財政預算績效評估報告

2023-12-16 報告

　　隨著人們自身素質提升，接觸并使用報告的人越來越多，寫報告的時候要注意內容的完整。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編收集整理的財政預算績效評估報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　財政預算績效評估報告 1

　　一、政策或項目概況

　　(一)政策或項目基本情況。

　　為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往，近幾年來政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度，工程數量越來越多。本著節約資金的原則，泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進行審計，對資金進行監管。隨著政府投資工程項目越來越多，審計部分自身的人才隊伍已經無法滿足龐大的業務需求，根據縣委縣政府領導的`工作部署，泗縣審計局借助社會審計力量參與政府投資工程審計，需要支付相應的審計業務費。

　　(二)政策或項目績效目標。

　　結合以往的審計工作經驗，通過借助社會審計機構參與政府投資工程審計，全年預計能為政府節約資金上億元。

　　(三)政策或項目資金需求情況。

　　隨著項目數量的增多、項目工程量的不斷變大，審計業務費用也不斷增高，全年預計支付政府投資工程審計業務費用約1000萬元。其中：支付協審費用920萬元，支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元。

　　二、評估組織情況

　　根據《泗縣財政局關于開展事前績效評估的通知》文件要求，按照《宿州市財政局關于印發<宿州市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》（宿財績〔20xx〕118號）及《泗縣財政局關于印發<泗縣縣級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》（泗財績〔20xx〕53號）有關規定，泗縣審計局迅速開展對20xx年度實施的政府投資工程審計業務費項目的績效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業務費項目事前績效評估工作在局黨組書記、局長王江的帶領下，通過局班子成員的共同研究，結合業務股室的具體測算匯報，認為1000萬元審計業務費用符合預期目標。

　　該項目根據縣委縣政府工作安排，具有可持續性和較大的社會效益。為推動項目效益最大化，通過7項指標提高績效。分別為：數量指標為協審費用920萬元，支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元；質量指標為嚴格把控協審單位工作質量，將工作質量與協審費用相掛鉤；時效指標為項目實施時間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月；成本指標為根據協審費用支付管理辦法，嚴格管理協審費用；社會效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本；可持續影響指標查看是否充分發揮審計監督作用，保障財政資金安全高效；服務對象滿意度指標要求服務對象滿意度≥100%。

　　三、評估主要內容

　　(一)立項必要性。根據縣委縣政府領導的安排，設立了此項業務支出費用，該項目通過業務股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領導匯報后，得到縣委縣政府領導的支持和同意，該項費用支出符合相關法律法規規定，符合黨委、政府重大決策部署，符合國民經濟和社會發展規劃及其他專項規劃要求，能及時為政府投資節約大量資金，為更好的服務人民群眾節約大量資金。

　　(二)投入經濟性。經評估，該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當，體現了適用原則，項目的財政投入測算依據充分，測算方法科學，投入方式最優，投入成本與預期效益匹配。

　　(三)績效目標合理性。經評估，該項目績效目標和政策明確且一致，與年度計劃相符，滿足現實需求，7項績效指標精細化，具有可量化和可衡量性，指標值合理、可考核。

　　(四)實施方案可行性。經評估，具備政策和項目基礎保障條件，論證程序規范，組織實施方案、措施和完成時限等科學合理，不確定因素和風險可控。

　　(五)籌資合規性。經評估，政策和項目籌資渠道明確且合法合規，籌資規模和方式合理，屬于公共財政保障范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，未超出財政可承受能力。

　　(六)其他需評估的內容。無

　　四、總體結論

　　經評估，20xx年度實施的政府投資工程審計業務費項目符合相關政策要求，具有可持續性，能夠帶來較大的社會效益。

　　五、相關建議

　　無

　　六、附件

　　包括績效目標申報表、政策或項目申報相關資料、其他應作為附件的佐證材料等。

　　財政預算績效評估報告 2

　　一、評估對象

　　（一）政策或項目名稱：中小學教育服務綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團化辦學，薄弱學校經費等。

