

　　（五）市屬醫療衛生計生單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完善的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。

　　（六）資產清查工作結束后，市衛計委機關、市屬醫療衛生計生單位應當依據《層轉財政部關于印發行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》（合財資[20xx]262號）和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實批復。

　　四、工作內容和步驟

　　根據《轉發財政部關于印發《行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》等有關規定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

　　（一）時間要求。本次資產清查于20xx年3月至20xx年6月底在委機關和市屬醫療衛生計生單位范圍內開展。市屬醫療衛生計生單位應于20xx年6月15日之前，將本單位正式文件、資產清查報表、資產清查匯總報表、資產清查工作報告、固定（無形）資產盤點單、資產清查明細表和社會中介機構出具的專項審計報告等材料紙質和電子版報至委財務審計處，委財務審計處對所屬單位資產清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。

　　（二）具體步驟

　　1、制定方案。根據《轉發財政部關于印發行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》和資產清查的要求，市衛生計生委組織所屬單位具體實施清查工作，指導所屬單位制定資產清查實施方案，并報市財政局備案。

　　各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

　　2、單位自查。根據《轉發財政部關于印發行政事業單位資

　　產清查核實管理辦法的通知》和資產清查的要求，行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。

　　3、主管審核。市屬醫療衛生計生單位自查工作完成后，將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門對所屬單位資產清查自查情況進行全面審核，并對本部門資產清查結果負責。

　　4、匯總報送。市屬醫療衛生計生單位應于20xx年6月15日之前，將相關材料報至委財務審計處，委財務審計處對所屬單位資產清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。

　　五、經費保障

　　資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現行財政管理體制，除統一配發的資產清查軟件、資料等外，各級開展行政事業單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。

　　六、操作系統

　　財政部在行政事業單位資產管理信息系統中統一開發了資產清查子系統，市屬醫療衛生計生單位應當為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。

　　七、工作要求

　　（一）加強領導。成立合肥市衛生計生委資產清查工作領導小組，市衛生計生委主要負責人任組長，分管負責人任副組長，財務審計處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負責人為領導小組成員，負責資產清查工作的決策部署、指揮協調、檢查指導。市屬醫療衛生計生單位要加強資產清查工作的領導組織，單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查按時完成。

　　（二）精心組織。市屬醫療衛生計生單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

　　（三）嚴肅紀律。各市屬醫療衛生計生單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為，按照有關法律法規處理。

　　（四）工作督導。市屬醫療衛生計生單位要加強對本單位資產清查工作的監察指導，及時上報資產清查工作進展情況。市衛計委將對市屬醫療衛生計生單位資產清查工作情況予以通報，并組織監督檢查。

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