　　（二）政策或項目績效目標：加強校園建設，提高校園辦學條件，提高師資力量，為幫助家長解決實際困難，辦人民滿意的教育，鏡湖區繼續開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程（簡稱“三心工程”）。不斷提升“愛心托管”服務質量，各校立足校情，充分挖掘現有資源，積極探索托管服務新模式，主要有作業輔導、體育運動、藝術課程、紅色教育、科技活動等特色形式，努力讓有托管需求的每個家長能安心。

　　（三）政策或項目資金構成：區財政撥款2000萬元。

　　（四）政策或項目概況：

　　目前，全區 38634 名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務，市區中小學午餐供應由供餐企業集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質的餐飲單位，放心午餐工程開展以來未發生一例食品安全問題。

　　通過集團化辦學模式，充分利用優質學校帶動薄弱學校的發展，在集團內把教師資源、課程資源共享。可以加大集團內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立，發揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業發展作用，促進專業師資隊伍建設。以教師專業能力建設為核心，以中青年骨干教師培養培訓為重點，整合資源、高端引領、團隊培養、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作，提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環境、提高教師教育教學能力，更好的為社會、家長、學生服務。

　　項目申請預算總額2000萬元。

　　二、事前績效評估的基本情況

　　（一）評估程序。

　　1.下達評估通知。區教育局預算績效領導小組辦公室根據要求，通知項目責任科室或單位在規定時間內對項目進行績效考核。

　　2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求，擬定工作方案。

　　3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。

　　4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考核評估工作。

　　5.獲取評估結論。完成績效評價報告。

　　（二）評估思路。

　　主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

　　（三）評估方式、方法。

　　評估主要采取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。

　　三、評估內容和結論

　　（一）立項必要性。

　　落實民生工程，加強校園建設，提高校園辦學條件。此立項依據充分，預算編制合理。

　　（二）投入經濟性。

　　本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。

　　（三）績效目標合理性。

　　從項目的前期準備到項目實施，均按相關管理規定及有關制度穩步開展，以促進學校軟硬件建設，提高學校辦學水平，為家長解決難題，提高教育社會滿意度，產生良好的'社會效益。

　　（四）實施方案可行性。

　　本項目實施方案已通過鏡湖區教育局黨工委研究認可，批準實施。

　　（五）籌資合規性。

　　本項目由財政資金全額支持。

　　（六）總體結論。項目的設立立足于三個方面，提高學校的辦學水平。

　　1、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助，提高全區各學校整體的辦學水平，進一步提高教育均衡化；

　　2、名師工作室的開展，充分發揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學水平，以提高鏡湖區教師的整體實力。

　　3、“三心工程”的實施，切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難，提供營養、健康的午餐，保證了學生的健康成長，提高了社會對教育的滿意度。

　　四、評估的相關建議

　　（一）加大薄弱學校建設力度，提高學校辦學能力，提高教育均衡化。

　　（二）完善中小學生校內課后服務，落實激勵保障機制，促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。

　　（三）建議牽頭科室對項目資金的實際執行率全過程跟進監督。

　　（四）提高集團化辦學和名師工作室項目的效益，完善與教育教學管理科室的評價機制。

　　五、其他需要說明的問題

　　本事前績效評估報告適用于學校基建維修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供鏡湖區教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用，不做其他用途。

　　六、評估人員簽名

　　七、附件材料

　　無

　　財政預算績效評估報告 3

　　一、評估對象

　　項目名稱：

　　主管部門：

　　項目績效目標：

　　項目資金總額及構成：

　　其中：申請財政資金

　　項目概況：

　　二、事前績效評估的基本情況

　　（一）評估程序；

　　（二）評估思路；

　　（三）評估方式、方法。

　　三、評估內容和結論

　　（一）立項必要性；

　　（二）投入經濟性；

　　（三）績效目標合理性；

　　（四）實施方案可行性；

　　（五）籌資合規性；

　　（六）預算編制準確性；

　　（七）總體結論。

　　四、評估的相關建議

　　xxx

　　五、其他需要說明的問題

　　闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的.其他問題等。

　　六、評估人員簽名

　　xxx

　　七、附件材料

　　1.立項依據；

　　2.相關政策和部門職能規劃；

　　3.立項調研報告；

　　4.政策、項目可行性報告；

　　5.資金籌措方案；

　　6.政策、項目實施方案；

　　7.相關業務、財務、財產、內控等保障措施；

　　8.績效目標申報表和績效標準；

　　9.事前績效評估專家組評估意見；

　　省財政廳認為還需補充的其他材料。

　　財政預算績效評估報告 4

　　一、評估對象

　　項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。

　　二、事前績效評估的基本情況

　　評估程序：

　　1.確定評估對象，“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。

　　2.成立評估組，評估組成員包括局領導、相關業務科室負責人。

　　3.制定評估方案，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。

　　評估方式、方法：采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

　　三、評估內容和結論

　　（一）立項必要性。

　　1.主要的立項依據。

　　貫徹落實十九屆五中全會精神，“加快構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的發展新格局”戰略部署，根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求，聚焦擴內需，大力實施消費提振行動。

　　2.政策和項目的現實需求。

　　為進一步提振消費信心，促進全市消費穩步提升，擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動，結合我市消費特點，活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等，通過“統一名稱、政府搭臺、企業唱戲、大眾參與”模式，強化市縣聯動、部門協同。

　　3.服務對象或受益對象。

　　本項目無確定的服務對象或受益對象，“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續挖掘消費熱點，助力餐飲、零售等企業發展。

　　4.可替代性。

　　促消費活動申創工作由政府部門牽頭，項目屬于非競爭領域，具有公益性屬性，應由本級財政保障。

　　（二）投入經濟性。

　　1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發放餐飲消費券，消費券面值分別為30元6000張、50元2400張，共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽，預計10萬元。

　　2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發放家電消費券，消費券面值分別為100元900張、150元1400張，共計30萬元。線下舉辦家電下鄉活動，現場發放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張，每場活動發放600張，四場合計2400張，共計24萬元。

　　3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發放商超消費券，消費券面值為10元，發放5萬張，合計50萬元。線下開展消費品下鄉活動，社區每場活動發放1000張消費券（現場發放10元紙質消費抵用券），四場合計4000張，共計4萬元；鄉鎮每場活動發放2000張消費券（現場發放10元紙質消費抵用券），四場合計8000張，共計8萬元。

　　4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元，補貼總數量為600輛，補貼2000元/輛。

　　（三）績效目標合理性。（詳見附件1）

　　產出指標：

　　1.質量指標：通過促消費活動的開展，釋放全市消費需求，發揮消費對經濟增長的`基礎性作用。

　　2.時效指標：按時完成促銷活動活動。

　　效益指標：

　　1.經濟效益指標：提高商貿企業營業額，促進地方財稅增收。

　　2.社會效益指標：增強商貿企業信心，促進全市消費回暖。

　　3.可持續影響指標：持續提振消費信心，營造消費氛圍。

　　（四）實施方案可行性。

　　活動由市政府主辦，市商務局承辦，項目是有具體的操作方案或實施細則，明確的責任主體和責任人。

　　（五）籌資合規性。

　　1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。

　　2.如果有負債，是否符合地方政府債務管理相關規定。

　　3.按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的，應進行財政承受能力評估和債務風險評估。

　　（六）總體結論。

　　持續開展促消費活動，能提振消費信心，促進全市消費，助力商貿企業發展。

　　四、評估的相關建議

　　“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求，助力企業發展，促進地方財稅增收，請財政部門在年度預算批復時予以優先考慮。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　六、評估人員簽名

　　xxx

　　七、附件材料

　　1.“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體框架方案（建議稿）

　　2.宣城市人民政府辦公室關于印發“宣城好物·惠聚萬家”促消費行動實施方案的通知

　　3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費系列活動方案

　　4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費促進專場活動方案

　　財政預算績效評估報告 5

　　一、評估對象

　　項目（政策）名稱：政府采購電子化交易系統維護費

　　項目（政策）概況：加快推進信息化建設，繼續推進政府采購電子化交易平臺應用，逐步實現政府采購全流程電子化交易，積極探索遠程異地評審，實現遠程開標和“不見面”評審，降低供應商參與成本，提升政府采購透明度和采購執行效率，構建良好的政府采購營商環境。

　　主管部門（項目實施單位）：同德縣財政局

　　項目（政策）屬性（新增/延續）：新增

　　項目（政策）績效目標：利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。

　　申請資金總額：10萬元，其中申請財政資金：10萬元

　　二、績效目標

　　1.總績效目標

　　利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。

　　2.產出數量指標

　　維護政府采購電子化交易系統正常運行，2023年完成電子招投標項目100個以上。

　　3.產出質量指標

　　系統正常運行率達到100%，系統覆蓋電子招投標全過程，利用本系統，節約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

　　4.產出進度指標

　　維護期從2023年1月1日至2023年12月31日。

　　5.產出成本指標

　　總成本控制在10萬元，合理安排預算支出。

　　6.效果指標

　　（1）社會效益指標：遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題，有助于營造高效、透明的市場環境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

　　（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90％以上。

　　三、評估方式和方法

　　（一）評估程序

　　（1）確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。

　　（2）評估小組。

　　評估組長：

　　成員：

　　（3）安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。

　　（二）論證思路及方法

　　（1）組織階段

　　分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。

　　（2）實施階段

　　1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。

　　2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。

　　（三）評估方式

　　本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對項目問題給予咨詢建議及指導。

　　四、評估內容與結論

　　（一）立項必要性（政策設立必要性）

　　根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的`基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。

　　新系統具備以下功能：

　　1.智能化采購流程。系統支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發布、專家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程，并利用視頻會議、遠程監控、身份識別等技術支持開評標環節的虛擬化場景。同時，系統支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示，讓采購變得簡單高效；

　　2.一站式采購監管。系統按照采購管理要求，支持采購事項備案和審批、遠程開評標視頻監管、在線質疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統計分析、大數據應用等業務需求，確保采購公平公正；

　　3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置，遠程初始化，遠程開通CA服務，不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。

　　（二）投入經濟性（政策目標合理性）

　　投入產出效果較匹配，成本測算依據省州標準，測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題，有助于營造高效、透明的市場環境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

　　（三）績效目標合理性（政策資金合規性）

　　貫徹落實《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，本著厲行節約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則，按省州標準，此次申報2023年預算10萬元。

　　（四）實施方案的可行性（政策保障充分性）

　　根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容，該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式，能夠節約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

　　（五）籌資合規性（政策資源可持續性）

　　根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容。嚴格按照省州標準，縣級維護費10萬元/年執行，將列入2023年度預算。

　　五、總體結論

　　該項目經局務會議研究討論決定，列入2023年預算，安排資金10萬元，項目自評得分95分。

　　六、附件

　　包括：項目（政策）預算績效目標申報表、評審意見表。

　　財政預算績效評估報告 6

　　一、評估對象

　　政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等

　　二、事前績效評價的基本情況（評估程序、方式、方法）

　　（一）評估程序

　　1、成立評估工作組

　　（1）確定評估工作組成員

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（2）明確評估的依據、內容、目的、任務、時間、要求等事項。

　　2、擬定工作方案

　　評估工作組結合事前績效評估工作要求，擬定《事前評估工作方案》，包括評估對象、內容、方法、時間安排等。

　　3、評估工作組結合實際情況調研

　　（1）與等人員溝通，進一步熟悉項目內容；

　　（2）指導人員填報《項目支出績效目標申報表》、《項目預期績效與管控措施申報表》；

　　（3）通過查閱資料、核實，了解項目具體內容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據等，聽取并記錄相關人員對問題的解釋和答復；

　　（4）評估工作組經過深入的了解，收集項目信息，通過集中座談等方式進行充分論證后，評估工作組出具評估意見，得出評估結論，完成《預算政策和項目事前績效評估》。

　　（二）論證思路及方法

　　本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性、項目預期績效的可持續性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。

　　本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。

　　（三）評估方式

　　本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則，主要采用深入座談的方式，同時輔之以資料分析、網絡查詢、電話采訪等評估方式和手段，對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。

　　三、評估內容與結論

　　（一）項目實施的必要性、可行性、合理性（立項的必要性）

　　1、主要的立項依據：如相關政策、職能和規劃等，同時明確依據的時效性。

　　2、政策和項目的現實需求。針對的問題，當前存在的短板和問題，政策實施后將解決哪些問題。

　　3、是否有確定的服務對象或受益對象

　　4、可替代性。是否可通過市場替代，是否屬于非競爭領域，是否具有公益性屬性，財權與事權是否匹配，是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。

　　（二）投入經濟性

　　明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數量等。

　　（三）績效目標合理性

　　1、以明確總體目標和分年度目標

　　2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限，政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

　　3、明確產出指標和效益指標

　　（四）實施方案可行性

　　是否有具體操作方案或實施細則，對可能遇到的.技術風險、協調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措，是否有明確的責任主體和責任人。

　　（五）籌資合規性

　　1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性

　　2、如有負債，是否符合地方政府債務管理的相關規定

　　3、按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的，應進行債務風險評估。

　　（六）總體結論

　　四、其他需要說明的問題

　　闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。

　　財政預算績效評估報告 7

　　為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求，堅持精準扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現住房安全有保障目標，統籌實施經濟相對困難的非4類重點對象危房改造，切實解決貧困戶住房安全保障，現對我單位危房改造專項資金項目開展自評，現將自評結果匯報如下：

　　一、基本情況

　　（一）設立依據

　　根據《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署，縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經費22.8萬元。

　　（二）設立目標

　　20xx年，江華縣級危房改造專項資金設立以下目標：

　　1、數量指標：完成577戶四類重點對象農村危房改造項目。

　　2、質量指標：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗收合格率達到100%；新建類建房面積控制標準為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積，現有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。

　　3、時效指標：當年開工率、完成率均達到100%。

　　4、成本指標：

　　危房改造補助標準：新建類：建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶，低保戶補助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶，一般貧困戶補助1萬元/戶，農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。

　　修繕加固類：建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶，農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶，一般貧困戶補助0.5萬元/戶。

　　5、社會效益指標（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。

　　6、可持續影響指標：改造后房屋保證安全期限20年。

　　二、專項資金整體規劃實施績效情況

　　根據中央、省、市、縣相關文件要求，從項目立項、資金落實、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行評價，根據評價標準對抽查項目實施評分。

　　經評定20xx年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分，資金落實得分8分，業務管理得分10分，財務管理得分20分，項目產出得分30分，項目效益得分20分，績效級別評定為“優秀”。

　　三、專項資金使用績效

　　（一）資金落實及支出情況

　　本次實際評價危房改造項目，截止20xx年12月31日，專項補助資金到位1653.5萬元，專項工作經費到位22.8萬元，通過惠農一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項差旅費、辦公費、整改經費及其他支出22.8萬元。

　　（二）項目績效評價總體情況

　　1.專項資金的組織管理情況。

　　在住房保障核查鑒定中，經鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的.納入年度改造計劃，按程序進行村級評議、鄉鎮審核、部門聯審和三級公示，并簽訂危房改造協議及時組織實施。農村危房改造嚴格執行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實施改造；實施修繕加固的，應及時組織修繕，盡快消除安全隱患，根據危房改造工程進度，分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。

　　2.取得的實效：危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉財政所，發放到577戶農村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發放到位。農村危房改造工作經費22.8萬元按實施情況核撥使用，專項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。

　　四、存在的問題

　　農村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況，現場監管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間，根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況，工作強度極大。

　　五、改進措施和建議

　　建議編辦增加編制。

　　財政預算績效評估報告 8

　　一、項目基本情況

　　（一）項目開展的背景

　　敬老院是各級政府投資興建，重點為農村特困供養對象，特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂、精神慰藉等人性化、規范化服務的集中供養場所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金，屬經常性項目支出。

　　（二）預期完成的內容與經費投入

　　縣級以上人民政府應當將政府設立的供養服務機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當地最低工資標準，并按照《河南省特困人員救助供養辦法》（豫政[2016]79號）有關規定提供基本養老、基本醫療、工傷等社會保險待遇。其中敬老院經費48萬/年，敬老院工作人員工資173.28萬/年，敬老院工作人員保險4.8萬/年，半失能和全失能護理人員工資11.52萬/年。

　　（三）預期實現的績效目標與指標

　　經濟效益指標：解決敬老院經費及管理人員工資問題、滿足敬老院正常運轉及服務人員工資待遇，切實保障特困人員基本生活；社會效益指標：解決城鄉特困人員突出問題、滿足城鄉特困人員基本需求為目標，切實保障特困人員基本生活。新建、維修改造農村敬老院15所，特困人員滿意率達到95%。

　　二、項目的績效狀況分析

　　（一）項目預算總體評價結論

　　本項目資金補助的15個農村敬老院，在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行專款專用，專賬專戶。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯合印發的《河南省農村敬老院管理辦法》執行，加強項目規范化管理，保障項目的有效實施。項目落實情況良好，能完成項目指標，綜合評價得分97分。績效評價等次為優秀。

　　（二）項目績效指標分類分析

　　農村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂、社會工作等服務的專業照料和集中供養機構，是構建養老服務體系不可或缺的重要內容。該項目的實施在應對人口老齡化、改善民生、完善養老服務體系建設等方面，發揮著重要而積極的作用。

　　20xx年省級財政安排的239元農村敬老院工作經費及工作人員工資，各級民政部高度重視，按時完成項目年度預算績效目標。從項目的'經濟性和效率性來看，項目支出都控制在預算內，基本未超出預算范圍，較好地控制了成本，在最大程度上實現了建設項目的經濟效益和社會效益。從項目的可持續發展性來看，很大程度上改善了當地的集中供養服務水平，農村敬老院的服務質量和管理水平，特困救助供養對象滿意度進一步提升。

　　三、項目績效預算中存在的不足

　　我縣敬老院建設前瞻性不足，大部分敬老院存在規模小，建設年代久遠，基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問題。

　　四、項目績效管理的改進和建議

　　根據《河南省人民政府關于印發河南省特困人員救助供養辦法的通知》，按照《河南省特困人員認定辦法》有關規定，提出以下改進措施及建議：

　　對農村敬老院建設和管理有關情況和問題，民政及時同財政部門協調溝通，就特困救助供養存在的問題進行認真分析，并提出切實可行的解決方案，在特困救助供養專項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上，應及時通過調整資金預算結構，足額安排敬老院管理工作經費和維修改造資金。同時加強敬老院內部管理，進一步提高服務質量。

　　財政預算績效評估報告 9

　　一、項目概況

　　農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。

　　二、績效目標設定及指標完成情況

　　（一）省住建廳下達任務。20xx年，省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶，第一批任務8167戶，第二批任務8804戶，已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區、資陽區任務1829戶，按2500元/戶的標準，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。

　　（二）民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達任務7791戶須全部完成，其他區縣（市）完成第一批任務3757戶，此項工作已全面完成，并經市統計局和市重點民生實事辦公室評估認定。

　　（三）工程建設進度。第一批任務8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務8804戶于8月份下達，要求年內全部開工，年內竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務已開工16936戶，占任務數的100%，竣工16301戶，占全年任務應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶，占全年任務應完工數的172%，資陽區竣工521戶，占全年任務應完工數的104%。

　　三、具體工作措施

　　（一）壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》，建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮建設科承辦的`工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標任務分解到區縣（市）、相關部門，層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發改委、市民政局、市殘聯、市統計局等部門的協調溝通配合，形成工作合力。

　　（二）嚴格審核把關。堅持農村危改對象確定 “四原則”，嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關系戶、權利戶，把好對象入口關。同時通過電視、網絡，舉辦培訓班等方式，將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳，切實提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結果在各級政府門戶網公示，自覺接收群眾監督。

　　（三）嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求，嚴格規范危改工程建設程序，明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區、縣（市）住建部門、鄉鎮管理機構，落實對農村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進行質量安全監督檢查，整改存在的問題，確保了全年農村危改未發生質量安全事故，工程質量安全達到標準要求。

　　（四）完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板，規范入檔內容，建立健全農戶檔案信息錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統。

　　（五）落實配套資金。根據《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求，市級財政對兩區任務進行配套，市、區縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯合下發了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實。20xx年，市、區縣（市）配套資金已全部到位。

　　（六）認真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制，及時掌握危改進展情況，采取全面督查與重點督查相結合，對進度慢、基礎弱的區、縣（市）跟蹤督辦。

　　四、農村危房改造績效自評

　　按照項目支出績效自評指標，由赫山、資陽兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評，對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化，逐項進行了自評打分（具體見附表）。

　　五、存在的問題和困難

　　一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點對象危房改造任務，在任務下達和補助資金等方面，需上級部門大力支持。

　　二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實際困難。

　　六、下一步工作安排

　　（一）服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰略布局重大意義，圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求，服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實作為首要任務，切實發揮作用，為全面實現貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。

　　（二）強化責任落實。明確年度工作任務，細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限，下大力氣狠抓主體責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協作配合，市住建局是牽頭部門，負責指導、統籌、協調農村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯等市直相關部門、區縣（市）以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體，承擔各自工作責任。

　　（三）突出重點工作。完成年度目標任務，關鍵要抓好重點環節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。

　　（四）加強監督檢查。開展經常性的工作調度和監督檢查，糾正錯誤，彌補不足，促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣（市），予以全市通報并約談區縣（市）住建局負責人。

　　財政預算績效評估報告 10

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。

　　根據發改委職責：負責編制區級政府性投資項目年度計劃，綜合管理區政府投資的重大建設項目；指導和監督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向；負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經費預算50萬元，內容包含：深化銅陵市空間規劃，促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調，建立統一的空間規劃體系。截止20xx年底，支付29.9萬元，支付率59.8%，余款因未達到支付節點，結轉下年支付。

　　（二）項目績效目標。

　　項目的實施將深化銅陵市空間規劃，促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調，建立統一的空間規劃體系，統一管控和高效利用空間資源，提升空間治理能力，促進義安區城鄉經濟、社會、環境的可持續發展。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍。

　　就20xx年度項目前期經費使用情況，從項目編制、評審、申報等環節，分析管理利弊，開展自評，發揮專項資金最大效益。

　　（二）績效評價工作過程。

　　1、前期準備。根據績效評價的相關要求，成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。

　　2、項目組織實施情況。評價主要步驟為：

　　①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。

　　②核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。

　　③形成績效自評報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　（一）績效評價情況。

　　截止20xx年底，本項目包含的3個設計子項目：外部環境分析:全面分析銅陵市義安區實施鄉村振興戰略的宏觀環境、主要農業產業發展現狀及未來發展趨勢；內部環境分析:分析義安區實施鄉村振興戰略規劃的'內部資源能；鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力，制定義安區多村振興戰略規劃方案。

　　（二）評價結論

　　20xx年度銅陵市義安區發展和改革委員會前期經費自評總分為100分，經自評，總得分為97.5分，評價結果為優秀，具體情況如下：

　　1、預算執行情況10分，自評分為7.5分，存在原因是項目前期經費已經完成任務，但未達到支付節點時間，本年度支付率60%，剩余資金結轉下年支付；

　　2、產出指標實現情況50分，自評分為50分；

　　3、效益指標實現情況30分，自評分分為30分；

　　4、滿意度指標實現情況10分，自評分為10分。

　　我委項目前期經費得到社會各界和部分行政事業單位的大力支持，工作得到充分肯定和高度贊譽，反饋意見良好，項目管理規范有序，項目績效達到預期的社會效益。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況。

　　進一步研究提出并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃，積極落實國家和省關于“項目為王”的發展理念，注重項目謀劃、抓好項目建設，把項目建設作為經濟建設的中心，強化規劃編制體系建設，拓展編報領域，提高編制水平。

　　（二）項目過程情況。

　　我委認真組織實施，制定方案，周密部署，嚴格按照項目前期經費計劃落實，為我區項目編制有序、高效打下堅實基礎。